拔足飛奔 浴火重生

王東明 何美珍

改革開放以來，全國藝術院團的改革從試點開始。北京、重慶、廣東、深圳、沈陽、西安、云南麗江等是綜合性文化體制改革試點省市。各試點地區和單位高度重視、精心組織，積極實踐、勇于探索，整個試點工作進展順利、態勢很好，取得了明顯成效，為深化藝術院團體制改革積累了經驗。

陜西藝術院團體制改革以發展為主題，以體制機制創新為重點，以滿足人民群眾精神文化需求為目標，探索建立了黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品的生產經營機制。加快了政府職能轉變，完善宏觀管理，建立健全了現代文化市場體系，為發展文化事業和文化產業營造了良好環境。

不改革只有死路一條

文化體制改革是黨的十六大提出的戰略任務，為此，中央先后將北京、上海、廣州、浙江、重慶、西安、沈陽、深圳、麗江九個省（直轄市）、市列為文化體制改革的試點地區。西安是欠發達地區，其經濟和東部發達地區的差距比較大，但作為歷史文化名城，將西安列為改革試點，這是希望西安能為西部地區文化體制改革做出示范。

西安市秦腔表演藝術團體由于受體制制約，劇團市場意識不強，在洶涌而來的外來文化和各類新興文化的市場擠壓下，幾乎陷入困境，更無法形成產業。過去談振興秦腔，采取了各種扶持措施，雖然收到了一些成效，但如果體制不變，則根本無法解決長久發展中的一些根本性難題。因此，要發展文化產業，使秦腔重現生機，惟一的出路就是改革。早改早主動，晚改就被動，不改沒出路。這是當時的共識。

2005年3月27日，《西安晚報》刊登了一篇《秦腔期待浴火重生》的消息，讓人震撼。曾因飾演“嬋娟”、“柴郡主”等角色而風靡西安劇壇、深為觀眾所喜愛的秦腔表演藝術家傅鳳琴說，她借居在同團另一名旦王玉琴的房子里。“退休工資由國家全發，生活不存在啥問題，就是沒房住，團里很多同志住房條件也很不好。由于經濟原因，團里的住房非常緊張。你看到的這個樓就是劇團在幾十年前蓋的職工樓，現在住著十幾戶人。有的老同志退休好多年了，仍住一間八九平方米的小房子，有的三代還住在一套20平方米的房子里，生活很艱難。另外，當年蓋的房子很簡陋，也沒有暖氣，冬天冷，夏天熱，條件很差。”

包括一些在秦腔戲迷中有著廣泛影響的名演員在內，許多秦腔藝術表演工作者的住房條件差，職工收入低，劇團排練環境惡劣等。這只是西安秦腔藝術表演團體的生存環境的一個側面，更令人擔憂的則是秦腔表演團體中人心的渙散。

據國家一級編劇、時任秦腔一團書記兼團長的丁金龍分析，由于體制的原因，劇團是文化事業單位，大家吃的是大鍋飯。演員的水平高低、市場影響力大小與分配沒有太多聯系，因此很不利于劇團出新戲、推名角、做市場。更重要的是各種文藝娛樂形式和門類日益多元化，豐富多彩的電視文藝、小品、時裝晚會、球賽、鋪天蓋地的電視劇、家庭DVD，以及好萊塢大片，網絡游戲、音樂、電影，街頭舞廳、夜總會、酒吧、茶樓、健身中心等娛樂休閑場所又遍布全城，將曾經只能看戲、看電影消遣的城市觀眾徹底分流。沒有新戲、沒有名角、沒有票房，也就沒有經濟來源，劇場設施老化而無法更新。

在日趨逐利的市場環境中，劇團人心浮動，老演員退休了，戲校分配的年輕人不愿來，來了又留不住，人掛在劇團，卻在外有忙不完的事。有的年輕演員為了生活，在西安一些秦腔戲劇茶社等消遣娛樂場所，為十元百元的“掛紅”而疲于奔波。中年演職人員由于待遇低也只能憑職業道德苦撐著。劇團編、導、演、舞、美等主創人才更是青黃不接。劇團不是為了評獎而排戲，就是為了吃飯而演戲。為評獎的戲，政府投入幾十萬元甚至更多，而評完獎演不了幾場就從舞臺上消失了，這類戲往往很少考慮觀眾的需求，更沒有市場意識，投入就打了水漂。而為吃飯排的戲為迎合市場，往往格調不高，演員也無心提升演技。在高雅與媚俗的選擇中，秦腔藝術和其他民族藝術一樣，陷入到一種非常尷尬的境地。戲曲劇團幾十年不變的管理體制再不改，只有死路一條。

義無反顧改革攻堅

西安市是國家九個文化體制改革試點城市之一，當時共有九家“國”字號文藝團體，這在全國副省級省會城市中是最多的。西安市僅國有秦腔劇團就有七家，布局不合理，長期以來導致政府資金投入分散，人才流失嚴重，演出市場不斷萎縮。鑒于這種情況，西安市決定以秦腔劇團的體制改革為突破口，打造新的秦腔大劇院，為今后的文藝團體體制改革積累經驗。

進一步轉變政府職能，加快推進政企、政事、政社分開，解決政府職能越位、缺位和錯位問題，實現文化行政部門由辦文化向管文化的轉變，把政府工作的著重點轉移到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，逐步形成黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制。

西安市秦腔藝術表演團體的體制改革，按照“創新體制，轉換機制，面向市場，壯大實力”的原則，在政府扶持和市場磨礪的雙重作用下，力爭重現生機。

根據《西安市秦腔藝術表演團體改革方案》，這次改革首先是整合西安市的秦腔社團。具體是將西安易俗社、西安五一劇團、西安市秦腔一團、西安市秦腔二團（西安市青年秦腔藝術團），四個秦腔院團的人、財、物和全部國有資產進行優化組合，組建西安秦腔劇院。整合后的劇院除設有辦公室、人事部等常規行政機構外，還特設有創作研究室、經營部。另外，為保護和利用秦腔藝術品牌，有利于面向市場進行演出，劇院下設西安易俗社、西安三意社兩個非法人分支機構，對外演出時使用“西安易俗社”、“西安三意社”兩個牌子。

整合后的西安秦腔劇院編制為300人，其中院部40人，西安易俗社140人，三意社120人。這意味著在全市秦腔表演藝術團體原435名在編人員中，有135人被分離出來。對職工退休的安排是：對到2004年12月31日距法定退休年齡不足五年（含五年）且工齡滿二十年的在編人員，經單位和主管部門研究同意，可辦理提前退休手續;對到2004年12月31日工齡滿三十年的在編人員，可辦理提前退休手續;對到2004年12月31日，男55周歲和女50周歲以下且工齡不足三十年的在編人員，通過競爭上崗，擇優聘用。

秦腔劇院組成后，將不再直屬市文化局，而是將原四個團的財務、固定資產、債權等整體劃歸西安市曲江管委會，西安市文化局對其管理由“辦文化”變為“管文化”，只進行行業指導，在藝術品位上把關。

西安藝術院團的整合，無疑是對西安秦腔藝術人才的一次重新選拔和優勢組合。過去人浮于戲，缺乏競爭機制。改革后可引入競爭機制，這符合市場要求，使出類拔萃的人才在市場環境中盡快脫穎而出。以前是事業單位體制，進了劇團就端上了鐵飯碗，這使很多年輕的演員失去了積極性和創造性。改革引入競爭機制，在促進內部改革的同時，培養秦腔人才的愛崗精神。同時，有利于集中精力培養好的演職人員，吸引更多的藝術家去從事藝術創作，培養名角，創作名劇。

在改革中緊抓機遇

為了加快整合后的西安秦腔劇院發展，2007年6月，西安市委、市政府將西安秦腔劇院整建制移交國家級文化產業示范區——西安曲江新區管理運營。移交后，西安曲江新區對秦腔劇院著力進行體制創新和市場化改革，推動劇院主動適應市場，積極探索傳統戲曲傳承與市場經營并舉的發展路徑。

2009年5月，曲江新區全面推進勞動、人事、分配“三項制度”改革工作，僅用短短十八天，全面完成了事轉企改制工作，成立了西安秦腔劇院有限責任公司（即西安秦腔劇院）。為保護和利用好秦腔藝術品牌，有利于面向市場進行演出，公司下設易俗社演出分公司、三意社演出分公司、劇場運營管理中心三個非法人分支機構。

文化自信是民族復興的精神引領。西安秦腔劇院有限責任公司找準歷史和現實的結合點，尋到魂、溯到源、找到根。他們潛心挖掘本土歷史文化與民俗風情，并在現代語境中尋求文化建設的獨特價值。

公司自成立以來，堅持秦腔保護傳承與繁榮發展的工作思路，在藝術創作上不斷探索創新，先后創作上演了大型秦腔交響詩畫《夢回長安》、大型秦腔現代戲《柳河灣的新娘》、大型秦腔音樂劇《楊貴妃》、大型秦腔現代戲《秦腔》、大型秦腔歷史劇《七步詩》、新編秦腔歷史劇《大明宮》等劇目。與此同時，公司重新精加工復排了《三滴血》《火焰駒》等一批秦腔優秀傳統劇目，為進一步拓寬演出市場奠定了良好的基礎。

和西安秦腔劇院有限責任公司相比，西安演藝集團只有六年的改革歷程。

2012年5月16日，西安演藝集團正式成立，對原西安歌舞劇院、西安話劇院、西安兒童藝術劇院、西安市豫劇團、西安市說唱藝術團五家市屬文藝院團進行管理。

體制改革帶來的最根本的改變是觀念的轉變。原有職工告別事業身份，通過競聘上崗，簽訂勞動合同，從“要我干”轉變為“我要干”。在這里，按職稱、職務、工齡“論資排輩”成為過去，最終靠效益、業績、貢獻等“能力說話”。

兒童劇《哪吒鬧海》是西安兒藝與曲江海洋館攜手開拓市場的有力探索。通過資源共享，雙方合作開發旅游駐場演出。

2017年5月1日，西安話劇院藝騰培訓中心揭牌，成為陜西乃至西北地區的藝術文化教育的新標桿。在培訓方面，兒藝、說唱藝術團為孩子們提供了一個更加專業的表演藝術教育平臺。

衍生品開發箭在弦上。豫劇團將豫劇《秦豫情》與河南胡辣湯結合，定制推出具有文化特色的“小勤胡辣湯”。而歌舞劇院則結合《傳絲公主》的故事精華，別出心裁定制了以《傳絲公主》為主題的真絲絲巾，以絲綢溫暖市民。《麻醉師》的衍生品防霾口罩同樣別具一格。

面對波詭云譎的演藝市場，集團帶領各院團踏出一條市場化發展的新路徑。歌舞劇院發揮在節慶活動方面的演出經驗和藝術特長，通過承辦大型文藝活動爭取市場份額;話劇院獨辟蹊徑，以先進人物和感人事跡為題材，以企業定制和包場為基本運營模式開拓市場;兒童藝術劇院與演出場所密切合作，開展駐場演出;豫劇團以文化惠民為突破口，開辟“惠民劇場”，為社區群眾上演傳統經典豫劇;說唱團獨立走向市場，將“金曲社”打造成為演藝集團的窗口項目。

2018年，在“西安年·最中國”活動中，西安演藝集團攜四部巨制點亮西安年。

初一早上十點，西安天壇遺址公園開園，西安演藝集團·歌舞劇院在此表演仿唐迎春祈福大典，讓古老的祭祀儀式重現天日。當日的祭祀儀式上，西安演藝集團·歌舞劇院的演員們復原了唐代春節天壇祭天活動，演繹迎駕、靜鞭、行禮，鳴鐘、列陣、行進，初獻、亞獻、終獻等祭祀大禮全過程，配合古代服飾、祭祀舞蹈及樂器伴奏，讓西安的千年天壇展現春祀秋償的古典“禮”文化，展現泱泱中華千年禮儀之邦。

初一晚間，由西安演藝集團·歌舞劇院創排的舞劇《傳絲公主》在陜西大劇院演出并取得圓滿成功，數千名觀眾觀看演出，全場座無虛席，掌聲不斷。該劇以唐玄奘《大唐西域記·瞿薩但那·麻射僧伽藍及蠶種的傳入》和現存倫敦大英博物館的唐代木版畫《傳絲公主》為史料依據，以唐代公主李寧兒與拂菻國王子小波多力美麗的愛情故事為主線，講述了盛唐時期與絲路沿線國家睦鄰友好，通過大唐公主和親聯姻，將桑樹和蠶種帶入拂菻國，用絲綢去溫暖、美麗、福祉世界的中國故事。

大年初四晚上，由西安演藝集團·豫劇團帶來的大型舞臺劇《秦豫情》于陜西省大劇院成功演出。在諸位演員生動形象的演繹中，為現場觀眾呈現出一個刻骨銘心的時代故事。《秦豫情》以1942年河南旱災，300萬人西出潼關大遷徙，一擔兩筐逃荒來陜為歷史背景，講述了女主人公小勤，為了生存奮力拼搏，終于站穩腳跟的經歷，著重表現了以河南人為代表的不畏艱苦、自強不息、百折不撓的“扁擔精神”。把宏大敘事中那些常常被遺忘的個體放到了舞臺的中心。該劇通過對在極端歲月中的這些小人物的喜怒哀樂、生離死別、悲歡離合的直觀展現，使觀眾體會到“愛”的偉大，“希望”的力量，“生命”的潛能，“人”的高貴;讓觀眾看到一臺不一樣的、獨特的戲曲，感受到現代戲曲的魅力。

大年初九由西安演藝集團話劇院攜《麻醉師》亮相陜西大劇院，廣受好評，現場反應極好。為觀眾呈現了一臺發人深省的好作品，全場座無虛席，掌聲不斷。話劇《麻醉師》根據西京醫院已故麻醉科副主任陳紹洋的感人事跡改編而成。對主人公陳紹洋的形容有三個“不”：不為浮華所困惑，不為金錢所麻醉，不追求個人利益。這三個“不”從始至終貫穿了話劇的主題，把核心價值觀活靈活現、生動活潑地體現在了文藝作品里，讓人感到藝術的沖擊力，這就是這部劇的成功之處。把現實中潸然淚下，發人深省的故事搬上舞臺。向更多的人顯示一個平民英雄生平，主人公這種“堅守和執著”，相信會鼓勵所有看過這部劇的人把自己人生路走的更穩更好。

西安演藝集團這四部巨制從歷史、文化、情感與精神四個方面揭示了西安在中華民族歷史和如今的重要性。讓一個富有禮儀、精神、文化的西安呈現在所有游客面前，為西安年·最中國做了一張最好的名片。

幾載春去秋來，幾度寒暑更替。西安藝術院團通過堅持不懈的改革，有了出路，有了生命力，有了精品，有了市場。改革后的西安藝術院團，創造了西安文化藝術的新高度，創造了新時期的文化標桿。

作者簡介

王東明 陜西省藝術研究院副研究員

何美珍 西安電子科技大學圖書館副研究館員