家政扶貧：從哪下手？

《家庭服務》記者|許婕

2017年，國家部委針對家政扶貧進行了多種嘗試：3月，發展家庭服務業促進就業部際聯席會議辦公室印發通知，在全國組織開展家政服務勞務對接扶貧行動，各地積極摸底調查輸入地輸出地需求，協商對接匹配意向，搭建供需對接平臺，達成了一批勞務對接扶貧協議；9月12日，發展家庭服務業促進就業部際聯席會議辦公室組織舉行全國家政服務勞務對接扶貧行動簽約儀式，現場共簽訂勞務對接協議77份；9月27日，商務部、發展改革委、財政部、全國婦聯四部門聯合下發《關于開展“百城萬村”家政扶貧試點的通知》，通知提出，2017年在北京、上海、杭州、南昌、濟南等10個家政服務需求大的中心城市與安徽、江西、湖南、四川等7個家政服務資源豐富省份的貧困縣開展“百城萬村”家政扶貧試點。

目前扶貧工作已經進入到嘗試和探索階段，各地政府、家政行業協會、家政企業高度重視，紛紛想辦法、出主意、定方案，盡全力做好家政扶貧工作，響應黨的號召、緊跟黨的步伐。

上海召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會

2017年11月24日，上海市商務委召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會，邀請安徽、四川、貴州、甘肅、陜西、湖南6省商務廳、19個貧困縣（區）的領導，攜手推進“百城萬村”家政扶貧工作。對接會上，上海市商務委與6省商務廳分別簽署家政扶貧政府合作戰略協議；上海市富宇家政、好慷在家等5家試點企業與安徽臨泉縣、貴州務川縣、甘肅環縣、四川仁壽縣、陜西嵐皋縣等11個縣人民政府進行政企合作，分別簽訂家政扶貧政企合作協議。

目前，上海有近50萬家政從業人員，98%的從業者系外來人員，做家政現已成為外來人員就業的“主渠道”之一。根據商務部等四部門聯合下發的《關于開展“百城萬村”家政扶貧試點的通知》，上海作為首批試點城市，承擔與安徽、四川、湖南、陜西、貴州、甘肅6個省33個貧困縣(區)開展家政就業扶貧對接任務。

上海市針對家政扶貧的要求，快速出臺《上海“百城萬村”家政扶貧工作試點方案》，方案明確2017年培育5家家政服務示范企業，對接簽約貧困縣5個以上，試點貧困縣在滬從事家政人員不低于4000人，人均年收入不低于6萬元，培養20名“家政就業帶頭人。通過3年持續建設，實現“一、十、百、萬”建設目標，即探索一個可復制推廣的“精準對接、按需培訓、擇優引進、就業扶貧”合作、就業、扶貧一體化的上海家政扶貧模式，培育10家示范規模品牌企業，培養100名“家政就業帶頭人”回鄉廣泛宣傳動員，吸納10000名貧困縣富余勞動力在滬從事家政服務就業脫貧。

上海作為首批試點城市，快速響應了中央的要求，并將工作做到了實處，可以看出上海扶貧的決心和態度，其他地區可以將上海作為先行者和領航燈，借鑒其成功的經驗和做法，并在此基礎上改革創新，形成地方特色的扶貧方案。

三替集團為貧困山區孩子提供免費學習名額

2014年，浙江省三替集團積極響應中央提出的“精準扶貧”號召，作為扶貧攻堅的代表企業，集團與黔東南州政府簽訂合作協議，每年為貴州貧困山區的孩子提供100個免費學習的名額，重點在家政行業人才培養等方面開展對口幫扶。

杭州師范大學三替家政學院作為中國家政行業內里唯一一所由企業獨立承辦的家政行業專屬學院，以“成為中國家政業黃埔軍校”為愿景，采取“工學結合、學歷教育與技能培訓相結合”的培養培訓機制，聘請專業老師教授社會學、心理學、營養學、法律、溝通技巧等理論知識以及保潔、烹飪、家庭插花、孕產婦照護、養老服務等家政技能，為社會培養了一批現代家庭服務業的高端人才，被業內人士稱為“科班管家”。

2017年6月，杭州師范大學三替家政學院迎來首屆畢業生，其中包括來自黔東南州的百名寒門學子。

“招生即招工、招工即招生”，這是家政學院辦學的最大特點。三替對接受免費教育和技能培訓的學員沒有提出任何附帶制約條件，畢業生如果愿意可以留在三替工作，如果能找到其他工作或者返鄉發展也可以。在畢業典禮上，三替董事長承諾將繼續與杭州對口幫扶地區進行合作，開展職業技術管理人才培訓工程，為行業培養更多人才、輸送“新鮮血液”。

“黔靈女家政”品牌助力脫貧攻堅

在全國，很多地方樹立了具有地方特色的家政品牌，比如呂梁山護工、天鎮保姆、甘肅隴原妹等。有品牌作為背書，家政員在市場上不僅更受歡迎，更重要的是，她們往往會被消費者認為是更值得信賴和更放心的家政員。

2009年12月，貴州省婦聯成立貴州省巾幗家政工作領導小組組建黔靈女家政服務中心，選派相關人員到廣西、廣東、湖北、上海等地考察學習和借鑒發達地區的成功經驗。

2010年5月,“黔靈女家政”正式登上貴州家政行業的舞臺，“黔靈女”是為農村貧困婦女勞動力、城鎮下崗失業婦女、待就業女大中專生打造的創業就業平臺。平臺不僅為婦女開展免費的家居保潔、老人和病人護理、母嬰護理等培訓，還為培訓合格的學員搭建就業平臺實現就業，并對就業的后續工作進行回訪，切實幫助下崗、失業、無業、農村富余勞動力婦女及女大中專畢業生實現創業就業。

7年來，“黔靈女家政”已覆蓋全省9個市州，建成品牌連鎖店50家、養老院2所、培訓基地1個，家政志愿者隊伍10支1000人，扶持50名女性創業帶頭人，累計培訓學員5.8萬人次，幫助婦女就業3.5萬人次，穩定就業率達到80%以上，得到受益婦女的高度信賴和好評。

廣大農村貧困婦女既是精準扶貧的主要對象，也是脫貧攻堅的重要力量。難題的破解，考驗的正是家政服務業解開貧困鎖鏈的決心，實施免中介費、免管理費、免崗前培訓費的“三免”特色模式。經過7年多的不懈努力,“黔靈女家政”由小到大，由弱變強，從默默無聞到榮登全國巾幗家政企業排行榜前十名。

隨著經濟社會的快速發展和生活方式的變化，家庭服務業已經成為一項具有廣闊前景的朝陽產業。開展家政服務勞務對接扶貧活動，幫助貧困婦女在家政服務領域實現就業，是就業扶貧的有效途徑。省市縣三級聯手，做好家政服務勞務對接，不僅能幫助農村貧困勞動力實現穩定就業、穩定增收、穩定脫貧，還能增加家政服務供給、促進家政服務業發展，一舉多得。