●本報駐意大利特派記者 張磊 ●本報駐德國特約記者 青木
昨天被稱為歐洲的“超級星期天”。這是“決定柏林和默克爾”的一天,上午9時半,德國社民黨終于宣布將與總理默克爾領銜的中右聯盟黨結盟組閣,結束了柏林為期5個多月的政治癱瘓局面,鐵娘子默克爾也因此艱難地獲得她自2005年執政以來的第四個任期。就在同一天,歐洲第四大經濟體意大利舉行全國議會大選,媒體擔心“可能會看到極右和民粹政黨”取代中左派政府,或者“將誕生一個懸而未決的議會”。截至本報昨晚發稿時,意大利大選投票仍在進行中,歐元區乃至全球金融市場都屏息祈禱:亞平寧半島別再飛出一只黑天鵝。
“沒有別的,只有繼續堅持!”
在德國聯邦議院選舉后第161天,新一屆大聯合政府終于可以敲定。德國社民黨于4日上午9時半,在該黨總部大樓宣布,66%的社民黨成員投票贊成聯盟協議,近34%投票反對。這意味著,這個老牌政黨將再次與聯盟黨組成大聯合政府,默克爾預計將于3月14日再次被聯邦議院批準為總理。
在過去兩周,46.3萬名社民黨成員對是否支持聯盟協議進行投票,一共收到近38萬封信件,有效投票為近36.35萬封。在投票結果出爐之前,社民黨議會黨團主席納勒斯已經向媒體預言:“在這樣一個陽光燦爛的日子,我們應該只為好消息做好準備。”
默克爾領導德國已經超過12年。4日投票結果正式公布后,她在推特上寫道:“我祝賀(社民黨)這一明確的結果,并期待為了我們國家的利益進一步合作。”社民黨高層也感到欣慰,紛紛贊揚社民黨成員“顧全大局”。默克爾的親信阿爾特邁爾也發推文稱:“現在就開始工作!為了德國和歐洲。”
德國《明鏡》周刊指出,從去年9月選舉結果出爐,到大聯合政府組閣談判,再到各黨通過聯盟協議,這是“自二戰結束以來德國最長時間的政治僵局”。“德國之聲”4日發表評論稱,沒有別的,只有繼續堅持!這是一場艱難的戰斗,默克爾受到了相當大的壓力。在政治癱瘓已經持續了5個多月的時間之后,這是一個好的開始。
“這很好!”德國《新威斯特報》指出,社民黨同意重新組成大聯合政府。社民黨在國家不穩定時擔負起了責任。從現在起,各方應該再次關注國家,無論是歐洲重組,還是避免與美國的貿易戰,為世界建立新的安全架構。但是,這將是一條艱難的道路。對于社民黨而言,這個德國傳統大黨的未來也許仍處于黑暗中。
亞平寧會否飛出黑天鵝?
在默克爾收到祝賀的時候,意大利人正在進行5年一次的議會選舉,315名參議員和630名眾議員將由普選產生。投票于周日早上7時持續到夜間23時。官方結果預計在今天凌晨產生。
最新一期民調顯示,以意大利力量黨、北方聯盟和意大利兄弟黨組成的中右翼聯盟獲得領先,支持率為35.6%,傾向不結盟的“五星運動”支持率為28.8%,以民主黨為首的中左聯盟支持率下降至27.4%。意大利政治“三足鼎立”的格局凸顯。實際得票超過40%的黨派或黨派聯盟能夠得到議會席位的多數,實現組閣。這意味著選后很可能會形成“懸浮議會”的局面,沒有一個黨派或政治聯盟能夠在大選中勝出而組閣,意大利總統將不得已出面咨商各黨派組成大聯合政府,出現類似于德國選后的形勢。
不過,決定大選結果的往往是搖擺不定的中間選民,對他們來說,投誰的票是最后一刻才決定的事。私人停車場老板弗朗哥4日告訴《環球時報》駐羅馬記者,以前他一直投民主黨,而倫齊執政期間在羅馬地方選舉中他投了無執政經驗的“五星運動”黨,這次他還是投“五星運動”黨,因為他認為“那些老政客沒有一個不腐敗的”。報亭老板法布里奇奧則告訴《環球時報》記者,他之前投過右派也投過左派,這次他準備投給北方聯盟,原因是他們至少喊出了“意大利人優先”的競選口號,他表示不考慮“五星運動”黨,“因為他們都是鍵盤俠,沒有能力管好國家”。
現在看來,在最大的三派勢力中,除了中左聯盟,另兩派都令投資者和歐洲各國大為緊張。右翼聯盟曾承諾“驅逐約60萬非法移民”,而反建制的“五星運動”黨明星領導人——31歲的迪馬奧宣稱,自己當選總理后頒布的第一條法令將是削減政府官員的工資,并取消他們的養老金。2016年6月,“五星運動”黨在地方選舉中一舉拿下羅馬、都靈兩大重鎮,顯示了反體制政黨在意大利的力量。
一周前,歐盟委員會主席容克表示,面對意大利大選后市場可能出現的“強烈反應”,“我們必須做好面對最壞局面的準備”,他還表示,“比起同一天出爐的德國社民黨公投結果,更擔心的是意大利大選”,“可能面對一個失效和不具操作性的政府”。
與德國情況不同的是,作為歐洲第四大經濟體,意大利的經濟狀況脆弱很多。據英國廣播公司(BBC)4日報道,全球金融危機爆發近10年來,意大利的國內生產總值仍然比危機前的水平低5.7%。2016年,有1800萬人掙扎在貧困線上,失業率高達11%。這使得各政黨爭相指責歐盟的規則阻礙了經濟復蘇,“五星運動”黨和右翼聯盟都曾一度許諾將舉行全民公決離開歐元區,后來又放棄了這種言辭。
歐洲在困惑中尋找身份感
4日,各國媒體普遍高度評價默克爾連任對于歐洲的意義。“默克爾避免了一場危機”,《紐約時報》稱,社民黨投票支持默克爾,不但結束了近6個月的政治僵局,還將這個歐洲經濟強國重置在一條政治穩定的道路上——至少目前看是如此。柏林的鄰居們一直在等待德國“回歸世界”。法國總統馬克龍需要默克爾的支持,來推動一場雄心勃勃的改革,保護歐元區免受另一場金融危機的沖擊。英國也希望德國總理能夠關注該國的脫歐談判。而在整個歐洲,各國都依賴德國的領導力來解決諸如移民或國防等問題。
美國有線電視新聞網(CNN)稱,默克爾連任讓歐洲人放心,與其他國家的中右政黨不同,她領導的基民盟從來就拒絕與仇外的極右派合作。
而對于意大利大選,悲觀的論調則占了上風。前白宮首席戰略專家班農對《紐約時報》說,意大利的選舉是“純粹的民粹主義”。BBC稱這是意大利人在經歷了因移民和經濟兩大問題造成國家分裂后的一次投票。“不確定的陰影籠罩著意大利大選”,CNN稱,經濟和安全狀況仍然是選舉前的關鍵詞,但主導這次選舉的最關鍵詞還是移民,“這種政治不確定性可能會損害歐洲主要民主國家之一,并進一步破壞已經脆弱的歐洲大陸聯盟的穩定性”。德國新聞電視臺也稱,意大利的大選只有一件事是確定的:令人沮喪。這個歐洲最浪漫的國度正面臨現實的困擾,不管誰執政,未來的意大利仍將是歐洲的問題。
即使是默克爾連任,也不能淡化歐洲人對于政治和未來的困惑。“德國之聲”4日評論稱,這將是默克爾最后一個也是最艱難的一個任期。自極右和民粹勢力進入德國議會以來,“干政治的舒適方式已經結束”。以前的大黨變得越來越小,小黨越來越大,使得執政越來越復雜。“主流政治家們對于德國在全球化中的身份問題依然沒有給出答案。他們還不清楚德國在特朗普、習近平和普京的這個世界會扮演什么樣的角色,以及在歐洲外交和國防決策中承擔更大責任的意義。”▲
環球時報2018-03-05