美對(duì)華政策可能犯了戰(zhàn)略錯(cuò)誤

英國《金融時(shí)報(bào)》2月27日文章，原題：美國對(duì)華政策可能犯了戰(zhàn)略錯(cuò)誤　美國2017年底公布國家安全戰(zhàn)略后，今年1月接著出臺(tái)新的國家防衛(wèi)戰(zhàn)略。美防長馬蒂斯借公布國防戰(zhàn)略之機(jī)，強(qiáng)調(diào)美國的不滿，“現(xiàn)階段美國國家安全的首要焦點(diǎn)是大國競爭，而非恐怖主義。”新戰(zhàn)略提出，中國“利用掠奪性經(jīng)濟(jì)手段脅迫其鄰國，同時(shí)將南中國海軍事化”，中國已成美國的主要戰(zhàn)略競爭對(duì)手。

但美國防部未能解釋，如果中國具有掠奪性，那它是如何成為130個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴的——包括中國的多數(shù)鄰國及美國。確實(shí)，中國在南海爭議海域的填海行為引起擔(dān)憂。但沒有一部國際法禁止填海，其他國家也做過。

美國聲稱，中國謀求取代美國的軍事影響力，尤其在印太地區(qū)。中國怎么可能做到這點(diǎn)？中國只有一個(gè)海外軍事設(shè)施，即吉布提的后勤補(bǔ)給站，而美國在海外有幾十甚至上百個(gè)軍事基地，其中一些就在中國鄰國。

把美中關(guān)系視為大國之間的競爭，這是美國繼在伊拉克和阿富汗打了兩場戰(zhàn)爭后，正犯下的另一個(gè)錯(cuò)判，且其影響要嚴(yán)重得多。

盡管經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的一部分，但與中國爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)招致報(bào)復(fù)。面對(duì)共同威脅，中國可能選擇與俄羅斯走得更近。此外，保持經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位說起來容易做起來難。奧巴馬執(zhí)政期間，美國曾試圖締結(jié)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，以遏制中國在地區(qū)的影響力。但相關(guān)成員國似乎無一愿意犧牲與中國的雙邊關(guān)系，該協(xié)定未能生效。

如今，世界面臨兩個(gè)重要問題：美國是否已走向衰落？更強(qiáng)大的中國能否讓世界變得更美好？

盡管中國無意用“中國治下的和平”取代“美國治下的和平”，但全球重心無疑在東移。蓋洛普1月份的調(diào)查顯示，中國在全球的支持率高于美國，不過差距微弱。

中國的成就一點(diǎn)也不能歸因于美國的支持。中國日益增強(qiáng)的影響力很大程度上源于能耐心處理與美國的關(guān)系。多年來，中國一直能應(yīng)對(duì)美國新總統(tǒng)上任常常帶來的不確定性。在歷屆美政府任期結(jié)束時(shí)，中美關(guān)系一般都會(huì)有所改善。

現(xiàn)在問題是，鑒于特朗普把中國視為戰(zhàn)略競爭對(duì)手，那美國將如何對(duì)待中國？美國一媒體機(jī)構(gòu)稱新的國家安全戰(zhàn)略是“見光死”。但如果這是份嚴(yán)肅的政策文件——帶有新冷戰(zhàn)味道，它很可能會(huì)成為美國不可挽回的衰落過程的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。▲

（作者周波是中國人民解放軍軍事科學(xué)院特聘研究員，梁艷裳譯）