湖南東安農(nóng)商銀行清收不良貸款放大招、顯成效

今年以來，東安農(nóng)村商業(yè)銀行堅持以“壓不良，控風(fēng)險”百日攻堅競賽活動為契機，以縣委縣政府為主要依靠，以自主清收為主要力量，采取宣傳造勢、外拓清收、全面攻堅、依法執(zhí)行，集中精力、集中人員、集中時間，實行“三項精準(zhǔn)”措施，向逃廢債務(wù)行為亮劍宣戰(zhàn)，清收不良貸款成效顯著。截至6月末，東安農(nóng)商銀行清收表內(nèi)外不良貸款4753萬元。

精準(zhǔn)制定清收方案。根據(jù)東安縣委、縣政府印發(fā)的《東安農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款清收考核辦法》，東安農(nóng)商銀行分析全轄各網(wǎng)點不良貸款形成的原因，指定合規(guī)風(fēng)險部負(fù)責(zé)不良貸清收的決策和管理，監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)違規(guī)貸款清查，明確紀(jì)檢、審計等部門職責(zé)，負(fù)責(zé)違規(guī)貸款的處罰，督促違規(guī)貸款責(zé)任清收到位。堅持一行一策，各網(wǎng)點充分發(fā)揮“一把鑰匙開一把鎖，一人一個方法，一戶一個措施”大力清收盤活不良貸款。對出現(xiàn)的新增不良貸款，逐筆、逐戶落實責(zé)任，加大新增不良貸款清收力度，制定明確詳細(xì)的清收計劃，將清收不良貸款考核到人。

精準(zhǔn)實行全員聯(lián)動。為確保全行不良貸款清收取得實效，最大限度調(diào)動員工清收積極性，東安農(nóng)商銀行以全員參與和上下聯(lián)動為抓手，從總行領(lǐng)導(dǎo)班子到基層員工，任務(wù)到人，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”。全行上下各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，挖掘各自的潛力，創(chuàng)新各自的清收措施，全身心地投入到清收會戰(zhàn)中。一是強化落實清收責(zé)任。年初，東安農(nóng)商銀行對不良貸款逐戶摸底、分類造冊，建立基礎(chǔ)信息臺賬，落實了員工責(zé)任清收處置臺賬；并且，實行表外貸款包收責(zé)任制，全行有責(zé)任貸款的員工均與總行簽訂不良貸款清收責(zé)任書，今年初全行員工簽訂了不良貸款清收“責(zé)任狀”137份，交納清收不良貸款保證金93.7萬元，將清收目標(biāo)分配到戶，細(xì)化責(zé)任到人嚴(yán)格落實誰發(fā)放誰收回；至6月末，全行共收回員工表外責(zé)任貸款736萬元。二是強化責(zé)任貸款清收考核問責(zé)。為強化支行長責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，在年初年度工作大會上各支行行長向董事長遞交了2017年業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂了不良貸款清收“軍令狀”，“軍令狀”上明確了不良貸款余額和清收目標(biāo)及完成時間；對表現(xiàn)突出的支行予以表彰，給予一定的物質(zhì)獎勵：對進(jìn)展緩慢、執(zhí)行效果不明顯的支行實行通報批評，扣發(fā)一定數(shù)額的績效工資。同時，將不良貸款收回率納入績效考核范疇，與年度考核、評優(yōu)評先、競聘上崗掛鉤，實行正向激勵，最大限度地收回不良貸款：至6月末全行共收回表內(nèi)不良貸款3100萬元，表外不良貸款1623.5萬元。三是強化責(zé)任追究清收。加強對貸款責(zé)任管理，分析不良貸款形成原因，嚴(yán)格追究貸款調(diào)查、發(fā)放、管理違規(guī)責(zé)任，實行違規(guī)貸款責(zé)任終身制。今年來，對違規(guī)放貸的16名員工進(jìn)行了查處，收回表外不良貸款46萬元，并對8名違規(guī)放貸員工進(jìn)一步作出了處理處罰。其中：返回原單位在崗?fù)Ｐ绞召J1人，停發(fā)所有薪酬用于歸還違規(guī)貸款本息的7人。

精準(zhǔn)內(nèi)外聯(lián)動清收。今年來，東安農(nóng)商行大力推進(jìn)依法清收工作進(jìn)程，針對惡意逃廢債務(wù)的賴債戶，列出重點人員清單，堅決利用法律手段進(jìn)行清收，在司法機關(guān)的支持和配合下，用足、用活法律賦予的查封、扣押、凍結(jié)、搜查、拍賣、罰款、追究刑事責(zé)任等執(zhí)行和強制措施，一戶一策抓落實，真正起到“起訴一戶、勝訴一戶、執(zhí)行一戶、收回一戶”的效果。一是開展依法起訴執(zhí)行強制清收。東安農(nóng)商銀行將縣人民法院的依法清收作為清收不良貸款的重要力量，針對惡意逃債、欠債、釘子戶、賴債戶，積極與法院協(xié)調(diào)，做到快立、快審、快執(zhí)行，堅決依法審理、依法執(zhí)行，敢于碰硬、毫不手軟，且重點加大對歷年來未執(zhí)行、執(zhí)行未結(jié)的訴訟審理案件的清理審執(zhí)力度。今年來，依法采取扣押、拘留、罰款等多種執(zhí)行措施，清收表外不良貸款443筆、金額2738.5萬元，開出支付令76份、凍結(jié)帳戶14戶，處理抵貸資產(chǎn)5筆、金額286 36萬元，新聞媒體集中曝光45人，網(wǎng)上公開失信人員29人，達(dá)到“清收一戶、震懾一方、帶動一片”的清收局面。二是加強與公安合作，實行網(wǎng)上追欠。今年來，東安農(nóng)商銀行與縣公安局經(jīng)偵大隊強強聯(lián)手組成外追清收不良貸款工作專班，采取落實追逃責(zé)任、整合各類情報信息、利用各類技術(shù)手段進(jìn)行分析研判，全力進(jìn)行網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場追逃措施，強力打擊故意賴債、久拖不還的“釘子戶”、“難纏戶”。湖南贛宏置業(yè)有限公司“東安明珠”項目自2012年2月與東安農(nóng)商行發(fā)生信貸關(guān)系以來，在東安農(nóng)商銀行營業(yè)部有貸款余額4827萬元，由于“東安明珠”項目負(fù)責(zé)人在遼寧、河南等地的項目中因在江西民間借貸，抽調(diào)了大部分資金用于彌補，導(dǎo)致“東安明珠”項目資金周轉(zhuǎn)困難，2014年10月出現(xiàn)信貸風(fēng)險相繼而形成了不良貸款。為化解處置風(fēng)險，主張東安農(nóng)商銀行權(quán)利保全抵貸資產(chǎn)，并及時收回不良貸款，在東安縣公安局的重視下，東安農(nóng)商銀行由監(jiān)事長帶領(lǐng)本行安保部門工作人員與東安縣公安局經(jīng)偵大隊大隊長及經(jīng)偵警官組成外追清收不良貸款工作專班，自3月7日起，利用13天時間，赴江西省上繞、全南、永興、弋縣等8個縣、市追收不良貸款，歷經(jīng)長途跋涉4000多公里，終于找到8名外流借款人。經(jīng)過追逃清收專班人員耐心勸導(dǎo)，言明法律利害關(guān)系后，核實債務(wù)6筆，金額4378萬元，8名借款人均認(rèn)債認(rèn)還，為下一步東安農(nóng)商銀行進(jìn)行處置抵貸資產(chǎn)、依法收貸工作奠定了基礎(chǔ)；本行原塘復(fù)信用社主任吳某在任職期間發(fā)放假冒名貸款21筆、金額49萬元，又因與參與社會上的非法行為欠下巨額的高利貸債務(wù)，為了逃廢各方面的債務(wù)，吳某于2011年7月放棄了原有的工作，隱姓埋名在外過著逃亡生涯。“自開展不良貸款全面清收專項行動以來，公安局經(jīng)多方查證，掌握了昊某涉嫌非法放貸的證據(jù)，通過查證，確定構(gòu)成犯罪后立即立案，對吳某采取網(wǎng)上追逃措施；迫于壓力吳某于2017年1月底投案自守，至2017年6月歸吳某已歸還了假冒名貸款15萬元及利息，下欠未歸還的39萬元分別由吳某本人及其父母做出了在一年內(nèi)歸還清本息的計劃；日前，本行原花橋信用社客戶經(jīng)理陳某因違規(guī)發(fā)放假冒名貸款后長期隱姓埋名在外，公安部門查證立案在網(wǎng)上追逃，日前，陳某已在四川省阿壩地區(qū)落網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計，目前，己追收不良貸款5戶、金額65萬元，并有3名“老賴戶”主動與農(nóng)商行工作人員聯(lián)系，制定了還款計劃。

（文/唐建雄）endprint