智慧校園業務應用融合的探索與實踐*

冀翠萍

（中共山東省委黨校 信息網絡中心，山東濟南 250103）

當前，信息化已經深入到學校教學、科研、管理、服務的各個領域，涉及對教師、學生、資產等全生命周期的管理，切實規范了管理服務秩序，改變了教育教學方式，提升了信息化服務能力。但校園信息化的開展依托于行政組織結構，業務應用條塊分割明顯，業務辦理需要在多個業務系統中走流程、報信息、等審批，提供的用戶體驗不佳，不符合智慧校園的發展理念，因此需要對信息化的應用問題進行深入剖析，探索適合智慧校園發展的應用服務模式。

一 校園信息化應用的現狀與問題

1 校園信息化應用的現狀

校園信息化從初期的局域網到信息化管理系統，再到現在動輒幾十個業務應用系統的規模，都是伴隨著需求的深入、技術的發展而陸陸續續建設起來的，它們的開發框架不一致、數據規范不統一、系統間協同度低，但每個業務系統并不是孤立的，需要與其它要素系統進行交互。因此，研究者在實踐探索的基礎上提出了統一平臺的概念，包括統一數據交換平臺、統一身份認證平臺、統一信息服務平臺。統一平臺可以將校園各業務的應用系統接入進來，進行數據、用戶、服務層面的整合——統一數據交換平臺進行基礎數據的抽取、處理、存儲和交換；統一身份認證平臺完成用戶在各業務應用系統內的身份認證，實現單點登錄；統一信息服務平臺提供用戶入口，以獲取各類個性化信息與應用服務。三大平臺相互協作，實現數據的統一集成、應用的統一入口和用戶的統一訪問。

此后一段時間內，各學校紛紛建設統一平臺（如一站式服務平臺、信息服務門戶、統一服務平臺等），在校內資源的整合與應用方面發揮了積極作用。用戶不必再在各應用系統間頻繁切換，只需登錄平臺，便可方便地獲得個人的數據信息、可以使用的業務系統、可以查看的信息服務等，故統一平臺從形式上改善了信息化服務的體驗，提升了學校的信息化應用水平。

2 校園信息化應用中存在的問題

但是，統一平臺后端的各業務應用之間并沒有實現融合，應用系統的業務流程沒有改變，業務處理的復雜度也沒有降低。也就是說，業務系統只是將自己接入到平臺而已，雖然實現了前端面向用戶的統一，但后端業務仍然各自分立。概括來說，統一平臺存在的問題主要表現為：

①在數據層面，業務數據被私有化，數據流動性不足，無法發揮聯合效應。業務部門既是應用系統的使用者，也是業務數據的管理者、維護者，對業務數據享有使用權——但現實情況是這種“使用權”變成了“所有權”，借用數據敏感、數據污染等各種不適宜開放的理由來阻礙數據共享。因此，當業務應用共享到數據中心后，由于校園各應用要素相對封閉，業務數據還是囿于系統內部，很難打破數據與教學、數據與科研、數據與管理、數據與服務之間的緊耦合關系[1]，因此應用要素之間的數據交互少有發生，數據的價值得不到充分發揮。

②在業務層面，校內應用相互割裂，業務流程存在閉環，各應用之間的融合度不高。一個應用的業務流程存在閉環本無可厚非，但放在數據共享、業務融合的時代就有些不合時宜了。目前，各校園應用都限于完成自身的業務流程閉環，而相互之間沒有交集，如教學的系統負責教師數據、課程數據，科研的系統負責教師數據、課題數據——從教師的角度來說尚且“教學科研不分家”，卻在信息化應用上教學、科研各自為政，使得兩者本來密切的關系被拆分開來，因此難以形成覆蓋學校教學、科研、管理、服務等各項活動之整體聯動的信息化應用環境。

③在應用層面，前端面向用戶的統一推送已實現，后端的協同機制還未建立。各業務部門負責自身業務范疇內的系統應用，如應用數據的產生、業務流程的處理、數據的共享交換等，但由于部門之間的數據交換需要走部門之間的協作流程，故在很多情況下數據共享交換工作仍然依靠郵件、U盤甚至打印稿等處理手段，而沒有直接通過業務系統間的流程協作完成——這種數據共享的方式存在數據泄露、數據丟失等安全隱患；當共享數據被導入到業務系統之后，又存在數據多源頭、多版本的問題。

二 業務流程的智能化改造

業務流程是構成業務應用的“骨骼”、是溝通業務部門與信息化部門之間的“橋梁”，業務流程的梳理和改造是業務應用融合的前提。本研究以黨校的教學評價工作為例，探索業務流程的智能化改造，從而為業務應用融合奠定基礎。黨校的教學評價由主體班次學員評價、網絡培訓學員評價和專家考評小組評價三部分組成，與教學評價相關的教務管理、學員評價、多媒體錄播、網絡培訓分屬于不同的業務部門，各部門利用業務管理系統完成職責范圍內的工作。

1 改造前的業務流程

在業務流程改造前，教學評價工作主要采用線上評價與線下評價相結合的方式，具體流程如圖1所示。由圖1可以看出，各業務系統雖已完成統一身份認證和平臺接入，但由于業務的獨立性、數據的源頭性，實際上還是各自為政、“不越雷池一步”：各應用之間并未實現真正的業務聯動，同一數據在不同應用中也沒有實現數據共享，采取的還是“導入導出”這樣的離線方式?？梢哉f，整個教學評價工作的流程是離散的、應用是割裂的、數據是靜止的。一項信息化業務應用涉及上層的用戶、中層的應用和底層的數據，如果說上層的用戶因工作機制等的羈絆不容易實現協同，那么作為底層的數據則有望成為推動應用融合的“引擎”。

自浙江大學率先提出要建設“令人激動”的“智慧校園”以來[2]，關于怎樣建設智慧校園的討論此起彼伏：網絡通信專家如朱洪波等[3]認為物聯網能夠實現智慧校園的泛在感知、多域融合、支撐共享和智能服務，他們關注基礎的網絡如何互聯以及數據如何獲取等問題；教育技術專家如黃榮懷等[4]認為智慧校園能有效支持教學過程分析、評價和智能決策的開放教育教學環境以及便利舒適的生活環境，他們關注要獲取哪些有價值的數據和資源；校園信息化研究者如蔣東興等[5]認為智慧校園要改變師生與資源、環境的交互方式以實現個性化創新服務，他們關注數據和資源如何服務于用戶。從上可以看出，雖然各領域關注的層面不同，但都繞不開“數據”這個主題。智慧校園的基礎是“數據”、服務是“應用”、對象是“用戶”，用戶要認識校園中的事務，需要各應用系統中的數據“說話”——盡管單一的、獨立的數據能夠說明某個層面的事務，但也具有“盲人摸象”式的片面性，因此需要圍繞校園事務凸顯各個層面的要素，通過多層面的相互配合勾畫出事務的完整映像，這就需要各業務應用系統從分立走向融合、業務流程從閉環走向協同、業務數據從靜止走向流動——只有協同聯動起來的應用，才能發揮數據的“智慧”。

圖1 改造前的教學評價工作流程

圖2 改造后的教學評價工作流程

2 數據驅動的業務流程智能化

整個教學評價工作涉及三類數據：①課表數據是業務流程的源頭，教務管理系統產生課表數據之后，課表數據被推送到多媒體錄播系統啟動課程錄制，同時被推送到學員管理系統進行教學評價；②資源數據是流程中的傳導，多媒體錄播系統產生的錄播資源數據被推送給考評小組成員個人門戶進行專家考評，同時被推送給網絡資源云平臺供網絡學員學習；③評價數據是流程的休止，主體學員、網絡學員和考評小組評價三方數據收集完畢進行匯總分析，形成最終的教學評價結果。本研究嘗試通過這三類數據的驅動改造業務流程，形成智能化的教學評價工作流程，如圖2所示。

在業務流程改造后，統一數據平臺通過接口或中間庫的方式，實現各類中間過程數據的交換；評價過程數據和評價結果數據都存儲在教務管理系統中，并在統一信息門戶上進行信息與服務推送；主體班次學員、網絡培訓學員、考評小組成員只需登錄統一信息門戶，就能夠使用教學評價的相關應用，并實時獲取各類數據信息。這樣一來，就解決了流程不聯動、業務不融合帶來的數據不流動、不共享的問題，也解決了應用系統獨立運行帶來的源數據混亂問題，使教學評價業務流程得以串聯化和無縫化，并使教學評價業務工作呈現整體性和完整性。

3 業務流程智能化的效果分析

良好的用戶體驗是進行業務流程智能化的目的。本研究通過對教學評價工作所涉及的用戶對象在業務流程智能化前后的應用對比（如表1所示），來分析業務流程智能化的效果。對比結果顯示，業務流程的智能化改造取得了兩個顯著效果：①管理思維轉變為服務思維。在業務流程改造前，用戶需要主動訪問業務系統，才能進行相關業務操作、共同完成教學評價工作；業務流程智能化改造以后，用戶在信息門戶平臺上接收各類服務（包括信息服務與應用服務），根據工作需要使用服務、完成教學評價工作。②信息獲取轉變為信息推送。在業務流程改造前，要查詢某類或某個信息，用戶需要訪問應用系統或找業務管理部門幫忙，流程繁瑣且無法實時獲得完整數據；業務流程智能化改造以后，用戶只需登錄信息門戶，各類相關信息（如一周課表、評價結果等）便直接推送過來，用戶可依據自身的需求自由使用。

表1 業務流程智能化前后的應用對比

三 智慧校園業務應用融合的探索

1 智慧校園業務應用融合的原則

由于智慧校園涉及的人、財、物要素更加廣泛、業務流程更加復雜、業務數據更加龐大，也就是說在智慧校園中應用融合的深度、難度更大，因此需要信息化工作在遵循業務本質需求的基礎上，撥開表象尋找根本性的東西?；诖?，本研究擬從用戶、數據和服務的角度，提出智慧校園業務應用融合的原則：

（1）以用戶需求為導向，重塑業務應用的組織流程

智慧校園建設的最終目的是為了人的發展，因此圍繞“以用戶為中心”，建設理念要由原來的用戶管理轉為用戶服務，業務需求要由注重傳統的部門需求轉為強調用戶需求。在管理學中，利益相關者是指“任何一個能夠影響組織目標的實現或者能夠被這種實現過程影響的團體或個人”[6]。將此概念引入智慧校園建設，利益相關者便包括了教師、學生及管理人員等。利益相關者既是需求的來源者，也是應用的使用者，他們熟悉業務應用的組織流程，對應用效果評價最有發言權。因此，智慧校園的業務融合必須尊重和挖掘用戶的需求，同時需要每個相關者主動參與、主動應用、主動反饋，形成信息化工作的良性機制，保持信息化服務旺盛的生命力。

（2）發揮多元數據的支撐作用，促進智慧校園的內涵式發展

在智慧校園建設中，所有的事物和現象都是用數據來描述的，用戶角色、業務內容、業務過程、服務質量都采用量化的數據表征，學校取得的階段性成果、資源的利用情況、發展的潛在動力也都可以通過數據化實現，這是學校得以實現內涵式發展的基礎。數據是源頭，有了數據，才能驅動業務流程的繼續和業務應用的進行；數據是內容，有了數據才能服務于校園的利益相關者，向他們推送需要的信息和服務；數據是結論，有了數據才能描述校園發展的整體狀況，才能為建設成果蓋棺定論。在業務應用融合中要關注數據流向并將其作為業務流程整合的依據，要盡量減少數據離線的比例，讓數據在業務的各種應用中流轉起來，發揮數據的價值。

（3）利用“離線”、“在線”兩種通道，建立信息服務的開放生態

校園移動終端的快速普及，使得“在線”成為一種校園生活、學習、工作模式；而校園信息化系統是在PC終端上運行的，因此不能實時在線，處于“離線”模式。在線的移動終端宜用于收集校園中個體的行為、認知、情緒等數據信息，而離線的桌面終端宜用于存儲校園中總體業務的起始、進程、結果等數據信息，兩者互為補充，共同推動智慧校園建設?；诖?，智慧校園在業務應用融合中應建立覆蓋“兩端”的開放服務平臺，不管用戶是“在線”還是“離線”模式，其業務服務都要實時在線，以拉近用戶與應用之間的距離，增加用戶和應用之間的緊密度、親和度，促使人人關心信息化、關注信息化，形成校園信息化正向發展的合力。

2 智慧校園業務應用融合的設計

智慧校園要實現以用戶為中心整合校內資源、以數據為支撐碎片化業務應用、以服務為生態構建網上辦事大廳，其根本任務就是對業務流程進行重塑，即對原有的業務流程進行梳理、分解，依據重構后的業務流程進行服務重組。本研究試圖通過以下兩個層面的設計，使用戶全程管控事務流程、便捷獲取應用服務：

（1）以辦事為主線的流程重構

信息化應用的流程由于工作機制的原因已經被異化了，現在要還原流程的本質，也就是拋開部門分工等因素將事務辦理過程予以簡單化、專業化、原子化。以請假流程為例：之前請假用戶首先需要在協同辦公中提出申請，通過審批后再到考勤系統中備注缺勤的原因，最后到工資管理系統中注明請假事由；而現在推行以事務辦理為主線的請假流程，即用戶提出請假申請得到批準后，備注請假事由即可開始休假，至于對考勤、績效考核等工作的影響，可交由其它事務流程去處理，不屬于請假流程本身該關注的內容。需要強調的是，業務流程的梳理要從用戶和部門的角度出發，圍繞用戶在學校的學習、生活、工作等需求和部門在學校的管理、服務等需求，以辦事為主線，進行業務流程的重構。

（2）以流程為中心的服務重組

重構后的業務流程應用到實踐中，需要分割現有系統中的功能模塊，并進行重新組裝和封裝，打造成適合業務流程的新應用。在這個過程中，需要用到軟件架構中的相關思想和技術：①面向服務的架構（Service Oriented Architecture，SOA），強調的是通過服務整合的形式來解決系統集成問題的思想[7]；②企業服務總線（Enterprise Service Bus，ESB），是通過一根“開放”管道來連接各“異構”節點的技術，最終讓各類服務應用在總線上互聯互通?，F實中的SOA和ESB總是粘在一起，呈現出“你中有我，我中有你”的狀態，因為ESB總線是實現SOA架構思想的方式，正是ESB總線實現了服務的集成、配送和管理，而ESB脫離了具體應用也沒有意義。

現有的系統與數據庫通過WebService、Socket等不同方式接入到ESB，接入部分會以Web服務描述語言（Web Services Description Language，WSDL）的方式映射成Web服務，并被ESB發布出來；而Web服務按照事先梳理的流程，進行服務的編排、審核、調試、授權，以事務流程為中心的信息應用就被組裝出來，推送給上層的用戶使用；服務的授權還會根據不同的業務權限，提供不同的訪問控制。通過以流程為中心的服務重組（如圖3所示），ESB就完成了業務集成、數據統一和應用發布，使業務系統之間的數據共享和應用融合成為可能。

圖4 一站式網上辦事大廳

圖3 以流程為中心的服務重組

四 一站式網上辦事大廳的建設實踐

一站式網上辦事大廳是提供信息化服務的門戶，如圖4所示。對于終端使用者來說，它要覆蓋辦公、教務、人事、財務等多部門辦事服務；對于業務管理者來說，它是基于流程重構實現的業務整合，要求管理者密切關注業務領域的需求變化，及時進行配置變更；對于信息化工作者來說，它要遵循標準化的構建方法，建立一個開放、穩定、易擴展、可持續的事務管理環境。與傳統的業務應用相比，一站式網上辦事大廳在以下方面發生了變化：

①應用的被動使用轉變為服務的主動推送。一站式網上辦事大廳的服務直接推送給使用者本人，線上的業務流程能夠滿足業務處理的需求，使用者不必單獨為了線上走流程而錄入信息；同時，提供移動端、電腦端等多種便捷的使用方式，促使用戶轉變工作理念和習慣。

②應用的封閉提供轉變為應用的全景展現。一站式網上辦事大廳摒棄了業務系統和業務部門的概念，適合用戶角色權限的應用服務都推送到個人用戶；用戶可以采用關注、分類、標記等方式進行管理和自助使用，并將使用的應用或服務全景展現在個人門戶中。

③應用的單一渠道轉變為信息的全面送達。一站式網上辦事大廳涵蓋了手機、電腦等多終端的消息推送，并與工作社交平臺充分集成；辦事過程信息可以通過短信、郵件、AppPush、微信、釘釘等多種方式送達用戶，實現信息通道的無縫覆蓋，保證信息送達的及時可靠。

④應用的審批等待轉變為事務的透明可控。在一站式網上辦事大廳中，一個業務流程由用戶發起，用戶可以查看任意節點的辦理人員、辦理進度、辦理意見、辦理結果等情況，甚至可以申請催辦服務。用戶自主把控流程的流轉與進度，故用戶的主人翁地位、參與感得到提升。

⑤應用的單向反饋轉變為服務的雙向監督。在一站式網上辦事大廳中，事務的發起者可以對事務管理者、辦事人員進行評價打分，也可以就事務處理過程提出意見建議，故改變了僅對使用者進行評價的傳統，改善了用戶的辦事體驗，對提升服務質量也起到了監督和鞭策的作用。

一站式網上辦事大廳可以接入不同的數據、不同的流程，會對復雜的業務進行細粒度的劃分，將其變成可服務用戶的最小功能單元，因此是一個柔性的服務提供平臺。它不僅服務于業務部門，更為學校的普通教職工和學生提供了便捷的辦事通道。這種扁平化直達用戶的架構能讓盡量多的用戶參與到學校事務中來，故增加了用戶對校園信息化的粘度，能產生有價值的數據資源，并提升學校的科學發展能力。但值得注意的是，一站式網上辦事大廳的建設應秉持適度的原則，如果梳理的流程與服務過于細致，經重組后推送給用戶的微應用達成百上千個，那么用戶就會在茫茫應用中找不到自己所需的內容，不僅無法刺激應用增長，反而會抹殺應用需求，其效果適得其反。因此，建設一站式網上辦事大廳時，需在完整與便捷之間尋求一種平衡，并在實踐應用中予以不斷調整和優化。

[1]吳旻瑜,劉歡,任友群.“互聯網+”校園:高校智慧校園建設的新階段[J].遠程教育雜志,2015,(4):8-13.

[2]冀翠萍.智慧校園信息化運行支撐平臺的建設[J].現代教育技術,2012,(1):49-53.

[3]朱洪波,楊龍祥,于全.物聯網的技術思想與應用策略研究[J].通信學報,2010,(11):2-9.

[4]黃榮懷,張進寶,胡永斌,等.智慧校園:數字校園發展的必然趨勢[J].開放教育研究,2012,(4):12-17.

[5]蔣東興,付小龍,袁芳,等.大數據背景下的高校智慧校園建設探討[J].華東師范大學學報(自然科學版),2015,(S1):119-125、131.

[6](美)R·愛德華·弗里曼著.王彥華,梁豪譯.戰略管理——利益相關者方法[M].上海:上海譯文出版社,2006:32.

[7]季一木,陸莉莉,王汝傳.基于SOA的校園資源規劃CRP模型研究[J].計算機應用研究,2009,(5):1810-1812、1827.