吉林老工業(yè)基地的振興與旅游開(kāi)發(fā)

◎苑宏剛 霍旭冉

(吉林建筑大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130118)

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中明確提出要充分發(fā)揮東北地區(qū)旅游資源豐富、獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大老工業(yè)基地的金融、旅游等服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放[1]。吉林省旅游資源豐富，可進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)的潛力巨大，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)振興東北老工業(yè)基地必然大有作為。

一、吉林省旅游業(yè)與東北老工業(yè)基地振興

（一）旅游業(yè)是東北老工業(yè)基地振興的新動(dòng)力

2005年8月溫家寶總理到吉林省考察，并且在吉林省省會(huì)長(zhǎng)春市主持召開(kāi)了振興東北老工業(yè)基地的座談會(huì)[2]。會(huì)中他強(qiáng)調(diào)支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造，希望東北老工業(yè)基地振新可以聯(lián)合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及加快東部地區(qū)的發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局。旅游業(yè)是振興東北老工業(yè)基地的新動(dòng)力，也是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，可以創(chuàng)造新的產(chǎn)值，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）東北老工業(yè)基地的振興為吉林旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)機(jī)遇

東北老工業(yè)基地的振興為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。東北老工業(yè)基地的振興帶動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也為旅游開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，東北老工業(yè)基地的振興必將加大吉林省對(duì)外開(kāi)放的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)吉林省與周邊國(guó)家交流與合作，將會(huì)為吉林省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)吸引大量的外來(lái)資金[2]。同時(shí)，旅游業(yè)也會(huì)吸納大量外資以謀求更好的發(fā)展，吉林旅游業(yè)的市場(chǎng)化與國(guó)際化進(jìn)程也將會(huì)大大加快。

（三）新形勢(shì)下吉林旅游業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)

如今，在新時(shí)代背景下，東北老工業(yè)基地的振興對(duì)吉林省的旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑也是巨大的挑戰(zhàn)，一方面，振興老工業(yè)基地，人才是發(fā)展的關(guān)鍵，是干大事業(yè)的根本。如果不解決人才的問(wèn)題，發(fā)展就沒(méi)有后勁，而長(zhǎng)期以來(lái)吉林省由于環(huán)境、氣候、政策、經(jīng)費(fèi)等各種原因?qū)е录值娜瞬糯罅苛魇В秩瞬诺娜笔Р焕跂|北老工業(yè)基地的振興。另一方面，旅游業(yè)涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)，由此，旅游業(yè)必須要完善自身產(chǎn)業(yè)，為其他產(chǎn)業(yè)提供可靠、全面的服務(wù)，這樣才能為整個(gè)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。吉林省外來(lái)的大部分商務(wù)及各種會(huì)展人是通過(guò)旅游業(yè)來(lái)安排食宿及其他活動(dòng)，這也要求旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量必須要提高，以滿足旅客高質(zhì)量的需求。

二、吉林省旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)

（一）汽車工業(yè)旅游

汽車工業(yè)旅游在吉林旅游業(yè)中一直占著舉足輕重的地位，“一汽”集團(tuán)是我國(guó)最大的汽車企業(yè)，在吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。“十五”期間，“一汽”集團(tuán)在完善汽車工業(yè)老項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目中投資了5億元，新項(xiàng)目重點(diǎn)開(kāi)發(fā)五大類汽車觀光旅游項(xiàng)目，分別為汽車購(gòu)物、娛樂(lè)、歷史文化觀光旅游、現(xiàn)代汽車生產(chǎn)觀光旅游和世界名車風(fēng)采觀光旅游[3]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，汽車行業(yè)每增加一個(gè)工業(yè)崗位，就會(huì)為與之相關(guān)的行業(yè)增加25個(gè)工業(yè)崗位，汽車行業(yè)的發(fā)展在很大程度上緩解了就業(yè)壓力。以汽車旅游為代表的工業(yè)旅游如今越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)，開(kāi)發(fā)潛力很大，相關(guān)部門應(yīng)給予足夠的重視，政府應(yīng)該給予大力的支持。

（二）自然資源旅游

吉林省的自然資源旅游種類豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。冰雪旅游主要是指以冰雪景觀為主，輔以與冰雪有關(guān)的所有旅游資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的總稱。吉林省由于其地理位置和氣候條件決定，形成了冰雪旅游資源；長(zhǎng)白山旅游主要以長(zhǎng)白山的森林旅游和溫泉最為著名；濕地旅游是指吉林省通榆縣境內(nèi)有世界著名的濕地公園，各類野生動(dòng)物達(dá)293種，野生植物達(dá)600多種，被評(píng)為A級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

（三）農(nóng)業(yè)資源旅游

吉林省作為全國(guó)最大商品糧基地，農(nóng)作物播種總面積可達(dá)406.3萬(wàn)公頃[3]。如今，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大城市人口壓力越來(lái)越大，人們非常渴望到空氣清新、視野寬闊的地方放松一下，而農(nóng)村便成為首要選擇的地方，這使不少農(nóng)家樂(lè)紛紛建立起來(lái)。農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目也符合新世紀(jì)旅游走向大自然的發(fā)展趨勢(shì)。

（四）人文資源旅游

新時(shí)代國(guó)家大力提倡“民族復(fù)興”，在偉大夢(mèng)想的感召下，人文旅游開(kāi)發(fā)越來(lái)越受到重視。吉林省歷史悠久，有各種燦爛的文化，這些都成為優(yōu)質(zhì)的人文旅游資源，其中高句麗墓室的壁畫具有很高的觀賞價(jià)值，它更是研究高句麗歷史以及東北邊疆史的重要?dú)v史依據(jù)。近代抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，無(wú)數(shù)的中華兒女把自己的生命獻(xiàn)給了國(guó)家，也留下了大量文化遺存，這些文化遺存成為中華文化寶庫(kù)中非常重要的遺產(chǎn)，也成為優(yōu)秀的旅游資源。

三、吉林省旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策

（一）運(yùn)用創(chuàng)新理念開(kāi)發(fā)老工業(yè)基地旅游線路

吉林省作為東北老工業(yè)基地，擁有長(zhǎng)春市的一汽集團(tuán)、中車集團(tuán)（北車客車、原長(zhǎng)春機(jī)車廠），通化市的葡萄酒有限公司，吉林市的化建公司等知名產(chǎn)業(yè)，這些資源以傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，也是吉林省工業(yè)旅游資源的典型代表。吉林省擁有14家工業(yè)旅游示范景點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的“天時(shí)、地利、人和”優(yōu)勢(shì)，發(fā)展吉林省工業(yè)旅游資源不僅可以宣傳吉林省的工業(yè)產(chǎn)品，還可以借助旅游提升吉林省知名度，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓所有到吉林旅游的游客更多地了解吉林，了解東北老工業(yè)基地的文化底蘊(yùn)。同時(shí)，可以旅游業(yè)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)建設(shè)，介紹吉林省的“生態(tài)”旅游戰(zhàn)略。

（二）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，堅(jiān)持以人為本

大力加強(qiáng)旅游高等院校的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游管理人才；加速旅游等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)更多的實(shí)際操作性人才；加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和培養(yǎng)，不斷完善崗位培訓(xùn)制度。同時(shí)，必須加大對(duì)吉林省旅游業(yè)規(guī)范化管理力度，改善吉林省旅游業(yè)的整體環(huán)境，提高人性化管理，保證吉林省的旅游環(huán)境達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必提高整體旅游行業(yè)管理水平，始終堅(jiān)持以人為本理念，促進(jìn)吉林省旅游和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。

（三）開(kāi)發(fā)優(yōu)化旅游產(chǎn)品

由傳統(tǒng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)型是吉林省旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，開(kāi)發(fā)要圍繞五個(gè)主題：“冰雪、文化、休閑、度假、養(yǎng)生”進(jìn)行，并結(jié)合自身的資源特色，對(duì)全省各區(qū)域產(chǎn)品進(jìn)行合理分布及調(diào)整。具體而言，在長(zhǎng)吉圖地區(qū)發(fā)展以游憩和購(gòu)物休閑為主的休閑度假產(chǎn)品，在長(zhǎng)白山核心區(qū)域開(kāi)發(fā)以森林生態(tài)和溫泉療養(yǎng)為主的養(yǎng)生休閑度假產(chǎn)品，在吉林西部地區(qū)打造以文化旅游和養(yǎng)生保健為主的休閑度假產(chǎn)品。這樣可以很好地優(yōu)化吉林的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)吉林省旅游業(yè)更好地發(fā)展，為東北老工業(yè)基地的振興做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)整個(gè)吉林省，乃至東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。