企業退休黨組織建設中的“四自”和“六要”

夏忭

摘 要：退休黨員是黨和國家的寶貴財富，退休黨組織是離退休黨員開展組織生活堅定理想信念的平臺。作者在實踐中對退休黨組織開展組織建設過程和落實組織生活7項制度進行了分析和研究，總結提煉了“四自”的工作理念和“六要”的工作方法。

關鍵詞：退休;黨組織;四自;六要

1997年中共中央組織部印發了《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，2006年又印發《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知，2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳又聯合印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》。這三份文件既集中體現了黨中央尊重老同志、愛護老同志、學習老同志、重視發揮老同志作用的光榮傳統。也對在當時的形勢下，如何做好離退休黨組織建設，在思想政治、管理、組織領導等方面提出了具體的要求。

目前僅在杭州市區，公司共有退休黨員374人，設置離休退休黨支部各一個，所屬7縣（市）供電公司都設有離退休黨支部（含總支），管理其所屬的退休黨員。3年來公司在貫徹中央精神落實上級部署，進一步強化退休黨組織的建設，嚴格執行退休黨組織的組織生活制度，不斷探索和應用具有企業特點，有針對性的工作方法，我們將其總結為“四自”和“六要”。因離休干部黨支部及離休黨員的特殊性，本文暫不做討論。

一、退休黨組織的組織建設要“因地制宜”注重“四自”

“四自”就是在退休黨組織建設中要積極倡導“自我組織、自我管理、自我教育、自我服務”的工作理念，與此對應的則是企業黨組織承擔的“服務、教育、管理、領導”的職能。

離退休黨員有他自身的特殊性。一是退休后他和企業的關系由上下級關系變成了各自平等的主體，老同志作為社會人，易受到發達的資訊和自媒體的影響，有長期在工作養成的自信，容易認死理。二是離退休黨員之間的年齡跨度很大。個別離休黨員是抗日戰爭時期入的黨，資格老黨性強，黨齡超過75年，而另一些黨員則剛退休，特別是女性黨員才50出頭，正是人的一生當中最有活力的年級，把他們強行湊在一起，難有共同語言。三是公司離退休黨員（主要是退休黨員）大分散小聚居，雖然都住在一個城市中，但是在一個千萬級人口的大都市，相互之間聯系并不順暢。四是最特殊的一種情況，即部分黨員雖然黨組織關系已劃轉到地方社區，但是人員管理還是由我們企業負責，這些黨員在社區內又往往都在同一個支部，他們把企業作為娘家，希望得到企業的支持。

公司在對離退休黨組織、黨員的管理中，提出了“四自”管理原則，其中最重要的一點就是退休黨組織、黨員的“自我組織”。自我組織應包含以下幾層含義，首先應尊重退休黨員本人的意愿，退休時在征得需轉入黨組織同意的情況下，盡可能的給予協調和幫助讓其選擇適合自身的支部。使其按照中央“有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加活動”的原則，參加黨組織活動。公司還根據退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好建立了四個小組，提高黨員參加組織活動的積極性和便利性。其次是在任何主題活動、政教學習中，公司都要求退休黨員以組織的形式來提需求，包括活動的開展和榮譽獎勵也盡可能的以組織的形式下發。通過這樣的方式不斷強化退休黨員的團隊意識和組織觀念。最后要充分理解黨員在退休后身份和地位的巨大改變，尊重他們作為黨員的民主權利，在黨的組織生活中不能越俎代庖，更不能為他們指定負責人或者書記、委員。只有堅持這些原則，這個組織才會是有活力的黨組織，退休黨員才能在黨組織中“進得來，留的下，活起來”。

退休黨員在進入支部后，由所屬的黨支部負責管理教育工作。要注重發揮支部書記、委員們的作用，充分相信老同志們具有黨性堅強、工作經驗豐富、人際關系和諧、信息渠道通暢的優勢，支持和幫助他們開展管理工作。黨建工作部負責離退休管理的同志要避免指手畫腳夸夸其談，更要避免在實際工作中高高在上以管理者自居，當退休黨支部提出合理的教育要求時，要積極給予經費、人員及時間上的支持，幫助退休支部根據計劃安排開展自身的政治思想教育活動。在實際工作中，我們建議如果按照百分比來計算，應積極鼓勵老同志們在“自我組織、自我管理、自我教育”上花費90%以上的精力，減少他們在“自我服務”中消耗掉的時間。

公司黨建工作部主要是圍繞“服務”做文章。老同志們隨著年齡的增長，精力衰退，需要黨建部門的同志做好服務工作。如“三會一課”的準備，主題活動開展的布置策劃，參觀學習活動的組織安排。就像上圖所示，黨建工作部的離退休工作中，“服務”應該是占到總體工作量的75%以上，其余三項可能只占到整個工作量的25%。但必須要強調的是，因為教育、管理、領導三項工作比例小并不是不重要，而是都要依靠一名黨性強、威信高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的退休黨組織書記。一名政治立場堅定、社會責任感強、心態陽光積極、具備一定政策理論水平的退休干部，會帶動整個黨組織團結有力，積極向上。

二、退休黨組織的組織生活要“有的放矢”做到“六要”

黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式，黨不僅將“嚴格黨的組織生活”寫入黨章，而且專門對如何堅持“三會一課”制度，召開黨員領導干部民主生活會、基層黨組織組織生活會，黨員進行民主評議等作出規定，提出具體要求。退休支部和退休黨員也不能例外。

公司黨建部認為，嚴格落實好要求，不斷推進退休黨組織的組織生活開展，必須針對六個方面“有的放矢”，做到“六要”。

一是要“年有計劃月有安排”。公司黨委將離退休干部黨組織建設納入黨的建設總體布局，加強謀劃，精心部署，扎實推進，落實黨建工作責任。全年的工作提早安排，逐項落實。

二是要“保障經費落實人員”。公司在黨建工作經費中保障退休黨組織的經費，給予退休干部黨組織書記適當工作補貼。同時公司還在退休人員較多的地區，設置了專職黨總支書記，并返聘已退休的專職黨務工作者參與管理。

三是要“堅持制度注重形式”。黨章對如何堅持“三會一課”制度，組織生活會，黨員進行民主評議都作出具體要求。公司退休黨組織要“執行到位、按時完成、臺賬齊全”。與在職支部不同的是，退休黨組織在活動過程中，要適當布置展板、黨旗、黨徽等，給退休老黨員儀式感。

四是要“充分準備了解清楚”。退休黨支部開展活動前，要做好學習宣貫材料的準備，對于較長的文件，要提煉內容做好摘要。老同志們畢竟離開了工作崗位，要對涉及到企業中心工作的來龍去脈要提前了解清楚，宣貫解釋要到位。

五是要“善于總結善于提煉”。對布置過的工作，黨建工作部負責離退休黨支部的同志要常態化進行回顧整理，善于提煉內容善于總結經驗。對于開展過的有意義的重點工作，更要注意做好解釋說明和宣傳報道，要及時的進行批評和表揚，增強老同志的榮譽感和團隊精神。

六是要“有所回避敢于擔當”。老同志們在交流發言時興之所致，有些內容扯得很開，黨建部專職一是要端正位置不能以上級黨委派出人員自居，耐心做好解釋說明工作，不做言論的“二傳手”。同時要充分把握政策，提高理論修養，把不合理的要求懟回去。

退休的黨員是黨和國家的寶貴財富，退休黨組織是團結廣大退休黨員，組織他們繼續投身社會主義建設，形成發光發熱凝聚正能量的平臺。我們要不斷創新退休黨員教育管理方式，加強退休干部黨支部建設，充分發揮好離退休黨員的政治優勢，為企業的進一步發展創建和諧環境。

參考文獻：

[1]袁建偉.制約離退休黨員保持先進性的基本因素探析.太原城市職業技術學院學報.2009（4）.