螺螄灣 幸福港灣

□本刊記者 王楓林

小馬也能拉大車

“我戶口還在老家落著。眼看孩子就要上學，難道真的只能回去讀了？城里的教育資源好多了。”在螺螄灣商貿城做布料生意的楊舒軍給商貿城黨組織提出了一個民生考題。

考題圓滿完成了。這得益于商貿城的“黨建聯合體”工作機制。

昆明市官渡區螺螄灣國際商貿城聚集了2.2萬余戶商戶，20多家駐區單位，擁有流動黨員、非公企業、社區、行政單位等多種類別的黨支部。為切實有效解決商戶需求，促進商圈發展，今年以來，螺螄灣管委會黨工委通過組建區域化“黨建聯合體”，將轄區內的819名黨員、24個黨組織納入“大工委”，形成了大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商的工作格局。

“黨建聯合體”是如何讓“小組織”撬動“大單位”的？

螺螄灣管委會的做法是，由商圈“大工委”書記召集并主持，每月召開一次委員會、每季度召開一次聯席會，共建成員單位就區域性的黨建、社會管理、項目建設、社會穩定等需要共同參與協商配合的事項進行會議決議。同時，根據會議征求到的“服務清單”按照一月一主題、輪流作為黨建活動主辦方的方式制訂活動計劃，開展主題活動。

“螺螄灣商圈區域化管理模式豐富了城市黨建內涵，使黨的工作橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面，黨的建設和社會治理互促互進。”云南省委組織部相關負責人如是說。

“最后一公里”鋪進民心

如果說“黨建聯合體”的工作機制是一項漂亮的頂層設計，那么一個綜合性的黨群服務中心就是各項為民服務落地的前沿陣地。

“我志愿加入中國共產黨……”“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格……”走進螺螄灣國際商貿城黨群服務中心，生氣勃勃的場景撲面而來，一邊是官渡區人大機關黨組織參加主題黨日活動，一邊是區選調生學習貫徹十九大精神……

今年1月18日，占地3500余平方米的螺螄灣國際商貿城黨群服務中心正式成立，不僅為轄區內的企業、商戶黨員以及群眾提供了免費的黨建活動場所、商務洽談活動的場地預約等服務，更重要的是，中心開設了集區委組織部、區工、青、婦及工商聯，螺螄灣商貿城職能部門等在內的30多個業務辦理（受理）服務窗口，為周邊商戶和群眾提供“一站式服務”。

“以前，我辦個事幾頭跑。”在螺螄灣一家企業做會計的柳尼婭向記者稱贊，“如今中心成立，辦起事情太方便啦！”

螺螄灣管委會黨工委相關負責人介紹道，依托黨群服務中心，有效發揮了黨組織服務企業、服務商圈的作用。“想入黨的積極分子也多了，今年我們就收到70多份入黨申請書。”

商海搏擊競風流

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。螺螄灣商貿城黨工委通過全面開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，商圈內120余戶黨員經營戶的門上全部懸掛了“黨員經營戶”公示牌，營造了先進帶動整體的濃厚氛圍。

商海舵手黨委市場一支部的盛強在其經營的玩具店里承諾“不滿意請投訴我，我是黨員經營戶”，給周邊商戶做好了表率。“做到童叟無欺，帶頭經營物美價廉的商品和勸導不文明的交易行為是我們黨員的職責所在。”盛強還道出了黨組織的一項特色工作，“每年商海舵手黨委都會和全體黨員簽訂《黨員廉政風險書》，引導廣大商戶規范經營，防止商戶集中上訪，也防止腐敗的念頭在市場中滋生。”

眼看著懸掛“黨員經營戶”牌子的商鋪生意越來越好，越來越多的“口袋黨員”紛紛亮明身份，掛牌經營。“同時，每個黨員經營戶就是一個流動黨員報到點，報到后的流動黨員實行雙重管理，參加活動和學習都在我們這里。”官渡區委組織部同志介紹。

在商貿城，流動黨員的身份認同和責任感也隨之提高。15歲就從老家義烏南下到昆明創業的陳勇良，他帶頭為紅河州彌勒縣捐贈50萬元修建了希望小學，感染了身邊不少商戶。今年以來，通過開展“扶貧助困送溫暖”等活動，商圈共落實幫扶資金5.2萬元，撬動企業幫扶資金6.8萬元。