從“排污費”到“環保稅”

2018年1月1日起，我國首部《環境保護稅法》開始正式實施。作為第一部推進生態文明建設的單行稅法，它的實施也意味著施行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞臺。

環保稅是我國首個明確以環境保護為目標的獨立型環境稅稅種，對于構建綠色財稅體制、調節排污者污染治理行為、建立綠色生產和消費體系等具有重要意義。

—環境保護部環境規劃院院長、中國工程院院士王金南

收稅的金額肯定要高于往年環保部門的排污收費，所以“費改稅”給企業帶來的負擔很可能會超出很多人的預期。

—中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君

通過環保稅調節，將為“三廢”處理企業帶來利好，還可撬動清潔生產需求，促進新能源、可再生能源等產業發展。

—《證券時報》記者易永英

環保稅的征收，實際上是給農業面源污染防治注入了一劑強心針。畜禽糞便治理這個“難上難”的大問題有望得到控制，讓我國畜禽養殖走向綠色環保之路。

—中國農業大學資源與環境學院教授胡樹文

環保稅是特殊稅種，征管是一個很大的挑戰。污染物排放測量有復雜的測定技術和整套標準，稅務部門要和環保部門就技術依據、稅基確定等進行溝通，需要更加科學合理的測定。

—北京公眾與環境中心主任馬軍

據統計，2003年至2015年，全國累計征收排污費2115.99億元，繳納排污費的企事業單位和個體工商戶累計500多萬戶。其中，2015年征收額為173億元。

—《中國新聞周刊》

污染物因種類、地點以及時間等因素的不同，所產生的社會成本也是不一樣的。因此，不同區域會選擇不同稅額。稅額的不同，很可能會導致一些排污企業向低稅額地區轉移。

—中國人民大學生態金融研究中心副主任藍虹

在收取排污費過程中，只要是產生污染的企業，收費標準都一樣；而環保稅的計稅標準是排污越多，繳稅越高，排污越少，繳稅越少。《環境保護稅法》設定75%和50%兩檔減稅優惠，可以鼓勵企業減少污染排放。

—深水海納集團總裁肖吉成endprint