短短兩年“山雞”變“鳳凰”

朱麗娟

“螺洞村啊，那可是相當漂亮，用我們潮汕話講，那就是‘隆金。去年元旦的時候，我就帶著全家人去那里看梅花。螺洞村不僅風景美，空氣好，連當地群眾愛護環境的素質也高，我給他們點個大大的贊。”一位來自海陸豐的游客王先生笑著說。

螺洞村是陸河縣有著“世外梅園”之稱的著名景區，梅花節期間一個月就接待游客25萬人次，景區收入達300萬元。誰會想到，2年前該村還只是一個鮮少外人知曉的貧困村。

在短短2年時間里，這個小村落如何從默默無聞的“窮山雞”，搖身一變成為眾人追逐的“美鳳凰”呢？

創新發展模式，讓“酒香飄出深巷”

螺洞村位于陸河縣水唇鎮東部，下轄3個自然村，人口298戶共1855人，自然資源優越，有著良好的原生態綠水青山，風景怡人。由于地處偏遠山區，該村教育、衛生、交通等資源發展嚴重不平衡。全村65%以上是外出人口，留下老弱婦孺與綠水青山相伴，主要依靠單純地種植青梅增加收入。

如何給這個“窮山雞”找到出路？陸河縣委、縣政府，水唇鎮委、鎮政府，甚至是對口幫扶單位，都在思考這個問題。

在陸河縣委、縣政府推動下，水唇鎮結合自身實際，率先探索出“鎮府+村委+企業+農戶”的股份制發展模式。2015年11月正式成立了螺洞投資發展有限公司，全力推動以“股份農民”為核心的“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東）改革，鼓勵全體村民（農戶）以土地、山林、現金等形式入股，村民成為公司的股東和員工。

2017年11月，當地鎮府下撥農綜改資金150萬元用于入股梅園景區建設，僅此一項每年可為村集體增收10萬元。當年，村民就享受到了入股分紅的成果，螺洞股份公司發放分紅50多萬元，全村年人均可支配收入10601.11元。

敢于改革創新，發揮螺洞干勁

為推動鄉村振興戰略在螺洞的落地，螺洞村圍繞構建改革“四大機制”多策并舉實施鄉村振興戰略，在原有股份制發展模式的基礎上，繼續創新，發揮農村綜合改革在統籌協調、體制創新、資源整合方面的優勢。

其中改革創新“以獎代補”“邊建邊補”等資金撥付方式，以村民理事會、農村股份公司等主體實施農村項目建設，推動新農村、美麗鄉村等項目資金真正能夠落地投入建設。

據介紹，通過創新“以獎代補”資金撥付方式，在短短2個月時間合計投入1000多萬改革資金，迅速完成螺洞村溪心公園、楹聯長廊、螺洞玻璃棧道等一系列旅游特色景點建設。

此外，為集約土地用于發展鄉村旅游，該村成立了螺洞村旱水角農村土地股份合作社，農戶以“農村土地承包經營權”入股合作社，把土地承包經營權變成股權，資金變成股金。鎮村干部僅用1個月的時間便成功流轉60畝土地，最短時間完成土地平整及規劃設計，并整合50萬元改革資金完成了景區溪心公園、梅園小徑景點建設。

踐行綠色理念，探索“旅游+”發展模式

為深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的生態發展戰略，水唇鎮政府投資10萬元專項用于螺洞老齡梅樹更新種植，發展梅花特色旅游產業，加強生態保護，開發旅游產品，并不斷探索出“旅游+”發展模式，如“旅游+青梅采摘體驗”“旅游+擂茶制作”等多種新業態。

2017年，在對口幫扶單位—廣東食品藥品職業學院駐村工作隊的幫扶下，螺洞村著手打造蜜蜂養殖產業工程，共帶動13戶貧困戶參與，養殖中華蜜蜂達1200群。僅2017年就收割夏蜜5000斤、冬蜜8000斤，全年共計銷售30多萬元，給這些貧困戶帶來人均2萬元的純收入。為配合旅游發展，螺洞村正全力打造螺洞蜜蜂文化主題公園，擬建蜜粉源植物園、鴨掌木芳香園、蜜蜂文化館、蜜蜂產品體驗館、蜜蜂文化休閑廣場等。今年5月8日，螺洞村正式成立了陸河縣螺洞世外梅園養蜂專業合作社，將通過互助共贏的方式，帶動更多群眾加入脫貧致富行列。

通過發展這些鄉村特色旅游，給當地群眾帶來了可觀的經濟收入，同時也激發了外出鄉賢返鄉創業的熱潮。過去一年，螺洞村吸引了超過140名外出人員返鄉創業。目前，村內已有大小農家樂12家，民宿9間，特產店、農副產品銷售等旅游輻射帶動行業遍地開花。

與此同時，螺洞村率先實施景區“廁所革命”，進一步推進鄉村振興戰略，通過投資70多萬元，拆除露天廁所、茅房30座，新建標準化衛生間9座。另外，還建設了全縣最美鄉村圖書館、螺洞木偶戲劇劇場及擂茶體驗館等文化體驗場所。目前，村區內有1間游客接待中心、3個停車場、9間景區廁所，已開設溪心島、天然游泳池、玻璃棧道、娃娃魚生態基地、十里花溪等旅游景點，各項設施日趨完善。

2017年7月，國務院農村綜合改革辦公室批準陸河縣作為全國農村綜合性改革試點，而螺洞村是全縣15個試點行政村之一。借助農綜改系列改革政策，鄉村旅游搭上了振興發展的快車道，螺洞村也迎來了改革巨變，已先后獲得了省級文明村、省級衛生村、廣東省休閑農業與鄉村旅游示范點、汕尾十大休閑基地等榮譽稱號。

就這樣，螺洞從幾年前窮鄉僻壤、無人問津的偏遠山村，發展成為全縣唯一一個國家AAA級旅游景區、粵東地區最大的梅花連片觀賞基地，完成了“窮山雞”到“美鳳凰”的華麗蛻變。