波蘭與歐盟再因霧霾起爭執

本報駐波蘭特派記者 于洋

歐盟最高法院上周裁定波蘭未能按照歐盟標準維持和改善空氣質量。這一裁定有可能導致波蘭在接下來的訴訟中面臨巨額罰款。波蘭是繼保加利亞之后、第二個因空氣質量問題被歐盟法院裁定違法的國家。但有輿論認為，空氣質量問題的爭議只是波蘭與歐盟之間政治角力的一個最新體現。

落后的取暖系統、糟糕的交通狀況和嚴重依賴煤炭的能源和經濟結構是波蘭空氣質量在歐洲排名墊底的主要原因。總部設在英國倫敦的環保組織“地球顧客”認為，波蘭執政的法律與正義黨在治理空氣污染上行動緩慢，導致波蘭部分地區特別是南部地區空氣污染嚴重，并向歐盟提起訴訟。歐盟最高法院最終裁定，波蘭空氣質量污染超標。

“抗擊霧霾是政府的優先事項之一，但是我們在一年內無法做到。”波蘭總理莫洛維茨在法庭裁決后說。波蘭副總理沃茲尼宣布政府和地方政府將花費2.5億茲羅提（約合2.2億美元）幫助貧困家庭改善取暖條件，并宣布在污染最重的22個城市開展試點，治理環境污染。“波蘭希望在2027年解決霧霾問題。”

環境問題是波蘭和歐盟關系緊張的幾個爭議之一。不久前，波蘭還因為砍伐歐洲最古老的原始森林比亞沃維耶扎原始森林而被歐盟裁定違法，并可能面臨巨額罰款，在莫洛維茨總理上臺組閣、更換環保部長后這一爭議才逐漸平息。因空氣質量變差被裁定違法，是日益緊張的波蘭與歐盟關系的另一個插曲。

近段時間以來，由于移民和司法改革問題導致波蘭和歐盟的關系日益緊張。波蘭一直強硬拒絕歐盟的難民分配計劃，拒絕接收中東和穆斯林難民。去年7月，波蘭議會通過三項涉及司法改革的法案，歐盟委員會當年12月以波蘭司法改革嚴重違反歐盟的法治原則為由，建議歐洲理事會啟動《里斯本條約》第七條。若審查通過，波蘭將遭受暫停表決權等懲罰。波蘭指責歐委會決定帶有政治色彩且不合法。

今年1月波蘭議會通過一項法案，將任何所謂波蘭對猶太人大屠殺負有責任的言論認定為犯罪，可處以刑事處罰，該法案在以色列引發眾怒，在歐盟內部也引發了一場口水仗。▲