強化法治意識 促進文化健康

省政協委員 陳 紅

法治支撐文化，規則彰顯道德。為強化法治意識，促進文化健康，提出如下建議：

一、創新方式方法，提高普法實效

（一）將普法宣傳教育與社會主義核心價值觀的培養相結合。要把法治教育納入精神文明創建內容，法治精神是社會主義核心價值觀的重要內容，面對法治觀念淡薄的社會現狀，我們在宣傳弘揚社會主義核心價值觀的同時，要注重加強法治精神的宣傳教育，形成守法守則光榮、違法違規可恥的社會氛圍。建議由宣傳部組織法制辦、文化廳、廣播電視等部門聯合制作系列微視頻、公眾號等法制宣傳小欄目，以群眾喜聞樂見的方式隨時隨地接受法治文化的浸潤和影響。

（二）將普法宣傳教育與公正司法、嚴格規范執法相結合。英國女王的法律顧問、著名哲學家培根在《論司法》一書中說過一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。”公正是法治的生命線，司法公正對社會公正具有重要的引領作用，司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。建議進一步強化行政執法和司法的技術裝備，以科技手段促進行嚴格執法、公正司法。省委、省政府每年可以舉辦一些優秀執法干警的社會評選活動，弘揚法治精神，樹立正確導向，引導和帶動全社會養成遵法守則的行為習慣。

（三）將法治理念融入文化產業，發揮文藝在培育和弘揚社會主義法治精神方面的引領作用。建議省文化廳牽頭，省司法廳、省法制辦等相關部門配合，引導和匯聚社會力量，發揮我省德藝雙馨文藝名家的導向作用，弘揚正能量，創作出能夠體現社會主義法治精神和道德風尚的無愧時代的優秀電影、電視、戲曲等文化藝術作品，努力在發展我省文化產業的同時，以春風化雨、潤物無聲方式，讓人們在休閑娛樂和日常生活中養成崇德尚法的良好行為習慣和道德風尚，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。

二、完善地方立法，加強輿情管控工作

國家于2017年頒布實施了《網絡安全法》，為弘揚傳播社會主義核心價值觀，抵制低俗有害文化對人們心靈的侵蝕、創建良好的網絡環境提供了法律依據。習近平總書記談依法治國時強調“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，我省地處京畿重地，輿情管控工作尤為重要，建議我省根據自身實際，借鑒其他地區經驗做法，以《網絡安全法》為基礎，制定《網絡輿情管理條例》，率先以地方立法的形式，健全完善輿情管理工作體制機制，以嚴格的管控措施和技術手段，有效抵制負面輿情信息對精神文明建設和社會文化建設帶來的不利影響，杜絕和防止利用輿論綁架行政和司法的情況發生，更好地發揮“政治護城河”的作用。

三、推進多層次多領域依法治理，增強全社會的規則意識

法治國家、法治政府、法治社會需要共同推進，需要進行綜合治理、系統治理。為加強黨政機關工作作風建設，中央和地方均制定了嚴格的主體責任和措施，而對其他社會主體的治理目前還比較弱化，需要進一步加強。建議執法部門和執法人員對于社會上無視法律、無視規則、不講社會公德的行為，要嚴格依照法律規定，及時果斷采取有效措施，制止違法行為，嚴格追究行為人的行政、刑事、民事等各類法律責任，并給予相應的道德譴責；各類行業協會要進一步加強行業自律管理，嚴格整風肅紀，對業內發生的有損社會公德、文明風尚、無視法律的行為嚴格按照行業管理規定進行處理，如果施之以寬、施之以軟，則是和行為人一起共同破壞了法律，毀壞了社會環境。

四、強化律師的責任感和使命感，發揮律師在法治建設中的重要作用

律師具有弘揚法治文化、增強法治意識的獨特優勢，在推進社會主義法治建設進程中肩負著重要使命，我省律師在推進依法行政、促進司法公正、服務社會經濟發展、建設法治河北等方面發揮了重要作用。律師的法定職責是維護當事人的合法權益，因此更容易獲得社會民眾的信賴，規范的律師執業行為有利于引導當事人息訴罷訪、理性表達訴求，對于平抑和緩釋社會矛盾糾紛具有不可替代的積極作用。但是近年來，律師職業的商業化傾向越來越重，忽視了在國家法治體系建設中應當肩負社會責任。我們律師不應當忘記初心和使命，要把社會效益放在首位，努力在推進社會法治建設進程中實現自身的社會價值。□