王偉：信用體系建設要納入法治軌道

法治在信用建設中，將會發揮關鍵作用。中共中央黨校這幾年比較關注信用的法治建設問題，2016年承接了國家發改委的一個信用立法研究課題。我們從學者的角度起草了中華人民共和國信用法專家建議稿，力求給立法者提供學理層面的文本。在建設法治中國背景下，信用問題一定要嚴格納入法治軌道。

在未來的立法過程中，我認為一定要肯定來自于政府的力量、民間的力量和社會共治的力量。政府并不是無所不能的，恰恰相反，在很多領域是無法做得很好的，尤其是對每一個人誠信狀況進行評價的時候。這種情況下，我們一定要發揮科技的力量。2017年10月，人民論壇雜志社邀請相關專家一起到上海、杭州對電子印章公章管理和社會誠信體系建設進行了實地考察，稅鴿飛騰的電子印章技術給我們留下了深刻的印象。電子印章就是以技術創新來推動誠信建設。傳統的物理印章存在很多缺陷，比如容易被篡改、被偷蓋等問題，外部員工也會利用這個缺陷去做一些手腳?，F在每年因印章問題所產生的糾紛數量驚人，由此帶來的巨大損失是不可估量的。

稅鴿飛騰開發的電子印章充分利用了互聯網、大數據、生物識別技術等，從三個層面增強了社會的互信。從個體層面而言，使用電子印章的單位對于印章的管控更加靈活，大大壓縮了單位員工利用物理印章舞弊的可能性。從社會層面而言，也增強了社會互信，電子印章可以授權給銀行、政府機關來查看，銀行和政府部門相關利益方可以通過底層數據查證，達到促進相互信任、鼓勵交易的目的。從政府層面而言，電子印章的技術大大提高了政府的管理效率。

電子印章絕對不是純粹的技術創新，應該是為社會誠信體系建設提供極大幫助的制度創新。未來的信用立法，也應該肯定其在促進社會成員互信方面的重要作用。endprint