重大突發事件地方主流媒體的應對之策
——以江蘇豐縣爆炸案件為例

□ 文/劉建玲

由于突發事件發生的不可預知性、不確定性，極易形成社會焦躁心理，激發公眾的信息饑渴。那么，在突發事件面前，地方主流媒體究竟如何作為？2017年6月15日下午16時48分，江蘇豐縣創新幼兒園門口附近發生爆炸，造成8人死亡，65人受傷，其中，8人重傷。面對這樣一起備受全國關注的重大突發事件，徐州廣播電視臺全媒體新聞中心迅速啟動重大突發事件響應系統，在信息場和輿論場兩個陣地上打贏了主動仗。

一、迅速反應，嚴守紀律

豐縣爆炸案發生后僅幾分鐘，爆炸現場的照片和視頻就在貼吧、微信朋友圈等社交平臺出現，這些信源被記者及時捕捉到并上報全媒體指揮中心。指揮中心迅速做出反應，進入重大突發事件的“戰時”報道狀態。一是部署新媒體編輯隨時關注網上動態，抓取整合有效信息，等待播發指令。二是派出特別報道組拿到第一手新聞現場資料，5名記者組成的全媒體報道小組趕赴前方豐縣，兩組記者聯絡后方市區多家醫院，隨時待命準備采訪救護情況。三是電視新聞播出系統各部門應急響應，隨時準備插播、直播。第一時間啟動突發事件報道機制，第一時間到達現場，采訪到第一手資料，做好隨時直播報道的準備，做好全媒體發布的一切準備。

隨著事態進展，現場受傷群眾衣不蔽體、慘不忍睹的畫面開始在網上傳播，一些真假難辨的信息也在網上蔓延，并呈現出擴散、爆發趨勢。有評論文章指出，公眾對事故信息的需求，是與事故的嚴重性和復雜性成正比的。越是嚴重復雜的事故，越應該公開透明地發布信息，否則就容易發生“次生輿論災害”，造成輿論上的被動。[1]事件發生后，徐州市委宣傳部立即啟動應急預案，決定通過市、縣兩級政務微博發布官方信息。作為地方主流媒體，徐州廣播電視臺主動靠前，報道團隊一面關注前方動態，一面在后方緊盯徐州發布、平安徐州、情義豐縣等政府官微，第一時間轉發政府官微內容，從18:36開始通過廣電新媒體客戶端無線徐州APP和微博不斷更新爆炸案的最新情況進展，并推送到今日頭條、北京時間等客戶端，最大限度擴大了信息知曉率，滿足社會各界對事件的信息需求。

□ 圖1 徐州廣播電視全媒體記者在豐縣人民醫院前做現場報道。

□ 圖2 境內外30家媒體聚焦江蘇豐縣爆炸案。

□ 圖3 徐州廣播電視傳媒集團推出特別報道《關注江蘇豐縣爆炸案件》。

二、以我為主，全面發聲

重大突發事件往往是國內外媒體關注的焦點。此次爆炸案件共有人民日報、新華社、中央電視臺等19家境內媒體和路透社、法新社等11家境外媒體的180多名記者抵達豐縣采訪，相對于外來的“大牌”媒體，地方媒體更應該發揮接地氣、地面熟、采編人手富裕等優勢，做好做充分報道。

（一）全方位采訪布點，成為內容供給源頭。由于這次爆炸案傷員眾多，需轉診到徐州的各大醫院救治，新華社、央視等媒體主要力量都集中在豐縣，難有人力分布在其他采訪點上，地方媒體就有了大顯身手的地方。徐州臺提前獲知要有部分傷員送往市區，于是在市區各大醫院守候的記者第一時間拍到了許多緊張、感人、溫暖的畫面，上海醫療專家緊急赴徐等這些素材和成片也及時傳送到央視和江蘇衛視，被大量采用。

（二）新媒體互動發聲，成為本地輿論引導者。對運送傷員，徐州臺通過新媒體平臺呼吁司機盡量繞開救護車必經之路，為傷員搶救贏得寶貴時間，這條信息在徐州人的朋友圈中被大量轉發。在徐州市獻血中心，徐州市民踴躍獻血，救治傷員，徐州市出租車司機們自發組成愛心車隊，為傷者和家屬提供免費服務。這些互動有力引導了輿論，體現了在災難面前一座城市的大愛素養。

（三）前后方聯動采編，成為信息的第一發布源。此次豐縣爆炸案被初步確認為刑事案件后，在凌晨兩點召開第一次新聞發布會，徐州臺全媒體新聞中心立即根據新華社的稿件和發布會的現場制作了兩個視頻，畫面大量采用了前方記者想方設法拍到的案發現場、醫院救治、偵辦案情等鏡頭，對新聞發布會，后方人員沒有做任何剪輯，特別是發布會開始，全場向罹難者默哀的畫面震撼人心。凌晨2點45分，徐州臺在無線徐州APP上推出了這條消息，文字雖是新華社通稿，但配發了豐富的視頻和圖片，當天夜里，就被網友大量轉發，第二天閱讀量接近二十萬，創下了無線徐州APP閱讀量歷史之最。據網信部門統計，截自到16日也就是爆炸案發生的第二天上午10點，新華網、人民網、央視網、搜狐、網易、鳳凰網等多家網絡媒體刊登報道1900余條，新聞客戶端推送新聞732條，相關微博121860條，微信公眾號文章840余篇，在這所有的報道中，無線徐州APP的這條報道給用戶呈現的信息是最豐富的。

三、打破常規，直播介入

突發事件發生后，傳統媒體如報紙、電視等往往會經歷一段時間的信息空白，而公眾在喧囂混亂的信息中最希望看到的就是主流官方媒體發出的聲音。徐州臺在爆炸案發生的當晚就在《第一百姓》《徐州夜新聞》等固定的新聞節目里報道爆炸案進展，第一時間連線現場記者，并撤下了《歡樂大贏家》等娛樂類節目。第二天，全媒體新聞中心決定打破常規節目編排，分別在8點、12點、14點推出《關注江蘇豐縣爆炸案》特別直播節目，匯總各路信息，滿足受眾需求。特別報道中，徐州電視新聞摒棄了傳統媒體舊有的祈福等煽情報道模式，不過分強調“領導重視”，而是聚焦于傷亡數字、案件進展、后續措施等對公眾來說最關注、最有價值的信息，體現出主流媒體應有的理性精神。

四、及時辟謠，引導輿論

移動互聯網時代，人人都是自媒體，目擊者會把碎片化的信息第一時間通過微信、微博等社交平臺裂變式地擴散出去，碎片化的信息充斥網絡，而謠言往往也滋生、傳播。

爆炸案發生后，一則聲稱爆炸案發生全過程的視頻在網上大量流傳，經江蘇網警鑒定，此視頻實為2017年4月，北方某校發生的一起爆炸事件，與本次爆炸無關。徐州臺在當晚19點18分就通過無線徐州微信、微博和APP推送這條消息，并號召網民不造謠、不信謠、不傳謠。邳州一網民在QQ群中發布爆炸案死亡人數在15人的不實信息、以及網上流傳爆炸案犯罪嫌疑人是某大學學生的謠言，徐州臺都及時通過電視媒體和新媒體予以辟謠，以打消公眾疑慮 ，穩定輿情。

該爆炸案經公安部工作組會同當地公安機關迅速偵破，查明犯罪嫌疑人許某某在爆炸案中當場被炸身亡。許某某因植物神經功能失調從某學校休學后，在案發地附近租住打工，在其租住房內發現留有自制爆炸裝置材料，并在墻上多處有“死”“亡”“滅”“絕”等字跡。8月16日14點第二場新聞發布會召開，宣布了以上信息。但之后仍有一些網絡媒體和網民在轉發現場血腥圖片、視頻，甚至謠言。無線徐州及時組織刊發評論《災難面前，我們拒絕“帶血的流量”》《我們該以何種心態面對突發公共安全事件》等文章，希望傷者盡快康復，逝者安息，希望悲劇不要再發生，更希望少量的網絡媒體和網民理性發聲，停止猜疑，不要再傳播對于爆炸的猜想和所謂“傷亡瞞報”論、恐怖襲擊論等，引導輿情理性回歸。

總結豐縣爆炸案的報道，我們的體會是：面對重大突發事件，地方主流媒體不能失語，也不能被動的只做“傳聲筒”，而應該充分發揮優勢，迅速發聲、準確發聲、全面發聲，協助政府部門和公眾化解危機。在信息 發布上，必須完善應急機制，全媒體進入應急模式。

一是快速發布、主導輿論。應以最快速度作出反應，提供真實、準確、全面的信息，而不能刻意夸大、縮小、扭曲或掩飾，事件處理過程要不斷發布信息。牢牢掌握信息主動權，確保自己成為相關事件權威信息的最可靠消息源。以真相化解誘發公眾負面評價的輿情發酵“酵母”。

二是及時解答、回應質疑。事件發生后，公眾關注點集中在有關部門采取了哪些舉措，如果得不到回應，會不斷提出新的質疑。針對公眾期望與政府形成互動的愿望，媒體要準確發布、反復發布，不斷披露事件調查處理的進展情況，持續、全面發布動態信息，化解輿論質疑猜測，辟謠不實信息，并借助全媒體優勢跟進輿論動態，形成發布“信息有焦點，時機有節奏”的信息發布局面，發揮出輿論“壓艙石”的作用。

三是深度解讀、權威引導。當網絡出現海量信息時，網民往往無所適從，需要權威聲音作為自身決策的依據。主流媒體在輿情導控中要把政府發聲與多方解讀結合起來，樹立權威、深化引導、解答疑問、駁斥錯誤言論，增強輿論信息傳遞的信任度。主流媒體更要及時表明黨委政府的立場態度、處置意見和工作進展，將權威、正面信息有力有效地傳遞出去。

（作者是徐州廣播電視臺經濟生活頻道總監、全媒體新聞中心副主任）

【注釋】

[1]陸俠. 人民時評：應對突發事件，“信任共同體”很重要[OL].人民網http://opinion.people.com.cn/n/2015/0817/c1003-27470030.html。