新一線城市金融中心競爭力比較

[摘要] 以新一線城市為主體的區域金融中心正在強勢崛起，中國金融業版圖加速重構。本文經過金融數據挖掘和分析研究，得出天津的金融綜合競爭力最強，成都的金融產業績效較為突出，重慶的金融結算平臺具有核心優勢，武漢的科技金融富有潛質且要素市場發展較快，杭州的互聯網金融最發達，同時金融生態環境占優。新一線城市的金融集群優勢正在快速形成，但與全國性金融中心上海、北京、深圳的差距仍然較大，金融市場規模、金融機構實力、金融產業績效還有很大的發展空間。

[關鍵詞] 新一線城市 金融競爭力 比較研究

[中圖分類號] F832 [文件標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2018）01-0031-05

[作者簡介] 童晶（1974 — ），女，四川成都人，中共成都市委黨校經濟學教研部副主任，講師，研究方向：城市經濟、產業經濟、新經濟。

邁入新時代，新一線城市成為中國參與全球競爭的重要動力，將極大促進各區域以及重點城市群整體競爭力的提升。在新一線陣營中，重慶、杭州、武漢、天津和成都五座城市近年表現尤為搶眼，經濟產業競爭力躍升很快，成為緊跟北上廣深的第二梯隊，也是我國一帶一路、京津冀協同、長江經濟帶布局的重要城池。

一、新一線五大城市金融業發展和

金融中心建設對標分析①

（一）天津

天津正著力建設與北方經濟中心相適應的現代金融體系和全國金融改革創新基地。作為中國北方沿海區域金融中心，天津的金融產業實力明顯要強于北部沿海區域的平均水平，且金融機構在綜合實力方面具有明顯優勢。近年，天津積極推動金融創新，初步建立了較為完備的現代金融服務體系、外匯創新服務體系和場外交易市場體系，成為金融全牌照城市之一。

（二）成都

成都是中國西部重要的區域金融中心，金融機構種類齊全，金融活動和金融創新活躍，在傳統金融的機構數量和規模上領先于其他四市，但要素市場和新型金融相對滯后。2016 年四川自貿試驗區獲批，深化金融領域改革創新，促進跨境投融資便利化、發展新型金融業態、探索創新金融監管機制，將為成都建設全國重要影響力的區域金融中心帶來發展機遇。在實踐探索中，成都打造了國內首個金融業雙創空間——金融夢工場，構建了以區塊鏈技術、第三方支付、大數據征信畫像為核心的產業格局。另外，作為全國首個農村金融服務綜合改革試點城市，成都正積極搭建“農貸通”平臺，已經建成1700多個村級金融服務站。

（三）重慶

國務院已提出將重慶建設成為長江上游地區金融中心。重慶作為開展跨境貿易人民幣結算的內陸試點城市，將以兩江新區為載體，推進內陸金融綜合改革創新；以江北嘴—解放碑—彈子石為平臺，建設全國有影響力和競爭優勢的功能性金融中心。

（四）武漢

武漢先后獲得國家全面創新改革試驗區、國家級新區（開發區、高新區）、國家自主創新示范區、國家級自貿區、服務貿易創新發展試點、國家小微企業創業創新基地示范城市、科技金融改革創新試點等改革政策。國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略的實施，必將為武漢金融業帶來新的發展機遇。

（五）杭州

杭州已成為長三角地區第二大城市（僅次于上海），區域金融中心地位不斷得到提升，正在加緊建設的錢塘江金融港灣，欲發展成全球有影響力的財富管理中心和新金融創新中心。

總體比較，天津是金融全牌照城市之一，金融總體規模、質量和效應在新一線城市中首屈一指，以融資租賃、商業保理等為代表的新型金融已成集聚態勢，其融資租賃業保持全國領先地位；但是金融市場功能與北上深相比還不健全。成都金融機構種類齊全，金融活動和創新活躍，在傳統金融的機構數量和規模上領先，金融外向度很高，國際化水平穩步提升，金融綜合競爭力不斷增強，近年資本結構明顯優化，但是存在金融要素市場配置功能較弱。重慶要素市場培育較早，影響力較大，功能性金融中心建設成效明顯，基礎設施及交通物流優勢支撐性較好，但是農村地區金融發展滯后，新金融對經濟的貢獻率比較小。武漢在長江中游及中部城市群的金融聚集效應日益凸顯，科技金融改革創新領域取得重大突破，多層次資本市場加快發展，碳交易市場一枝獨秀，保險業取得迅猛發展，但是輻射與影響力還不夠大。杭州已建設成為長三角地區新金融中心，具有區域比較優勢，且互聯網金融創新積極活躍，但新興金融發展有待規范，普惠金融規模有待提升。

二、五大城市金融競爭力比較分析①

（一）五城市金融綜合競爭力比較

1. 天津：中國金融中心綜合競爭力全國排位第5（比2016年上升2位），僅次于上海、北京、深圳、廣州，北部沿海城市排名第1。但未進入全球金融中心排名前100位。

2. 成都：全球金融中心排名第86位（2017年新進城市）。中國金融中心綜合競爭力全國排名第6（比2016年下降1位），西部排名第1，保持西部金融中心地位。

3. 杭州：中國金融中心綜合競爭力上排名全國第7（比2016年下降1位），東部排名第2，僅次于上海。未進入全球金融中心排名前100位。

4. 重慶：中國金融中心綜合競爭力全國排名第8（維持不變）。未進入全球金融中心排名前100位。

5. 武漢：中國金融中心綜合競爭力全國排名第11（比2016年上升2位），在中部六個重要城市排名第1。未進入全球金融中心排名前100位。

排名分析：2017年，天津（CFCI得分51.12）、成都（49.65）、杭州（47.80）、重慶（46.84）在金融綜合競爭力排名中基本處于同一等級，已構成區域金融中心鼎足發展之勢，武漢競爭力較弱，但離三大全國性金融中心（上海222.88、北京178.38、深圳103.62）的差距依然很大。成都近年金融綜合競爭力提升較快，2017年9月與上海、北京、青島等6座城市一起進入全球金融中心排行榜。endprint

（二）五城市金融機構實力比較

從該項指數可看出，四個一線城市北上廣深所占據的金融機構資源和綜合實力（778）超過了其他區域金融中心的總和（744），實屬“強者恒強”。但天津、成都、重慶、杭州等城市金融機構實力發展迅速，得分差距進一步縮??；武漢機構實力與其他四城市的差距明顯，但武漢法人機構數量和規模分列全國第5和第6，有獨特競爭優勢。另外，成都在資產管理、互聯網支付、公募基金、人壽保險等金融牌照領域仍是空缺；與此相比，重慶新增信用保險、再擔保、商業保理、資產管理公司保險資產交易登記等新型持牌金融機構16個；武漢新增消費金融、金融租賃、資產管理公司等法人金融機構6家，進步很大。

（三）五城市金融產業績效比較

成都2016年金融業增加值在GDP占比位列五城市之首，天津與重慶在金融服務業增加值總量上比較接近。而成都（67.66）首次在金融產業績效得分上超過廣州（66.44），位列西部第1；武漢金融產業績效在五座新一線城市中較為薄弱，但在金融業增加值和金融從業人員數量方面仍具有顯著的中部區域比較優勢，其產業增加值與杭州很接近。

（四）五城市金融生態環境比較

金融生態環境競爭力與城市發達程度有極強的正相關性，包括金融人才環境評價和金融商業環境評價兩項細分指標。新一線城市中，武漢、重慶的人才環境具有較強的集聚優勢，已經在向上海和廣州靠攏，杭州和成都分列人才環境的第8位和第10位。金融商業環境排位中，天津（4）、杭州（6）、成都（8）、重慶（10）進入全國前10。但需注意的是，成都金融專業服務十分發達，僅次于北上廣深，遠超其他區域金融中心，影響其該項排名的是環境狀況和城市綠化等突出問題。而重慶在生活成本和旅游吸引力評價中位于新一線城市第1位，優勢突出。

（五）新一線城市金融市場規模評價

從第八期、第九期CDI CFCI數據統計結果看，只有少數幾個金融中心擁有全國性金融市場——上海（全國性交易市場的90%）、北京（新三板）、深圳（多層次資本市場）、鄭州和大連（全國性期貨市場）金融交易市場的地位至今無法撼動，因此武漢、成都、重慶、天津區域交易市場雖具有比較優勢，但在規模上完全無法與前三位城市匹敵，該項不構成研究支撐。

三、研究結論

五座城市中，天津金融中心綜合競爭力最強，金融服務業規模最大，環境優勢非常突出，融資租賃產業和“全牌照”金融體系是其獨有競爭力；成都在西部金融中心城市具有龍頭帶動地位，金融產業績效最優，金融對經濟貢獻率最高，農村金融創新效能最強，金融機構實力比較突出，且外資增長最為強勁，金融競爭力還有很大提升空間，進入全球金融中心體系是其最新機遇；重慶利用內陸開放優勢和人才優勢積極發展另類金融，地方金融要素交易市場創新發展水平明顯提升，以跨境人民幣結算、跨境電子商務結算、跨國公司總部結算、離岸金融結算為特色的金融結算平臺是其核心競爭優勢；杭州金融競爭總體實力在新一線城市中上升較快，利用其東部發達的實體經濟和電子商務平臺加速新金融體系的擴能，金融機構實力和產業績效會在近年有明顯突破，錢塘江金融港灣是全球規模最大的新金融中心，互聯網金融是杭州的核心武器；武漢在五座金融中心城市中總體競爭力不算強，但要素市場增長較快，科技金融實力非常突出，中部金融中心地位顯著增強。

天津、成都、重慶、杭州、武漢等新一線城市作為我國金融行業對外連接的主要窗口，利用其在國際金融市場中的地位積極開展各類要素交易活動，構建特色產業平臺，吸引內外資參與，強化了新一線城市的金融集群發展優勢。同時，這些城市還在互聯網金融、科技金融、普惠金融、農村金融、消費金融、綠色金融、平臺金融等新興領域創新探索，不斷擴大產業規模，積極做強產業特色，形成了各自在金融領域新的增長點和核心競爭力。但要看到，新一線城市金融產業雖然近年勢頭強勁，與全國性金融中心上海、北京、深圳相比仍有很大差距，尤其是在金融市場規模、金融機構實力和金融產業績效上差距非但沒有縮小，還在持續擴大，金融的產業極化效應非常顯著，金融的對外連接度還有待提高。

[參考文獻]

[1] 王力、黃育華.中國金融中心發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2014.

[2] 鳳凰網.2017全球金融中心指數排名[EB/OL].wemedia.ifeng.com ，2017-09-13.

[3]中國（深圳）綜合開發研究院課題組主編.中國金融中心指數（CDI CFCI ）報告（第九期）[M].北京：中國經濟出版社，2017.endprint