茂名市老促會(huì)傾情奉獻(xiàn)為老區(qū) 累累碩果暖人心

■ 本刊記者 劉 芳 ■ 林 保

2017年，茂名市老促會(huì)再次被省老促會(huì)評(píng)為“先進(jìn)集體”，該會(huì)的突出成績又一次引發(fā)社會(huì)各界人士交口稱贊。記者來到茂名，在簡潔的辦公室、在碩果累累的果園、在修繕一新的革命遺址、在寬敞明亮的校園……記者都看到了一群為老區(qū)謀發(fā)展、為人民謀幸福的老同志孜孜不倦的身影。

群眾脫貧是頭等大事

“在較長一段時(shí)間里，老區(qū)等同于窮區(qū)，讓老區(qū)發(fā)展起來，讓老區(qū)人民過上好日子，是老促會(huì)存在的意義。”茂名市老促會(huì)會(huì)長黃濤表示。

為了幫助茂名革命老區(qū)的群眾脫貧致富，茂名市各級(jí)老促會(huì)開展了一系列的扶貧項(xiàng)目，如科技興果、獎(jiǎng)助學(xué)、扶持“五老”、智力扶貧等。

科技興果助果農(nóng)奔康。茂名市老促會(huì)每年投入30多萬元，并努力得到省老促會(huì)、市委組織部、市科技局等單位的資助，每年投入較多資金，通過搞好示范引導(dǎo)積極推進(jìn)全市科技興果活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該活動(dòng)開展至今共已投入559.77多萬元，扶持了示范項(xiàng)目547個(gè)，面積55030多畝，取得了較好的效果。

據(jù)茂名市老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長盧忠仁介紹，茂名市老促會(huì)實(shí)施科技興果工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2016年，該會(huì)開展科技興果項(xiàng)目15項(xiàng)，涉及果園面積1830畝。高州市老促會(huì)全力抓好嫁接改種雞嘴荔7000多畝20多萬棵，雞嘴荔掛果累累獲得豐收，而且產(chǎn)品銷路很好，廣大果農(nóng)增產(chǎn)增收；茂南區(qū)山閣鎮(zhèn)金塘嶺村委會(huì)的正季早龍眼示范項(xiàng)目，開花比正常生產(chǎn)的同品種龍眼早10天以上，成果率也相當(dāng)好；信宜市老促會(huì)督促、協(xié)助、引導(dǎo)發(fā)展三華李，果農(nóng)共種植三華李25萬畝，已投產(chǎn)22萬畝，2016年產(chǎn)果18萬噸，產(chǎn)值近20億元，其中大果三華李6萬噸，產(chǎn)值12億元。實(shí)施科技興國，有效加快了老區(qū)群眾脫貧奔康的步伐。

獎(jiǎng)助學(xué)圓貧困學(xué)子“上學(xué)夢(mèng)”。獎(jiǎng)勵(lì)老區(qū)農(nóng)村應(yīng)屆升大、升高職優(yōu)秀青年學(xué)生和資助革命烈士后裔困難大學(xué)生，一直是茂名市老促會(huì)一項(xiàng)重要工作。

截止2017年，該會(huì)已連續(xù)16年與市教育局合作，共同出資設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)老區(qū)青年“升大學(xué)”成績優(yōu)秀者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今共投入資金787.7萬元，獎(jiǎng)勵(lì)“升大學(xué)”的農(nóng)村和老區(qū)青年優(yōu)秀學(xué)生4560名，“升高職”成績優(yōu)秀學(xué)生552名。

對(duì)烈士后裔助學(xué)方面，茂名老促會(huì)更是21年來不間斷、不遺余力地對(duì)家庭困難的烈士后裔進(jìn)行助學(xué)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共籌集到資金664.96萬元資助了烈士后裔5333名，其中研究生、本科生和大專以上2576名，中專和高中2334名，其他409名。

此外，茂名老促會(huì)還對(duì)就讀技工學(xué)校的烈士和“五老”后裔進(jìn)行補(bǔ)助。從2005年起，每年安排技工學(xué)校專門招收50名烈士和“五老”人員后裔，在由技校按條件評(píng)出助學(xué)金的基礎(chǔ)上，市老促會(huì)增加對(duì)每人補(bǔ)助3000元。至今已投入資金458挖暖，資助980多人。

盧忠仁告訴記者，受助的學(xué)生，特別是就讀技校、本科、研究生的優(yōu)秀學(xué)生和烈士后裔，完成學(xué)業(yè)，成為黨、國家和社會(huì)的有用之才，家庭也能從此走出困境脫貧。

打通“最后一公里”

“老促會(huì)就是老區(qū)群眾與政府的橋梁和紐帶，”黃濤告訴記者，“在事關(guān)全局的大事，我們通過調(diào)研，積極提出意見和建議；在具體的工作中，我們要做的，就是打通‘最后一公里’，把政府的實(shí)惠送到群眾家門口。”

多年來，茂名市老促會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用，深入調(diào)查研究，積極主動(dòng)作為，全力協(xié)助黨委和政府為老區(qū)人民辦實(shí)事、好事。

解決群眾“飲水難”。茂名各地“四巖”和飲用水源污染比較嚴(yán)重，老區(qū)飲水難和飲水不安全問題比較突出。為了讓老區(qū)群眾喝上放心水，茂名市、縣（區(qū)）老促會(huì)經(jīng)常深入有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)調(diào)研、檢查督促落實(shí)老區(qū)安全飲水工作。

茂名市老促會(huì)主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門反映情況，爭(zhēng)取到市政府每年給予困難老區(qū)飲水工程補(bǔ)助200—400萬元，支持解決老區(qū)群眾飲水問題。同時(shí)，老促會(huì)通過獎(jiǎng)補(bǔ)和宣傳發(fā)動(dòng)，群眾紛紛集資支持飲水工程建設(shè)。2016年，12個(gè)項(xiàng)目所在村的群眾共集資2657萬元，占總投資的81.3%，是茂名市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的13.29倍，充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)補(bǔ)政策“四兩撥千斤”的作用。

為困難村“送光明”。2016年，茂名市老促會(huì)開展“老區(qū)村道亮化工程”項(xiàng)目，并專門安排一名常務(wù)理事負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)該項(xiàng)目常務(wù)理事積極開展籌集資金活動(dòng)，共籌集紫金20多萬元，在茂南區(qū)新坡鎮(zhèn)關(guān)車村5公里村道上安裝了102盞太陽能路燈，為6個(gè)老區(qū)村莊5000多群眾出行提供照明方便。

在對(duì)老區(qū)群眾的采訪過程中，記者得知，無論是革命老區(qū)的補(bǔ)劃、“五老”人員的確認(rèn)和扶持，還是老區(qū)破危中小校舍的改造、公路硬底化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，甚至農(nóng)村孤兒、單親家庭子女、城市下崗職工困難家庭子女的助學(xué)，都有老促會(huì)同志的身影。老促會(huì)，就如同一道春光，溫暖著老區(qū)群眾。

傳承革命老區(qū)精神

宣揚(yáng)革命老區(qū)斗爭(zhēng)歷史，弘揚(yáng)革命老區(qū)精神是茂名老促會(huì)的重要工作。“歷史不能被遺忘，我們要做一些事情，讓老區(qū)的故事和精神傳承下去。”黃濤對(duì)記者說。

建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地。據(jù)了解，茂名市現(xiàn)有革命活動(dòng)遺址331處、革命紀(jì)念館（處、室）30個(gè)、革命紀(jì)念碑（亭、處）39個(gè)，烈士墓600個(gè)。為加強(qiáng)革命遺址的保護(hù)工作，茂名市老促會(huì)在有重要革命歷史意義的地方立“革命紀(jì)念標(biāo)志碑記（石碑）”以教育后人，全市建碑231塊，每塊碑由市老促會(huì)補(bǔ)助3000元，并將碑記匯集成書出版發(fā)行。

廣東茂名市老促會(huì)會(huì)長黃濤﹙右二﹚等人深入重點(diǎn)老區(qū)村調(diào)研安裝太陽能路燈事宜

高州市老區(qū)貧困青年幼師專業(yè)培訓(xùn)

2008年以來，茂名市老促會(huì)每年從基金收益中開支30-35萬元用于全市各地革命紀(jì)念館（室）的建設(shè)、修繕和布展。

積極開展老區(qū)宣傳工作。2017年，茂名市老促會(huì)、高州市老促會(huì)、化州市老促會(huì)再次分別獲得省老促會(huì)授予的老區(qū)宣傳工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，電白區(qū)、信宜市、茂南區(qū)老促會(huì)分別獲得三等獎(jiǎng)。宣傳茂名革命老區(qū)和老區(qū)人民的歷史貢獻(xiàn)和新時(shí)代發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促使全社會(huì)形成關(guān)注老區(qū)、熱愛老區(qū)、支持老區(qū)建設(shè)發(fā)展的氛圍，是茂名市老促會(huì)不遺余力去做的工作。

一直以來，老促會(huì)的同志主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)黨政宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系溝通，得到他們的大力支持，對(duì)老區(qū)和老促會(huì)的工作進(jìn)行大量的、經(jīng)常性的、廣泛性的宣傳報(bào)道；每年抓一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行老區(qū)專題宣傳，通過大篇幅的深入報(bào)道，使黨員干部和群眾從中受到深刻的革命傳統(tǒng)教育；開通“茂名老區(qū)網(wǎng)”，使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解老區(qū)、關(guān)愛和支持老區(qū)建設(shè)；與此同時(shí)，全市各級(jí)老促會(huì)加強(qiáng)對(duì)老區(qū)刊物的征訂和投稿工作，對(duì)老促會(huì)常務(wù)理事會(huì)組成人員撰寫并在正式刊物上發(fā)表的稿件給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)大家的寫稿積極性，拓展了宣傳老區(qū)的渠道和效果。

管好用好老區(qū)基金

“茂名老區(qū)基金增值多、用得好。”省老促會(huì)原常務(wù)理事長肖耀堂曾多次對(duì)茂名市老促會(huì)基金表示肯定和贊揚(yáng)。

茂名市老促會(huì)基金創(chuàng)辦于1995年12月，1996年初收到第一筆老區(qū)基金15萬元開始運(yùn)作，時(shí)任茂名市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的親自募捐，并劃撥啟動(dòng)基金。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，加強(qiáng)了茂名老促會(huì)同志做好老區(qū)基金的信心和決心。為籌集基金，老促會(huì)的同志親赴香港、海南等地登門募捐，得到旅港同胞、鄉(xiāng)賢和有關(guān)部門的大力支持。

老區(qū)基金建立后，為管好用好該基金，老促會(huì)采取一系列措施，保證基金穩(wěn)中上升。

嚴(yán)格按《章程》辦事。老區(qū)基金章程經(jīng)全體委員會(huì)通過，并規(guī)定“老區(qū)基金不存入給國家金融機(jī)構(gòu)，不投資工商企業(yè)，不買賣股票，基金投放要經(jīng)常務(wù)委員會(huì)集體討論決定”。嚴(yán)格按章程辦事，保證了基金的完整。

設(shè)立監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立與基金管理委員會(huì)同級(jí)的監(jiān)督委員會(huì)，推選德高望重的老同志擔(dān)任主任，熟悉財(cái)務(wù)的同志擔(dān)任委員，對(duì)基金的收支情況每年進(jìn)行1-2次檢查，年終全面審核，并將審核結(jié)果向全體委員公布，發(fā)給捐贈(zèng)大戶，賬目公開，接受群眾監(jiān)督。

建立財(cái)務(wù)制度。在基金管委會(huì)內(nèi)，分設(shè)會(huì)計(jì)、出納，負(fù)責(zé)基金賬目，對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人，發(fā)給正式發(fā)票和感謝信；對(duì)捐贈(zèng)20萬元以上的大賬，在基金內(nèi)設(shè)立冠以單位或個(gè)人命名的專項(xiàng)基金；銀行印鑒、公章、支票分開保管，雙人負(fù)責(zé)；每筆往來，筆筆記賬，日清月結(jié)，賬目相符，賬據(jù)相符，賬賬相符。

重大事項(xiàng)集體討論決定。基金籌集、基金投放，增值使用等重大事項(xiàng)，先由基金管委會(huì)提出，后經(jīng)基金常務(wù)委員會(huì)和老促會(huì)常務(wù)理事會(huì)集體討論決定，確保老區(qū)基金完整而又增值較多的目標(biāo)。

茂名老區(qū)基金從零起步，從無到有，從少到多，年年發(fā)展。2006年12月，為加強(qiáng)對(duì)茂名扶貧工作的支持，茂名市老促會(huì)成立了茂名市扶貧促進(jìn)會(huì)扶貧基金。截止2016年12月，老區(qū)基金本金累計(jì)2257.78萬元，基金擁有物業(yè)房產(chǎn)或房產(chǎn)使用權(quán)5357平方米，老區(qū)基金年收益202.75萬元；扶貧基金累計(jì)達(dá)4345.168萬元，擁有物業(yè)（房產(chǎn)）13930多平方米，年收益338.57萬元。

“‘兩金’收益除了交稅，完全用于老區(qū)建設(shè)和扶貧慈善事業(yè)。”盧忠仁告訴記者。

在茂名市老促會(huì)同志陪同下，本刊記者一行前往瞻仰革命遺址