基層黨建工作的定位與創新

謝國旗

【摘要】在當前信息化社會不斷發展的情況下，基層黨建工作出現了一些新特點，其有效開展也面臨著一系列新挑戰。因此，要對基層黨建工作準確定位，通過分析和把握基層黨建工作內容、方法等的創新，實現基層黨建工作的發展。

【關鍵詞】信息化 基層黨建 創新 【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

基層黨組織作為中國共產黨密切聯系人民群眾的重要紐帶，在新時代的社會發展中有著十分重要的作用。習近平總書記在十九大報告中強調，“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”，這充分說明了黨建工作對于中國特色社會主義現代化建設的重要性?；鶎狱h建工作作為黨建工作的重要內容，既是黨的路線、方針、政策有效執行的關鍵因素，也是黨傾聽民意、關注民生的重要方式。當前，隨著信息技術的不斷深入發展，基層黨建工作的內容、方法和影響都有了一定的發展變化，基層黨建工作在國家發展中的重要性也更加凸顯。在這樣的情況下，為了強化基層黨建工作的效果、密切黨群關系，需要對基層黨建工作進行創新性嘗試，實現基層黨建工作的信息化發展。

信息化條件下基層黨建工作出現的新特點

與傳統時期的黨建工作相比，信息技術的融入使得基層黨建工作的內容、方式等呈現出新特點，而對于這些特點的準確認識和把握，是我們開展基層黨建工作創新的基礎和前提。信息化條件下，基層黨建工作的新特點主要體現在以下幾方面。

第一，基層黨建工作模式的信息化?；鶎狱h建工作模式是指基層黨組織開展黨建工作的思路、方法和習慣等，其直接關系到黨建目標能否保質保量地實現。在信息化條件下，黨建工作逐漸由傳統的面對面約談、書面思想匯報等方式，轉變為信息化的實時溝通交流，暢通了黨建工作的開展渠道，使得黨建工作更加側重于基層工作的實效性。同時，隨著信息技術與互聯網技術的融合，人們獲取信息的時間和方式都發生了較大的變化，從而極大程度地激發了人們參與基層黨建工作的積極性、主動性，一些網民會通過互聯網對基層黨建工作提出相關優化建議，推動基層黨建工作有效開展。

第二，基層黨建工作內容的精細化?；鶎狱h建工作的內容十分龐雜，既包括上級黨組織的路線、方針、政策，也包括相關的思想道德內容。如何做好基層黨建工作，一直是基層黨組織不斷探索的關鍵課題。信息技術和互聯網技術的融合發展，使得基層黨建工作內容的時效性、科學性、合理性等得到了較大的提升，基層黨建工作內容逐漸從思想性向建設性發展。

信息化條件下基層黨建工作遭遇的瓶頸

對于基層黨建工作來說，信息化的發展除了促使基層黨建工作呈現新的特點，也對基層黨建工作的有效開展提出了較大的挑戰。對于當前信息化環境下基層黨建工作開展過程中存在的問題，應從“是什么”“為什么”的角度進行系統化的分析，保證基層黨建工作創新發展的正確性。

第一，基層黨建工作要求不斷提升?；鶎狱h建工作一方面要嚴格貫徹上級黨組織的相關要求，宣傳最新的黨建思想理論和方針政策；另一方面要將基層人民群眾日常生活中的各種訴求及時地傳達反饋，以便于問題的優化解決，這就使得其所承擔的職責要求偏高。而隨著信息化環境下公民素質的提升，其對黨建工作的要求也逐漸呈現出多樣化和個性化，這使得基層黨建工作人員自身所擁有的知識和能力受到挑戰，制約了黨建工作預期效果的實現，甚至在溝通黨組織與群眾時出現滯后和缺位的情況。

第二，基層黨建工作內容更加多樣化。信息化在激發社會發展動力和創新力的同時，也使得人們的思想發生了較大的變化，在日常生活和工作中容易出現偏激的思想，不僅會危害自身的良好發展，而且對社會的穩定也具有一定的影響，使得基層黨建工作變得更加復雜和富有挑戰。與傳統黨建工作相比，當前基層黨建工作除了要關注黨的各種發展觀念、理論以外，還要更加關注人民群眾對于黨的各種訴求，即通過合理的方式來了解群眾各方面的利益訴求，并給予其充分的幫助和指導，使其擁護黨的領導，勇于跟隨黨的步伐不斷前進。

第三，基層黨建工作方法缺乏科學性。從當前基層黨建工作方法來看，其沿襲了傳統的面對面交流和書面報告等方式，這種方式雖然能夠保障黨建工作的權威性，但是卻滯后于信息化社會發展的步伐，使得群眾參與黨建工作的積極性不能充分激發，基層黨建工作缺乏互動性，難以及時、準確地獲取群眾對于基層黨建工作的真實想法和建議，在某種程度上制約了基層黨建工作的創新發展。

創新基層黨建工作的策略

第一，強化基層黨建人員能力。信息化條件下，人們工作和生活的環境、理念均發生了較大變化，對于基層黨建工作的要求也在不斷提升，這就要求相應的基層黨建工作者要從自身素質方面著手，進行自我黨建能力的綜合培養。首先，基層黨組織要組織相關人員參加信息技術方面的理論知識與方法培訓，使其對信息化條件下基層黨建工作的開展環境有一個精準的把握，強化其信息化工作理念。其次，基層黨組織要搭建良好的黨建培訓交流平臺，為黨建人員進行交流互動提供渠道支持，使大家能夠就自己日常工作遇到的問題進行及時的溝通交流，通過集思廣益的方式解決問題。最后，要注重黨建人員學習能力的培養，使其能夠通過多樣化的學習路徑，不斷提升自身的理論知識水平與實踐經驗，以便跟上基層黨建工作發展的要求。

第二，優化基層黨建工作內容。信息化條件下，基層黨建工作內容的多樣化對于基層黨建工作的挑戰主要有兩方面，即如何獲取基層群眾在黨建方面的真實合理訴求，以及如何通過有效的方式來滿足群眾的合理訴求。而基層黨建工作的優化創新也需要從這兩方面來著手：首先，要借助信息技術、互聯網技術等豐富基層黨建工作開展的渠道，通過多樣化的方式獲取基層群眾在黨建方面的各種想法和意見；其次，基層黨組織要充分發揮上傳下達和資源整合的職能，將群眾的各種訴求進行整理匯總，結合自身的能力和資源進行優化解決，對于自身無法解決的問題，要及時向上級黨組織反映，并進行跟蹤反饋。

第三，完善基層黨建工作方法體系?；鶎狱h建工作作為黨建工作的基礎部分，其科學性和合理性對于黨建工作效果的提升有著十分重要的影響，其工作方法的有效性和大眾化是實現基層黨建工作有效開展的前提和基礎。首先，基層黨組織要在原有黨建工作方法的基礎上適當地引入信息化方法，優化黨建工作；其次，要營造開放性更強的基層黨建工作氛圍，拉近黨員與群眾之間的距離，使大家能夠敞開心扉進行交流互動。當然，基層黨建工作方法的創新要注重黨建工作的目標性，要以黨建工作為核心進行優化，以保障目標的有效實現。

基層黨建工作作為黨建工作體系的重要組成部分，對于黨、國家、社會的發展有著舉足輕重的影響，是貫徹黨的方針政策、激發人民群眾參與黨和國家建設的重要方式。在當前信息化社會不斷發展的情況下，基層黨建工作呈現出了一些新特點，其有效開展也面臨著一系列新挑戰，這就需要我們對基層黨建工作準確定位，通過分析和把握基層黨建工作內容、方法的創新，優化基層黨建工作的創新路徑。

（作者為河北水利電力學院講師）

【參考文獻】

①王長江：《當前推進基層黨建理論與實踐創新亟待探討的幾個問題》，《中共浙江省委黨校學報》，2016年第1期。

②董寧、孫錚、王斌：《習近平基層黨建觀初探》，《經濟研究導刊》，2015年第21期。

責編/孫渴 美編/于珊endprint