志愿服務視域下高?！熬珳寿Y助”探索
——以徐州醫科大學麻醉學院為例

宋光輝，陳飛宇，叢 寧

（徐州醫科大學，江蘇 徐州 221004）

1 高校資助工作現狀

1.1 國家對資助系統不斷完善

現階段國家主要采取以獎、助、貸、補為一體的資助系統來幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，實現教育的公平性。同時隨著對資助工作的不斷探索，國家也在逐步完善資助系統，以確保每一位貧困生都可以得到幫助。

2014年上半年，國務院扶貧開發領導小組辦公室、中央農辦、民政部、人力資源和社會保障部、國家統計局、共青團中央、中國殘聯等部委聯合研究制訂了《建立精準扶貧工作機制實施方案》，進一步明確了精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核的目標任務，為落實國家幫扶政策指明了方向。2015年3月8日，習近平總書記在參加廣西代表團審議《政府工作報告》時，與代表商議扶貧大計，他指出：“堅持精準扶貧，不能‘手榴彈炸跳蚤’”“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞”[1]。

為實現“精準資助”，部分地區的教育行政部門已經開始著手建立省級的學生資助動態管理系統，在網上實現貧困生信息建檔，并不斷更新。這樣可以使各個部門及時了解貧困生的家庭情況、家庭變故以及該生的受資助情況，防止資助重復發放，并對不同情況的學生采取不同的資助政策。同時，在家庭經濟困難學生評議方面，各個高校也積極采取措施使評議過程更加多面化、層次化、透明化，防止非貧困學生編撰虛假信息，爭取在各個方面實現“精準資助”。

1.2 在學生中存在的不良風氣

國家政策不斷完善，使越來越多的貧困生受到了經濟上的幫助，但相關部門卻忽略了他們心理上的變化。隨著社會經濟的快速發展，部分學生受到當今社會不良風氣的影響，出現了不勞而獲的思想。部分貧困大學生缺乏奮斗目標，不夠自強、自信、自立，同時社會責任感不強、不思進取、坐享其成，不愿主動想辦法克服困難，而是把國家、社會、高校當成他們的保護傘，養成了“等、靠、要”的心理[2]。他們認為獲得資助是理所應當的，甚至認為只要憑借貧困證明就能拿到錢財。有些學生在拿到資助后不將這筆錢用在學業上，而是用在通信、娛樂等設施上面，與他人進行攀比。這股不良風氣正在侵蝕著高校學生的思想。

國家“精準資助”政策雖然找出了真正需要幫助的學生進行資助，但也更希望可以找出對國家、對社會有責任感，可以回報社會的學生進行資助。在這一方面，仍需各高校做出努力。

2 志愿服務與資助相結合的意義

為糾正部分受資助學生的不良風氣，實現更高層次的“精準資助”，徐州醫科大學麻醉學院將志愿服務與“精準資助”結合起來，成立專門的部門，組織人員采取一系列措施來完成這一目標。

2.1 增強學院資助工作效果

原本的資助分配評定多建立在該生的家庭經濟情況上，更像是撒網式資助。而在與志愿服務的結合下，評定工作不再如此呆板。一批有責任感、有擔當的學生，可以懷著感恩之心接受國家的資助。這樣一來就大大增強了學院的資助工作效果，也使資助工作更有意義。

2.2 培養學生社會責任感

部分貧困生認為接受資助是理所應當的，沒有絲毫感恩之心，也沒有意識到自己應盡的義務。而志愿服務對“精準資助”最大的意義，就是能夠培養貧困學生的社會責任意識，培養他們回報社會、服務大眾的精神，消除“不勞而獲”的思想。

2.3 傳遞愛心，傳播文明

開展志愿服務活動使學生在把關懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明，這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上，最終匯聚成一股強大的社會暖流，有助于和諧社會的建立，促進社會進步。而志愿工作也可以鼓勵越來越多的人參與服務社會、奉獻社會的活動，讓更多的人有機會為社會出力。

2.4 促進學生發展

在開展志愿活動的過程中，志愿者可通過對比發現別人的優點和自身的不足，并可以善加利用，取長補短，有助于自身發展。但這一點往往被部分志愿者所忽視或錯誤理解，更有一部分志愿者抱著錯誤的心態和認識，對于志愿工作抱著得過且過的思想，或功利主義思想，從而影響了志愿工作的順利開展，也影響了志愿服務的質量，使志愿者自身和志愿服務活動均得不到應有的發展和提高。

2.5 加強黨建和思想政治教育工作

志愿服務是現代社會文明進步的重要標志，其倡導的“助人自助”精神是社會主義精神文明建設的重要組成部分。志愿服務活動可以豐富黨建和思想政治教育內容，增強理論培訓實效性；可以發揮積極分子和黨員的先鋒模范作用，強化大學生社會責任感；還可以促進大學生正確“三觀”的形成，提升大學生綜合素質[3]。這些對于大學生黨建和思想政治教育工作都有重要的意義。

2.6 開闊眼界，增加閱歷

志愿服務是建立在社會平臺之上的。參加志愿活動，為學生提供了融入社會的機會。在此，學生開闊了眼界，增加了人生閱歷，可以更加貼近生活，增加對社會的了解，也激發了學生對自己今后如何更好地融入社會進行反思，為以后走出大學校園的生活打下堅實的基礎。

2.7 提高溝通和組織能力

志愿服務的對象是社會公民。在參加志愿服務的過程中，溝通是必不可少的步驟。許多學生可以借此機會增加與社會各個階層、不同群體的溝通，提高自身溝通能力。同時對于組織志愿服務的學生來說，在進行活動規劃、組織過程中也鍛煉了他們的組織、溝通能力，為以后的工作和發展積累了實踐經驗。

2.8 提升個人的精神境界

志愿者通過參與志愿服務工作，在不同的崗位上發揮自身作用和優勢，滿足了自我實現的需求，不但為社會做出了一定貢獻，而且人生價值也在志愿活動中得到體現，培養了奉獻精神和責任感，精神境界得到升華。

2.9 豐富課余生活

志愿者可以利用空閑時間，參與不同形式的、有意義的志愿服務活動，可以認識很多來自不同領域、不同年齡的志愿者，通過參與活動，彼此可以成為志同道合的朋友，不但擴大了自己的社交生活圈，而且讓自己接觸更多的新事物、新觀念，這對志愿者自身的成長和提高非常有幫助。

3 在志愿服務視域下探索“精準資助”

3.1 成立社團進行志愿服務管理

成立義工社，以社團形式讓貧困生以及對志愿活動有興趣的學生加入。由社團管理人員與校園內部或外界需要志愿服務的機構聯絡，組織好相關活動。在社團內部發布志愿活動通知，組織學生報名參加。安排社團專門管理人員進行活動規劃、報名、組織和管理等，為學生提供志愿服務機會。比如我院就與敬老院以及市博物館協調，每周組織志愿者去敬老院慰問老人、打掃衛生，在市博物館維持秩序和巡邏等。除了這兩項常規工作外，義工社還聯絡其他機構，盡可能多地為學生提供參加志愿活動的機會。

3.2 發放義工證記錄義工時長

給加入義工社的學生發放義工證，義工證上記錄曾經參加過活動的主題、地點、時間以及組織者簽名等信息。在完成一項義工活動后，由義工社管理人員在義工證上進行義工活動的時長登記和簽名。除了義工社組織的活動外，學生也可以自發參加其他志愿活動，最后請被服務人員在義工卡上簽名即可。

3.3 將義工時長加入助學金等資助評定的標準中

對于家庭經濟困難學生認定及資助分配評定，學院一般采取學生申請、班級評議或小組評議、輔導員審核、院系認定、學校評審等程序。在原有評定體系的基礎上加入“該生志愿服務完成情況”，對完成時長較多的學生進行加分。例如相似的家庭經濟情況下，對于志愿服務完成更好的學生可以優先給予資助。

4 對志愿服務與“精準資助”結合過程中存在的問題及解決方法

到目前為止，我院在志愿服務下進行“精準資助”的探索道路還處于初級階段，雖取得了一定成就，但也存在一些不足。對這兩者結合過程中存在的問題進行反思、總結，從而提高志愿服務與“精準資助”的工作質量。

4.1 志愿服務內容不豐富、方式單一

我國大學生志愿服務普遍存在內容不豐富、方式單一的現象，主要集中在支教助困、敬老愛幼、扶貧濟困、環境保護等傳統項目。加之當代大學生參與志愿服務機會不多，大學課堂教育引導不足，學生創新意愿和創新能力不足，導致志愿服務活動也缺乏創新動力與活力[4]。貧困生數量龐大，而院系可以提供的志愿活動名額數量不足，無法讓學生根據自己的興趣選擇活動，經常會出現有些活動報名開始不過幾分鐘名額就滿的現象。對于這個問題，需要社團和學院多多加強與校外機構的溝通聯系，組織更多志愿活動，并盡可能增加活動名額，也可在校內開展多種形式的志愿活動，豐富活動內容，讓有興趣的學生可以積極參與。

4.2 部分學生出現刷志愿服務時長的現象

因為志愿服務與資助分配評定掛鉤，所以有些學生雖沒有參加志愿服務的興趣，但為刷志愿服務時長而常參加活動。這些學生在活動過程中態度消極、不聽指揮，只是為盡快完成“任務”而完成“任務”，從而使活動質量大打折扣。而有些真正想要服務社會的學生卻得不到名額不能參加活動。這些態度不端正的學生的行為對其他學生產生了不良影響。

對此，首先應該加強對貧困生的思想教育，端正他們的態度，讓其杜絕不正確行為。其次，在管理時加強監督，對于工作不認真、有為完成任務而報名嫌疑的學生，可以考慮不計其活動時長或者取消其活動資格。

4.3 管理層存在各種問題

由于貧困生數量多，社團管理機構內部組成也比較復雜，從而導致在管理方面存在各種問題。比如，管理層內部人員以公徇私，私自在義工證上簽字，利用自己的身份幫助他人提前獲得參加志愿活動的名額等。這些行為導致對其他學生不公正，從而間接導致資助分配不公正。

對此，社團管理內部可以進行一系列科學、系統、規范的培訓，提高內部人員對自己職責的認識。同時社團內部成員之間應該加強相互監督，建立明確的規章制度以及懲罰機制，對違規的學生嚴肅處理。

4.4 “精準資助”與志愿服務之間的矛盾

“精準資助”是為使真正需要幫助的人可以獲得應有的資助，防止一些人用虛假信息獲得資助或者獲得的資助與自身家庭情況不相符。而志愿服務是為找出存有感恩之心，可以回報社會的人。在完成志愿服務情況對資助分配有影響的情況下，有的學生家庭情況非常貧困但完成志愿服務情況不理想，就出現了“精準資助”與志愿服務之間的矛盾。在“精準資助”方面，對這些學生應該盡最大努力提供資助；而在志愿服務方面，這些學生又缺乏相應的社會責任感和感恩意識。在這種情況下，要積極加強和這類學生的溝通，了解他們的問題所在。如若是客觀因素可以想辦法幫助解決，如若是主觀因素則要加強思想教育，提高他們的社會責任感，激發其服務大眾的精神和意識，消除其不勞而獲的思想。

綜上所述，徐州醫科大學麻醉學院志愿服務與“精準資助”相結合的探索，雖取得了一定效果，但也存在許多問題和不足，仍需在接下來的實踐中不斷完善，加強對貧困生社會責任感的培養，選出更多能對社會進行回報和幫助的學生進行資助，真正實現“精準資助”。

參考文獻：

[1]張福友．關于普通高校學生精準資助工作的理路[J]．黑龍江高教研究，2015（11）：78－80．

[2]王彩霞，李惠男．高校貧困大學生心理狀況分析與職業生涯規劃教育[J]．中國電力教育，2008（7）：134－135．

[3]伍廉松．以志愿服務為載體增強大學生黨建和思想政治教育的育人實效[J]．北京青年研究，2016，25（4）：65－71．

[4]王泠，李彩香．大學生志愿服務與高校人才培養結合模式探索[J]．西北工業大學學報：社會科學版，2014，34（1）：109－112．