文化創意產業園建設的實踐與思考
——以廣州“羊城創意產業園”為例

湯 紅

(中共廣東省委黨校社會和文化教研部，廣東 廣州 510053)

文化創意產業園是文化創意的產業形式在空間上的高度集中，文化創意產業園對于城市競爭力、城市建設和轉型升級、城鎮化發展具有深遠的意義，因為文化創意產業園既是城市再生的重要基礎設施，也是市民和游客觀光、休閑、感受文化創意的所在，其創意氛圍又會吸引文化創意人才和公司的集聚，從而提升創新活力形成對外的輻射和影響。

從經濟學理論來看，文化創意企業的空間集聚有利于實現專業化分工協作，能夠形成文化資源共享效應、產業規模、經濟效益、技術溢出效應等競爭優勢。[1]文化創意產業園的建設為城市文化品牌和文化品格的構建提供了多種可能性，因為只有讓文化創意成為城市內涵式發展的抓手，才能塑造和形成更具活力、更有魅力的宜居城市。本文以羊城創意產業園為例，其在媒體融合發展及創新商業模式、構建創業生態新格局的探索實踐中形成了自身的特色和亮點，為文化創意產業的發展提供了一條創新發展的思路和參考范本。

一、抓住機遇，探索媒體融合發展的新路徑

可以說，羊城創意產業園的建設和發展是在創意經濟來臨之際，傳統媒體主動適應文化發展浪潮進行自我變革、尋求轉型升級、推進媒體價值再造、探索媒體融合的新路徑和突破口。

(一)抓住機遇，探索新路

羊城創意產業園主園區位于廣州市天河區黃埔大道309、311、315號，總用地面積17.1萬平方米，總建筑面積10.8萬平方米，地處廣州東部新城區中心地帶，前身是始建于1958年的廣州化學纖維廠，1999年經國家經委同意被羊城晚報報業集團兼并。2001年，羊城晚報報業集團在該地塊建成了亞洲一流的印務中心并投入使用。2007年，羊城創意產業園建設正式啟動，2010年羊城創意產業園成為第一批被文化部命名的“國家文化產業示范基地”，2012年被廣州市政府劃入廣州國際金融城的擴展區，毗鄰廣州國際金融城的起步區。羊城創意產業園是廣州市第一批重點文化產業園區，同時也是廣東省建設文化強省規劃綱要(2011-2020)、廣東省現代產業500強項目、廣東省重點建設項目、廣州市戰略性新興產業發展規劃、廣州市重點建設項目。

(二)融合發展，實現轉型

2015年，羊城晚報報業集團整體搬遷至羊城創意產業園，也是在這一年集團提出了“跳出報業謀融合，扎根傳媒促轉型”的整體融合發展戰略，明確融合發展轉型思路，“以傳媒樹品牌、以園區聚要素、以產業促融合”。以此為契機，羊城晚報報業集團依托羊城創意產業園實施產業生態重組和再造，建立園區為主體的復合型產業運營模式的平臺，構建起“文化+科技+資本+園區”的商業模式。

這種新的商業模式一方面使廢舊廠房重新煥發活力和再利用，同時創意產業園的建設和深度開發又反哺了媒體融合。

(三)精心培育，形成特色

經過十年的培育和引導，羊城晚報的文化基因優勢和創意園區的融合形成了“羊晚”特色的媒體融合發展轉型的新路徑，目前創意產業園主園區已經有效聚合超過100家網絡科技、創意設計、文化傳播企業，初步建立起以羊城晚報報業集團旗下各系列報及數字媒體公司為核心，輻射視頻直播、音樂移動播放、在線電臺、在線游戲制作、實體演藝劇院、偶像專屬劇場等線上線下一體的多元傳播生態。

在“2015中國文化產業園區TOP20”中排名第一，2016年入選“全國報刊媒體融合創新案例30佳”。2017年，創意園正式成為廣東國家音樂創意產業基地廣州主園區和國家級孵化器培育單位。現在羊城創意產業園因其獨具特色的新型文化產業生態格局，已然成為南粵文化創意產業帶的龍頭與標桿。

二、合理布局，準確定位形成產業集聚效應

文化創意產業園區的發展應與時俱進，有明確的發展思路，把總體發展規劃放至第一位。[2]文化創意產業園區總體規劃園區的發展定位、功能布局等應有前瞻性與可行性,同時也要注意與所在城市總體發展規劃相吻合，與城市區域功能的布局相匹配。

(一)一園多區的產業布局

羊城創意產業園是通過舊廠房更新改造而成，受土地性質、容積率限制，難以進行廣度或深度開發，原有建筑面積不適應園區企業高速發展的需求。基于此，羊城創意產業園確立了一園多區的產業布局，即以羊城創意產業園為主園區,實施“一園多區”戰略,至今其已擁有4個園區：包括黃埔大道主園區、東風東園區、廣州東園區和南沙園區。其中主園區已成為廣州首批“互聯網+”小鎮的核心區，并被文化部授予國家級音樂產業基地。2017年，主園區入駐企業145家，產值超120億元；東風東園區引進騰訊眾創空間，成為城市移動互聯網創新綜合體和城市創新地標。作為羊城創意產業園的品牌輸出項目的星海藝術產業園區，已全部通過公開招商租出，聚集了互聯網孵化、少兒教育、文化藝術體育培訓及風物展示等文化創意產業，2018年底前全部改造投入運營，它將成為星海故里的另一張文化名片。正在開發建設的廣州東(增城)園區也將著力發展以物聯網、智能硬件和企業大數據為核心的新一代文化信息科技產業，服務珠三角制造業轉型升級。[3]

(二)準確定位形成產業的集聚

據統計，廣州目前已有文化創意產業園40多家，但多數園區功能定位不清晰，業態混亂，特色不鮮明，創意類企業業務也比較傳統，少與高新科技結合，并且產業間缺乏有機聯系，無法形成產業集聚效應，導致傳統文化創意產業園有藝術氛圍、有文藝范，但產業成長性不足、贏利能力弱。

羊城創意產業園的亮點在于建設者們有這樣的理念：沒有產業的改造是空洞的，產業沒有成長性的園區是沒有前途的。為廢棄的廠房和園區注入新型文化產業的內涵，園區的產業才能煥發出創新的活力和創業的激情，才能大幅提升園區的經濟效益和社會效益。于是其定位和規劃緊緊圍繞互聯網文化相關產業，以此打造整個產業鏈，主要是以互聯網+文化產業為核心定位，發展音樂、游戲動漫、網絡教育、無人機、物聯網、數字娛樂、跨境電商等多元化新型產業生態體系。主園區以文化創意、音樂傳播為鮮明特色，前期入駐了瀚華建筑設計、華陽工程設計等設計公司，隨著園區定位逐漸清晰，主要聚焦音樂文化創意、移動互聯、金融三大產業，近幾年園區有選擇地引進了酷狗音樂、荔枝FM、滾石中央車站、金山西山居等互聯網、音樂類企業，互聯網音樂成為園區最有特色和亮眼的產業，如酷狗音樂月活躍用戶達4.5億，客戶端排名中國數字音樂榜第一位，已是全球第一數字音樂企業。

(三)集聚、孵化功能凸顯

羊城創意產業園產業積極轉型升級后，園區產業集聚和孵化功能凸顯，入駐企業產值取得飛速發展，2010年園區入駐企業產值超過7億元，2013年產值則超過50億元，2017年產值超120億元。2016年，創意園被納入廣東省首批10個互聯網+”小鎮(產業型)核心區。2017年，羊城創意產業園正式成為廣東國家音樂創意產業基地廣州主園區和國家級孵化器培育單位。

三、綜合服務，構建創業生態新格局

對于創意產業園區而言，綜合管理服務平臺的搭建，可以有效地將園區各部門融合成一個高效執行的整體加快基礎配套設施建設，提升園區承載能力。

(一)羊城創意產業園根據園區的定位,以提升創業能力為目標，為入駐企業構建了五大服務平臺：

1.搭建文化金融中介服務平臺，促進金融與文化產業合作，為企業成長提供“孵化器”。2016年9月，廣東省網絡文化協會和今日頭條等共同主辦的“算數·廣東——2016城市巡禮”年度數據發布會在廣州舉辦，這是全國第一次用大數據的模式對省級行政區各個城市的社會經濟文化生活狀態等方面的描述和畫像。[4]在最受關注的廣州孵化器項目排行榜上，羊城創意產業園位列第一名。

2017年8月華南首家“創投+產業龍頭”產業價值創新園區——中科零壹互聯網文創加速器,在廣州羊城創意產業園正式啟動,這預示著過去“游牧型”創投對項目點對點投資培育的“散養式”模式將升級為產業空間集聚與服務資源集中的產業園區創新發展的“果農型”創投模式，解決企業發展中的找錢、找事、找人的問題，以各種豐富的創新創業資源良性循環為企業的指數級增長提供支撐。[5]目前，口袋兼職、學問、索答科技、布塔科技等多家優質互聯網文創企業已入駐園區。

2.搭建政務服務平臺，建立一站式服務體系，為企業提供政策咨詢、查詢、審批等業務,協助企業申請政策支持資金等。

3.搭建知識產權服務平臺推動文化產業為知識產權持有人及投資者提供交易渠道，加強著作權、專利權、商標權等文化類無形資產的評估、登記、托管、流轉服務，推動知識產權商業化發展。

4.搭建技術服務平臺為企業提供技術信息咨詢、產品研制、設計、加工等公共技術支持服務。

5.搭建公共服務平臺，通過舉辦展會、大型賽事、培訓、專業評選等活動，提升園區企業創意水平。

通過五大服務平臺建設,有效地提升了創意產業園的吸引力。

(二)注重園區建設

一個成功的文化創意園區應該依托周圍環境區位優勢，消弱邊界感，讓建筑與人文氣息得到良好交融，普通市民能夠進入體驗和感知，從而營造良好的文化氛圍。羊城創意產業園園內綠樹成蔭，自然環境優美，園區保留了當年50年代的舊廠房，園區第一階段大量引進設計公司、文化藝術機構入駐園區，經改造的舊廠房形態各異，充滿了創意藝術氛圍。羊城創意產業園的出現，無疑提升了整個區域的價值與品味。

(三)營造人文氣息和創意氛圍

園區經常舉辦相關商業、文化、藝術活動及宣傳活動，使園區不僅成為創意產業的辦公集聚區，而且成為各類文化創意時尚潮流活動的基地。

四、羊城創意產業園建設面臨的問題

羊城創意產業園建設中也面臨不少問題，如園區空間布局受限，老廠房重新改造面臨資金的巨大壓力；羊城創意產業園目前收入來源較單一，主要還是依靠招租、舉辦展覽、活動等創收，經濟效益難以實現快速增長；由于文化創意產業發展較晚，政府政策法規層面尚未形成法定產業劃分標準，如目前國土資源用地指標明細中沒有明確的文化產業用地科目，作為新興業態，文化創意產業沒有規劃管理的標準等；此外，近來頻繁出臺的文化產業扶持政策，大部分是通過項目方式和企業租金補貼的方式，針對產業園區卻沒有相對應的扶持政策。

這些問題也是其他創意產業園區所要面對的共性問題，因而從政府層面而言，應強化政府服務與產業扶持功能，如搭建信息共享平臺，制定園區評審標準及加大行業監控力度，取締偽文化園區；對文化創意產業園區的申報、規劃、租金定價、種類、創意指數等設立標準等，從而全面提升文化創意產業園區的層次，才能真正使文化創意產業園的發展更加有序和繁榮。

文化創意產業集聚發展不僅能帶動經濟發展、加速城市產業轉型，更會激發文化創意產業更大的發展潛力。提升每個城市的獨特魅力、形成每個城市的品牌、實現新興產業的聚集和產業鏈的構建，在差異和比較優勢中深度地重塑城市形象是令人期待的美好愿景。