提質(zhì)擴容:家服行業(yè)正在進行時

《家庭服務(wù)》記者|何瑒

在推進家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的過程中，“擴容”措施非常重要，這可以解決當(dāng)前家政服務(wù)供不應(yīng)求的瓶頸問題。只有更多的家政服務(wù)公司出現(xiàn)，這個行業(yè)才有越來越好的可能。現(xiàn)如今，我國的家政市場仍然是一個低門檻的市場，想要提高家政服務(wù)質(zhì)量，光靠一方努力是不夠的，《行動方案》從人才培養(yǎng)、法律法規(guī)、政策支持多方面入手解決家政服務(wù)市場散亂的問題。

隨著“全面二孩”政策落地和人口老齡化的加速，推動我國家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，尤其是以“一老一小”為主的日間照料正在成為剛性需求。但從國內(nèi)家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，總體上呈現(xiàn)出缺口大、價格高、專業(yè)性不足的特點。我們的行業(yè)缺乏真正職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的、能夠完全滿足客戶需求的服務(wù)人員，家庭服務(wù)行業(yè)的提質(zhì)擴容勢在必行。

2017年7月，發(fā)改委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《家政服務(wù)提質(zhì)擴容行動方案（2017年）》。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)社保系主任李長安認(rèn)為，在推進家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的過程中，“擴容”措施非常重要，這可以解決當(dāng)前家政服務(wù)供不應(yīng)求的瓶頸問題。只有更多的家政服務(wù)公司出現(xiàn)，這個行業(yè)才有越來越好的可能。現(xiàn)如今，我國的家政市場仍然是一個低門檻的市場，想要提高家政服務(wù)質(zhì)量，光靠一方努力是不夠的，《行動方案》從人才培養(yǎng)、法律法規(guī)、政策支持多方面入手解決家政服務(wù)市場散亂的問題。其次是關(guān)于“提質(zhì)”，就是提高家政行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。在市場供給緊張的情況下，供給質(zhì)量卻難以匹配需求質(zhì)量，從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊，職業(yè)培訓(xùn)和市場監(jiān)管難以到位。

為積極踐行國家發(fā)改委等17部門聯(lián)合發(fā)布的《家政服務(wù)提質(zhì)擴容行動方案(2017年)》，各地、各部門和社會各方力量快速行動，開展了一系列家政行業(yè)提質(zhì)擴容的行動。

《行動方案》：開展中心城市家政服務(wù)勞務(wù)對接行動，組織北京、天津、上海、廣東等 9 個省（市）的中心城市與中西部地區(qū)國家級貧困縣之間跨省對接。

“百城萬村”家政扶貧試點工作展開

2017年9月29日，商務(wù)部“百城萬村”家政扶貧試點工作推進會在四川省眉山市召開。商務(wù)部副部長王炳南出席會議并表示，家政扶貧是助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，實施家政扶貧行動，可以增加供給總量、提升供給質(zhì)量、深化供給改革，滿足人民群眾日益增長的家政服務(wù)需求。

上海市商務(wù)委召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會

上海市商務(wù)委于2017年11月24日召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會，上海將在3年內(nèi)培養(yǎng)100名“家政就業(yè)帶頭人”，吸納1萬名貧困縣富余勞動力在滬從事家政服務(wù)，就業(yè)脫貧。

《行動方案》∶推進家政企業(yè)和社區(qū)對接，鼓勵家政從業(yè)人員在社區(qū)備案，將從業(yè)人員數(shù)據(jù)納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)信息互聯(lián)互通，信息共享。

擬建家政服務(wù)員檔案數(shù)據(jù)庫

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司相關(guān)處室負(fù)責(zé)人張斌濤透露，商務(wù)部擬推動建設(shè)家政服務(wù)誠信體系，以家政服務(wù)信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立包含家政服務(wù)員自然人基本信息、從業(yè)經(jīng)歷和服務(wù)技能等內(nèi)容的家政服務(wù)員檔案數(shù)據(jù)庫。

張斌濤在由中國商業(yè)聯(lián)合會舉辦的“第三屆中國生活服務(wù)業(yè)大會”上說，為增強家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)員誠信意識，提升家政服務(wù)誠信水平，商務(wù)部擬開展專項治理，重點整治不簽訂服務(wù)協(xié)議、不建立員工管理檔案、發(fā)布虛假廣告等問題，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。同時，建立誠信制度，主要包括家政服務(wù)員跟蹤和評價制度、信用記錄管理制度、失信懲戒公示制度、合同管理制度、糾紛處理制度等。

此外，商務(wù)部正在會同中國人保集團研究制定針對建檔立卡人口購買家政職業(yè)責(zé)任險、人身意外傷害保險和重大疾病險的優(yōu)惠政策，還將考慮以家政扶貧保險政策為切入點，擴大到其他生活服務(wù)業(yè)。

南京：阿姨持證上崗促進行業(yè)規(guī)范化

2017年11月16日 ，南京市家庭服務(wù)協(xié)會在南京市商務(wù)局的指導(dǎo)下，聯(lián)合斑馬電商云等知名企業(yè)開展了一系列的南京家政行業(yè)“提質(zhì)擴容、轉(zhuǎn)型探索”的行動。

目前，南京市商務(wù)局、南京市家協(xié)在不斷推進家政服務(wù)人員“持證上崗”，讓每位上崗、就業(yè)的家政服務(wù)人員做到身份信息、從業(yè)信息全部可查詢、可追溯、可評價。南京市家協(xié)聯(lián)合南京上百家家政企業(yè)開啟員工持證上崗，無“證”不派單的承諾。南京市家協(xié)李新菁秘書長表示：“作為一個需要進入家庭服務(wù)、且服務(wù)對象有老人和孩子的特殊行業(yè)，持證服務(wù)是基本要求，這也是一道很重要的防火線。” 目前看來，持證上崗是第一步，接下來要建立從業(yè)者主動持證亮證制度，同時引導(dǎo)消費者養(yǎng)成用證、查證、評價的家政服務(wù)消費習(xí)慣。通過協(xié)會、企業(yè)、消費者來共同建立家政服務(wù)人員的“紅名單”、“黑名單”。

上海提前完成家政持證上門

2017年11月2日，上海市商務(wù)委舉行“2017年家政持證上門服務(wù)工作總結(jié)會暨家政服務(wù)信息追溯系統(tǒng)開通儀式”。

上海市推進家政持證上門服務(wù)旨在讓家政機構(gòu)派出的家政服務(wù)員必須持“家政上門服務(wù)證”。這是一種能夠快捷有效識別從業(yè)人員身份信息、從業(yè)信息，具有可查詢、可追溯、可評價功能的標(biāo)識。截至2017年10月31日，共有93家家政服務(wù)機構(gòu)參加，累計培訓(xùn)開班740多場次，共有4.5萬名(含試點1.3萬名)從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)有效持證，并錄入“家政服務(wù)信息追溯系統(tǒng)”，提前完成今年上海市政府實事項目。

活動中，繼第一批13家家政服務(wù)公司向社會承諾全員持證上門服務(wù)后，又有11家家政服務(wù)公司自愿向社會公開承諾：無“證”不派單，新員工不培訓(xùn)持證不上崗；主動承擔(dān)企業(yè)管理責(zé)任，確保人證一致；及時上傳更新持證人員信息，確保上門服務(wù)證，可查詢、追溯、評價。

《行動方案》：推廣運作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式，支持家政服務(wù)知名品牌建設(shè)。

四川眉山打造家政高端品牌“蘇小妹”

2017年12月12日，四川眉山“蘇小妹”家政服務(wù)進北京正式啟動。

眉山市為扭轉(zhuǎn)全市家政服務(wù)業(yè)“小、散、亂”的局面，成立了國有獨資企業(yè)蘇小妹家政服務(wù)有限公司，打造“蘇小妹”家政服務(wù)區(qū)域公共品牌。為此，眉山市財政每年拿出1000萬元從企業(yè)培育、平臺建設(shè)、培訓(xùn)體系、人員輸出、行業(yè)發(fā)展五大方面全力支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。

目前，眉山市推出《促進家政服務(wù)業(yè)推升拓展十二條政策措施》，支持企業(yè)或協(xié)會在北京、上海等一線城市建設(shè)“眉山蘇小妹之家”。

《行動方案》：積極推進O2O（線上線下結(jié)合）等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快信息流通，提升行業(yè)效率。

家政O2O模式：全網(wǎng)定投，多重預(yù)訂平臺

2017年11月11日，好慷“家務(wù)狂歡節(jié)”。當(dāng)天，好慷在家的總銷售額突破1.57億元，產(chǎn)生服務(wù)總訂單數(shù)達(dá)1127756筆。同比2016年雙十一銷售額凈增1億元，凈增長幅度186% 。好慷主打的包年服務(wù)總銷量是24926套，而新品星級家包年的銷量就占了其中的一半。

雙11當(dāng)天有6個城市的銷量突破千萬元，僅上海當(dāng)天的銷量就超過2500萬元。

為了打造O2O體系，好慷依托線下資源渠道，搭建線上自助服務(wù)平臺，不僅打造微信公眾號的超級流量口，還推出APP為用戶提供更加便捷的使用渠道和體驗流程，讓家庭主婦、職場白領(lǐng)等用戶可以全面接觸并了解好慷家政。