貧困村通寬帶助力農(nóng)村脫貧

胡印斌

據(jù)媒體報(bào)道，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，近兩年中央財(cái)政和企業(yè)投資超過(guò)400億元人民幣，支持13萬(wàn)個(gè)行政村開(kāi)展寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，此舉帶動(dòng)了農(nóng)村電商等各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，改善了生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了公共服務(wù)均等化，助力農(nóng)村脫貧。下一步，將提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的98%行政村通光纖、90%貧困村通寬帶目標(biāo)。

近些年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，并逐漸成為電商巨頭投資的“新藍(lán)海”。來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額7290億元，同比增長(zhǎng)38.1%，高出城市5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，中西部地區(qū)增速更猛，同比增長(zhǎng)51.9%，高出東部地區(qū)增速21個(gè)百分點(diǎn)。這表明，目前的農(nóng)村電商確實(shí)具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，有望成為中國(guó)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道超車的合適路徑。然而，受制于信息基礎(chǔ)設(shè)施的制約，當(dāng)下我國(guó)城鄉(xiāng)之間、中東西部之間的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在差距。因此，亟待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)提速，為貧困地區(qū)提供更好的信息服務(wù)。

打通農(nóng)村信息通道“最后一公里”，不僅關(guān)乎社會(huì)公平正義和基本公共服務(wù)均等化，也關(guān)系到農(nóng)村與外部世界的連接，且后者往往更為重要。這是因?yàn)椋畔⒒顺敝拢麄€(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)組織、行業(yè)分工乃至利潤(rùn)分配均發(fā)生了很大變化，創(chuàng)新、開(kāi)放、共享等理念已成為時(shí)代的主旋律。如果農(nóng)村依然停留于以往的狀態(tài)，就無(wú)法融入新經(jīng)濟(jì)之中，更不要說(shuō)找到改變的機(jī)遇了。

經(jīng)由信息化渠道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不失為壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要手段和途徑。一方面，農(nóng)村電商拉近了農(nóng)民與這個(gè)世界的距離，拓寬了農(nóng)民的合作渠道，農(nóng)產(chǎn)品可以走出去，通過(guò)線上交易找到遙遠(yuǎn)、陌生的消費(fèi)者，而外部的需求也可以引導(dǎo)、組織農(nóng)民的生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)村電商也創(chuàng)新了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)互動(dòng)更加頻繁，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域的一體化發(fā)展。

而從現(xiàn)實(shí)看，江浙一帶的農(nóng)村受益于較發(fā)達(dá)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等發(fā)展迅速。而一些傳統(tǒng)的落后地區(qū)，因?yàn)檫x擇了信息化的發(fā)展路徑，也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)報(bào)道，國(guó)家扶貧辦在甘肅隴南電商扶貧，帶動(dòng)了18萬(wàn)貧困人口的增收，2015年、2016年電商貧困人口增收的貢獻(xiàn)額分別為430元和620元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到650元。

說(shuō)到底，讓越來(lái)越多的農(nóng)村、貧困村通寬帶，參與電子商務(wù)，是一種賦權(quán)，也是一種精準(zhǔn)扶貧。與以往的粗放式扶貧相比，暢通、方便的信息服務(wù)意味著開(kāi)放、共享的可能，也必然會(huì)激發(fā)這一群體的內(nèi)生動(dòng)力，在跟上時(shí)代腳步的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。讓貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民也跟得上全國(guó)人民的步伐，是責(zé)任，也是使命，中國(guó)夢(mèng)的征途上不應(yīng)該有一個(gè)掉隊(duì)者。

編輯/張玉榮endprint