心中置存“三個一”推動“管服做精”

黃勇

當下，林業計財工作正處于“過渡期”和“夾縫間”。時間節點上處于“過渡期”，老制度老辦法老機制還沒完全破除，新制度新辦法新機制尚在建立；空間環境上處于“夾縫間”，“外緊內不松”，外部財經紀律一波嚴過一波、追責風險一輪大過一輪，內部還停留于老觀念老思維老方式。再加上，計財部門普遍人手不夠，疲于應付不斷增多的新業務，疲于應對隔三岔五的審計巡視巡察，計財部門負責人身心疲憊，申請輪崗調離或辭職、有心“逃亡”者不在少數。在這樣的工作環境下，林業計財部門負責人如何能做到從容淡定、行穩致遠、管服做精？我覺得要做到心中置存“三個一”，即心中要有一本賬、心中要有一把尺、心中要有一桿秤。

心中要有一本賬

這本賬，包括“公賬”和“私賬”。“公賬”就是所在單位的財務賬以及相關情況。作為單位計財部門負責人，既要對單位的財務收支、預算決算等情況了然于胸，也要對所在單位財務收支所反映的經濟往來、業務事項以及人員機構、職能職責甚至行業相關情況做到心中有數。“私賬”就是事關個人的賬，包括“應收賬款”“應付賬款”“預計負債”等明細賬。“應收賬款”即個人從單位和組織所獲取的直接工資薪酬及享受的無形福利待遇等。“應付賬款”是指個人為完成好法定崗位職責的必須付出。當下較為常見的現象是：對“應收賬款”計較得多，對“應付賬款”則有些打折湊合。“預計負債”是指過去的交易或事項可能導致未來發生事情形成的潛在負債或潛在的支出風險，如財務上常見的商業票據貼現、未決訴訟或仲裁、對外擔保等，引申開來也指因工作上的便利或者職務上的影響收受不當獲利。俗話說，“拿人手短、吃人嘴軟”，“預計負債”最終是要連本帶利還回去的，甚至還有可能因此搭上個人的榮譽、人身自由等。計財部門負責人肩負著組織戰略研究、規劃計劃、爭資引項、資金監管、行業服務、綜合協調等職能職責，要將“心中要有一本賬”落實到具體行動上。一是要熟悉單位情況，熟悉個人的職能職責以及完成崗位工作所需要的專業知識及相關業務知識。只有在熟悉相關情況的基礎上，才能做到平常能心中有數、想事能綜觀全局、遇事能胸有成竹、成事能精益求精，而不至于“以其昏昏使人昭昭”。二是在思考問題時要有大局意識，開展工作時要有擔當意識。大局意識即在想事辦事時，至少要做到爭取資金時要同時考慮項目可落地、使用資金時要同時考慮審核能通過、報賬付款時要同時考慮經得起歷史檢驗。擔當意識就是在完成崗位任務時履職盡責，重執行講質量，不拖延不漏項不打折。如何做到“不拖延”？省局計財處的一個經驗是“案無積卷、屏不留紅、周末零庫存、一事不二催、先完成再完美”。如何“不漏項”？面對繁雜瑣碎的事務工作，要羅列整理出任務清單，根據輕重緩急有序開展，這樣才有可能做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音、常常有精彩。省局計財處的做法是堅持月度工作會商制度，每月初將上個月工作完成情況和當月的主要工作事項羅列清單并形成會議紀要，予以分發，作為指南。所謂“不打折”，就是發揚工匠精神、下足繡花功夫，朝著辦文零筆誤、辦會零差錯、辦事零疏漏的“三零目標”，高質量嚴要格完成工作任務。

心中要有一把尺

所謂的“尺”，是戒尺和規矩，是黨紀國法、政策制度、行為準則。心中有一把“尺”，就是重規矩，堅持按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事。為此，一要做到“知”，知就要學。知識和經驗、制度和辦法，不是生而知之，而是學而知之，要及時學習、堅持學習，以實現“熟知規矩”。計財人員若不及時學習，只會越老越貶值、越老越無所適從，故而要把學習當成一種政治責任、一種工作要求、一種精神追求、一種生活習慣。在繁忙的工作生活中，要合理使用時間，不斷學習新制度新辦法，而且要做到先學一步、悟深一層，不但知其然并且知其所以然。二要做到“行”，行不逾矩，守住規矩。要用心中的“尺”，來丈量自身的言行舉止，習慣在監督下工作生活和學習；也要用這把“尺”來丈量單位的經濟行為、財務行為，為單位提出“可為”或“不可為”的理由和依據。在守規矩的同時，要學會幫助立規矩、完善規矩，使這把“尺”能持久管用。譬如，在組織參與審計巡視問題整改的過程中，發現規律性的共性問題，要舉一反三，強化審計巡視的成果運用，堅持問題導向，通過問題整改，推進內部控制體系建設，讓單位進一步做到“管理制度化、制度流程化、流程崗位化、崗位職責化、職責清單化、清單信息化”。知為行之始，行為知之成。知行合一，守住規矩這把“尺”，有所為有所不為，則是單位之幸、個人之福！

心中要有一桿秤

古語云，“兩利相權取其重、兩害相衡取其輕”。財務管理是單位管理的核心，計財部門作為“參謀部”，利用財務數據為領導提供決策依據是其法定職責。從眾多信息中去取舍、去甄別，就需要一桿“秤”。為此，對計財人員提出兩點要求：一是要及時完成好計財業務工作，依程序獲取并及時提供可靠數據；二是能認真進行財務數據分析，運用財務數據及相關信息提供合理化建議供領導取舍。譬如，在非常有限的預算資金供給的前提下，計財人員需要統籌資源、權衡比較，提出多種方案供選擇；基層單位依據《指南》申報了項目，計財人員要從財務專業角度參與評審并提出專業意見。計財人員心中的這桿“秤”，既是一種態度、一種責任，更是一種能力。一般的做賬記賬，稍事培訓學習基本就可以了，而獲得“會算賬、會用賬”的能力則需要較長時間的積累和歷練。

心中有一本賬，方能成為熟悉情況的明白人；心中有一把尺，方能成為敬畏規矩的執法者；心中有一桿秤，方能成為知曉厲害的參謀者。當計財人員做到了心中置存“三個一”，也就能有力地推動“管服做精”，使新形勢下的林業事業行穩致遠。

（作者單位：湖南省林業局計劃財務處）