高等職業(yè)院校貧困生資助體系建設探索與思考

張 茜

（武漢鐵路職業(yè)技術學院，湖北武漢 430000）

高等職業(yè)院校是培育優(yōu)秀應用技術型人才的重要教育機構(gòu)。在教學體系改革浪潮的推動下，高等職業(yè)院校響應國家號召，持續(xù)擴招。與此同時，貧困生數(shù)量與日俱增。國家為幫助貧困生順利完成學業(yè)，建設精準化資助體系，將其設為“教育民生工程”承建過程中重要一環(huán)，其重要性可見一斑。然而，精準化資助體系在運行過程中，逐漸顯現(xiàn)出其不足之處，即無法推動教育事業(yè)良性發(fā)展。基于此，為充分發(fā)揮貧困生精準化資助體系應有能效，探索并思考該體系在高等職業(yè)院校中的建設方略顯得尤為重要。

1 高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設意義

我國作為教育大國注重發(fā)展教育事業(yè)，以平等、均衡、全面、科學、高效為導向持續(xù)推進教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，使國民綜合素養(yǎng)得以提升。高等職業(yè)院校作為應用技術型人才的培育機構(gòu)，是向社會輸送優(yōu)質(zhì)人才的重要端口。為有效推進高等職業(yè)院校教育事業(yè)良性發(fā)展，我國以該教育機構(gòu)為基礎，建設貧困生精準化資助體系，幫助貧困生緩解家庭經(jīng)濟壓力并順利完成學業(yè)，使相關育人工作得以穩(wěn)健落實。該體系建設與實踐意義可見一斑。當前，高等職業(yè)院校貧困生資助資金主要由財政資金、學校事業(yè)經(jīng)費及社會資金三部分構(gòu)成，其中以國家財政資金為主，學校事業(yè)經(jīng)費發(fā)揮為輔，社會資金則作為補充用以支持貧困生精準化資助體系良性運行。這種“三位一體”資助體系較為穩(wěn)定，符合絕大多數(shù)高等職業(yè)院校貧困生資助要求，可幫助更多學生順利完成學業(yè)，可促進高等職業(yè)院校教育事業(yè)良性發(fā)展。那些接受過資助的學生在各自的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱，有些甚至成為道德楷模、勞動模范，為社會主義建設與發(fā)展貢獻自己的一份力量。

2 思考高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設實況

通過對高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設意義進行分析可知，我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展離不開該體系。借助該體系，貧困生可有效解決就學問題。然而，該體系在運行過程中仍存在現(xiàn)實問題，影響其綜合成效。為此，分析高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設實況，探析該體系的缺陷，進而探索該體系優(yōu)化建設良策。

①資助模式發(fā)展不均衡。為最大程度發(fā)揮貧困生資助體系建設效用，高等職業(yè)院校建立了以助學貸款、獎學金、助學金為主，勤工儉學、減免學費、特殊生活補補助為輔的資助模式。然而，這些豐富多樣的資助形式并未得到均衡發(fā)展，無法發(fā)揮其實際效用，影響高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設成效。

②現(xiàn)行貧困生認定體系不健全。為充分發(fā)揮高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系運行能效，高等職業(yè)院校設定資助標準，用以篩選有待資助的貧困生。然而，高等職業(yè)院校當前的貧困生認定工作缺乏統(tǒng)一完整的認定標準和認定系統(tǒng)，認定手續(xù)繁雜且無法有效規(guī)避認定申請材料造價現(xiàn)象，使貧困生認證工作無法得到有效落實。有些真正家庭經(jīng)濟困難的學生因材料準備不齊等原因未能通過資格認定，喪失資助資格，甚至無法完成學業(yè)。這都削減了高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設成效。

③資助工作缺乏聯(lián)動機制。現(xiàn)今高等職業(yè)院校生源不斷增多，許多學生為獲得一技之長，提高就業(yè)能力，選擇高等職業(yè)院校，這其中貧困生占據(jù)一定比重。然而，高等職業(yè)院校對學生家庭信息掌握不全，無法及時高效展開資助行為，加之現(xiàn)行貧困生認定體系不健全，實地考察成本較高，高等職業(yè)院校人手不足，使得其精準化資助體系無法發(fā)揮積極效用。這主要是源于高等院校與學生群體之間存在信息不對等現(xiàn)象，缺乏資助工作聯(lián)動機制，無法保障資助工作精準高效，影響資助體系建設成效。

3 探索高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系優(yōu)化建設方略

通過對當前高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設實況進行分析可知，該體系在運行過程中存在資助模式不健全、貧困生認定體系不完善、缺乏資助工作聯(lián)動機制、資助項目審評工作不科學等問題，嚴重影響高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系建設成效。為此，高等職業(yè)院校需立足實際，探索該體系優(yōu)化建設良策，達到提高高等職業(yè)院校精準化資助能力的目的。

均衡發(fā)展高等職業(yè)院校貧困生精準化資助模式。“獎、助、貸、勤、減、補”作為資助形式，均具有一定踐行價值。高等職業(yè)院校需充分發(fā)揮這些資助模式的實踐價值，使貧困生接受全面且有效的資助。基于國家所給予的財政補貼有限，無法滿足多種資助模式同時運行，高等職業(yè)院校需加強自身建設，同時發(fā)揮社會的力量，用以充實現(xiàn)有貧困生資助體系，為優(yōu)化資助體系建設夯實資金基石。

例如，高等職業(yè)院校可秉持“產(chǎn)教融合、校企合作”理念，積極探尋合作企業(yè)，與之建立長遠穩(wěn)定的貧困學生資助合作關系。企業(yè)可為貧困生提供兼職實習崗位，依據(jù)其工作實況給予一定報酬，使貧困生可通過自己勞動獲取助學資金，培養(yǎng)貧困生自力更生的堅強意志，在物質(zhì)資助的同時實現(xiàn)精神資助，凸顯高等院校貧困生精準化資助體系優(yōu)化建設價值。再如，企業(yè)可聯(lián)合高等職業(yè)院校組織開展“技能強手挑戰(zhàn)賽”活動，并由企業(yè)與學校聯(lián)合提供獎金，使貧困生可通過自己的努力獲取資助，培養(yǎng)貧困生自信心，消除其自卑心理，為高等職業(yè)院校營建和諧、友善的資助環(huán)境，提升該資助體系建設成效。

完善貧困生認定體系。國家需結(jié)合當前貧困生謊報、瞞報、錯報等消極現(xiàn)象，完善統(tǒng)一貧困生認定的體系，頒布高等院校貧困生認定標準，建立高等院校貧困生認定系統(tǒng)，使貧困生篩選界限變得清晰，認定手續(xù)變得簡單高效。為使貧困生認定體系更為健全，高等職業(yè)院校需在國家指引下建立誠信追責機制，加大誠信追責機制宣傳力度，消除人們的僥幸心理，避免出現(xiàn)惡意占用資助名額的消極現(xiàn)象，使資助體系真正發(fā)揮作用。為此，基層政府需加強民生調(diào)查工作，將無能力負擔就學開支的學生名單記錄在冊，并為其發(fā)放家庭經(jīng)濟困難證明，使貧困生認定體系更加完善。

建立資助工作聯(lián)動機制。資助工作聯(lián)動機制主要分為四個層面：一是國家層面，結(jié)合高等職業(yè)院校辦學實況及其貧困生比重，適當調(diào)整貧困生資助人數(shù)，追加貧困生資助財政投入，頒布相關政策用以引導學校高效完成資助任務；二是社會層面，高等院校作為應用技術型人才的重要培育機構(gòu)，其教育事業(yè)發(fā)展成效關乎企業(yè)人才供給成效，因此企業(yè)需樹立社會責任感，與高職院校聯(lián)動完成資助任務，同時社會有關部門需積極整合貧困生相關資料，將其反饋給企業(yè)與高職院校，消除資助方與被資助方因信息不對等所帶來的資助困難，進而提高資助精準度；三是高等職業(yè)院校，高等職業(yè)院校需做好各項資助工作，靈活調(diào)配資助資源，優(yōu)化資助體系，關注貧困生心理變動，推動資助體系全面發(fā)展；四是學生層面，貧困生需秉持誠實守信原則，據(jù)實上報自身經(jīng)濟條件，在誠信追責機制約束下承擔相關責任。

完善資助項目評審工作。資助項目評審工作需關注貧困生個人權益，確保每個資助項目均落到實處，從而幫助貧困生解決就學的實際困難。高職院校應以貧困生為基礎對資助項目展開多級評審。為保障評審工作科學有效，應將自評與他評機制相結(jié)合，站在客觀、公正的角度分析學生家庭貧困程度，完善資助項目評審工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，高等職業(yè)院校貧困生精準化資助體系優(yōu)化建設尤為重要。高職院校需確保該體系得以均衡發(fā)展，完善貧困生認定體系，建立資助工作聯(lián)動機制，完善資助項目評審工作，結(jié)合實際做好該體系的優(yōu)化建設，實現(xiàn)推動我國高職教育事業(yè)良性發(fā)展的目標。

[1] 李柱朋,畢憲順.我國高等職業(yè)院校精準扶貧的價值與路徑[J] .職業(yè)技術教育,2017(13):34-38.

[2] 夏柯柯.高職院校貧困生資助方式的構(gòu)建與完善:基于高校貧困生需求的視角[J] .都市家教(上半月),2017(10):152-153.