凌騰飛

【摘 要】電氣工程作為民生工程，給人們的工作生活帶來了極大的便利。石化企業(yè)生產(chǎn)過程需要電氣儀表的支持，電氣儀表安裝工程的質(zhì)量、成本對石化企業(yè)具有重要影響。本文對當(dāng)前電氣儀表安裝工程造價控制過程存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的剖析，在此基礎(chǔ)上提出了高效的電氣儀表安裝工程造價控制方法和措施，對石油化工工程施工企業(yè)進(jìn)行電氣儀表安裝工程的造價控制具有一定的借鑒價值。

【關(guān)鍵詞】石化工程；電氣儀表安裝工程；造價控制

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全國經(jīng)濟(jì)一片大好。為了更好地促進(jìn)民生，電氣工程發(fā)揮這重要的作用，為人們的生活、工作等帶來了極大的便利。電氣工程雖然是一項(xiàng)民生工程，但是整個工程具有工程量大、周期長、經(jīng)費(fèi)高等特點(diǎn)。所以對電氣工程項(xiàng)目進(jìn)行合理、科學(xué)的造價控制具有重要的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。電氣儀表安裝工程是電氣工程項(xiàng)目的一部分，特別是石化工程的電氣儀表工程。這是因?yàn)槭袠I(yè)是高危行業(yè)，而其電氣儀表安裝工程的施工質(zhì)量優(yōu)劣對石化行業(yè)的其它工程的生產(chǎn)安全有直接影響作用，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將有可能造成人生、財(cái)產(chǎn)安全問題，導(dǎo)致石化企業(yè)的發(fā)展受到不利影響，而石化工程的電氣儀表安裝工程造價管理可以降低石化施工企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時節(jié)約資源和相關(guān)能耗，可推動石油化工行業(yè)在一定程度上的快速發(fā)展。因此，如何做好石化工程電氣儀表安裝工程的造價控制是本文要探討的重點(diǎn)。

一、電氣儀表安裝工程造價控制

電氣儀表安裝工程是一個高復(fù)雜性、強(qiáng)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目，需要對其進(jìn)行工程造價控制管理，對施工的成本進(jìn)行控制，在充分利用人力物力財(cái)力的基礎(chǔ)上，使得工程質(zhì)量得到充分的保證，并且盡可能地降低成本，使得石化施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是對石化施工企業(yè)電氣儀表安裝工程的造價控制必須滿足以下條件。

一是電氣儀表安裝工程造價人員必須對工程量的計(jì)算方法、規(guī)則非常熟悉，一個是準(zhǔn)確的工程量，二是正確的安裝形式。只有熟悉這些規(guī)則，才能夠?qū)Σ牧线M(jìn)行定額計(jì)算，才能夠?qū)κ┕み^程產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行定額計(jì)算。

二是電氣儀表安裝工程造價人員必須對工程概算、工程造價控制等相關(guān)內(nèi)容非常熟悉，并且對施工方、承包方簽訂合同款項(xiàng)全面熟悉。這樣子才能夠?qū)こ讨械那鍐蝺r格、各項(xiàng)費(fèi)用全盤掌控。

三是電氣儀表安裝工程施工過程中各個崗位的管理人員、施工人員需要相互配合，使得施工過程不會產(chǎn)生不必要的人工、材料、機(jī)械的浪費(fèi)，也便于對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行全面控制，從而降低成本。

二、電氣儀表安裝工程造價現(xiàn)狀

（一）招標(biāo)階段造價控制存在的問題

這個問題不僅在石化電氣儀表安裝工程中存在，在其他工程中也存在，是一個共性問題。根據(jù)不同工程的實(shí)際情況來看，有一些施工單位在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，為了謀取最大化利益，通過一些手段使得電氣儀表安裝工程的定價偏離實(shí)際，存在過高的現(xiàn)象，并且競爭者之間為了企業(yè)自身利益采用惡性競爭使得招標(biāo)局面混亂。此外，有一些施工單位缺乏專業(yè)的造價管理人員，使得施工單位不能很好地對電氣儀表安裝工程造價進(jìn)行控制。

（二）施工階段造價控制存在的問題

施工階段是電氣儀表安裝工程最重要的階段，是造價控制最關(guān)鍵的階段，這就要求施工單位對造價控制的每一個環(huán)節(jié)都要重點(diǎn)把控。但是當(dāng)前的施工單位在施工過程中，缺乏對施工環(huán)境細(xì)致的勘察，使得施工過程中容易出現(xiàn)不確定的因素，如施工組安排不當(dāng)?shù)龋@不僅僅使得工程的進(jìn)度受到影響，而且使得造價控制過程受到影響，即需要投入更多的資金和成本，使得企業(yè)的利潤降低。

（三）造價控制意識的匱乏

除了招標(biāo)階段和施工階段容易存在造價控制問題，在工程竣工結(jié)算階段也會出現(xiàn)類似的造價控制問題。事實(shí)上，除了實(shí)施造價控制手段，造價控制意識也顯得非常重要。一旦相關(guān)管理人員具有造價控制意識，那么在整個工程的實(shí)施各個環(huán)節(jié)中都會重視造價控制問題，從而避免出現(xiàn)紕漏。除了管理人員，施工技術(shù)人員也要有造價控制意識，那么在施工過程中才會重視各種材料的節(jié)約使用、先進(jìn)技術(shù)的引入等。但是當(dāng)前管理人員或技術(shù)人員等均缺乏造價控制意識。這會導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂、資源浪費(fèi)，從而增加工程建設(shè)費(fèi)用。

三、電氣儀表安裝工程造價成本控制方法

（一）確定造價控制的基本原則

無規(guī)矩不成方圓，對于電氣儀表安裝工程的造價控制，也需要相應(yīng)的造價基本原則，為造價控制決策提供一定的參考依據(jù)。本文根據(jù)造價控制的基本原理確定了如下基本原則。

一是成本最低原則。造價控制的目的就是節(jié)約各種資源，為企業(yè)降低工程成本，提高企業(yè)的收益。所以，我們將第一原則定位成本最低原則。但是這個原則需要與第二個原則相互結(jié)合，即質(zhì)量最高原則。

二是質(zhì)量最高原則。石化工程電氣儀表安裝工程對石化企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營具有直接的影響力。所以，對于石化施工企業(yè)而言，需要對電氣儀表安裝工程所需要的質(zhì)量等級進(jìn)行詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上才落實(shí)成本最低原則，從而降低工程所需要的費(fèi)用。

三是動態(tài)控制原則。石化電氣儀表安裝工程的施工過程并不是一層不變的，呈現(xiàn)出多邊性。所以在施工階段，要適當(dāng)調(diào)整造價控制管理，依據(jù)施工過程出現(xiàn)的各類情況對計(jì)劃進(jìn)行變更，同時避免變更過程造成的額外成本費(fèi)用。

（二）建立造價控制的管理機(jī)構(gòu)

造價控制屬于非常復(fù)雜的工程，不僅存在差異性，而且含有高額性特征，所以要求對電氣儀表安裝工程造價的所有控制點(diǎn)進(jìn)行一一理順，必須縱觀全局，統(tǒng)籌兼顧，而要做到這一點(diǎn)，就必須建立專門的造價控制管理機(jī)構(gòu)，用于協(xié)調(diào)、組織各項(xiàng)事宜。首先成立電氣儀表安裝工程的項(xiàng)目部，對電氣儀表安裝工程所涉及的成本和安全進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，不僅僅考慮客觀因素，而且要考慮主觀條件，從而確定造價控制的重點(diǎn)目標(biāo)。然后將相應(yīng)責(zé)任賦予項(xiàng)目部，讓項(xiàng)目部成為具有實(shí)權(quán)的主體部門，而且部門中的每個人要賦予相應(yīng)職責(zé)和權(quán)利，如采購人員的采購職責(zé)、安裝人員的崗位職責(zé)等。通過造價控制部門的合理運(yùn)行，確保造價控制工作得到正常的執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理

確定了電氣儀表安裝工程造價控制管理體系后，在安裝電氣儀表之前，需要進(jìn)行全方位的預(yù)算管理，對整個工程要非常熟悉，從而做好造價控制管理準(zhǔn)備工作。首先確定石化工程電氣儀表名稱、數(shù)量、規(guī)格型號以及電氣儀表所需必要的試驗(yàn)。而這些是預(yù)算管理所需要掌握的第一手資料，只有清楚了這些才能確認(rèn)各項(xiàng)工作項(xiàng)適用定額計(jì)價和清單計(jì)價的相應(yīng)子目，保證造價的準(zhǔn)確度。然后確定造價控制的人材機(jī)稅費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，以便于電氣儀表安裝工作順利進(jìn)行，特別是對大型石化工程。再次，要完善設(shè)計(jì)管理工作，設(shè)計(jì)方案決定了施工過程的有效性和可行性。隨著我國工業(yè)水平的不斷發(fā)展，電氣儀表自動化電子產(chǎn)品是不斷的技術(shù)革新，經(jīng)濟(jì)變革，選用高質(zhì)量、先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案，不僅可以保證工程質(zhì)量，而且可以控制工程成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

四、結(jié)束語

綜上所述，石化企業(yè)作為高危企業(yè)，電氣儀表安裝工程對石化企業(yè)的安全生產(chǎn)具有決定作用。因此，做好電氣儀表安裝工程的造價控制對石化企業(yè)的生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)收益具有直接影響力。而石化工程儀表電氣的造價具有差異性、高額性、層次性以及多變性等特征，所以在造價控制過程中要統(tǒng)籌兼顧，形成相應(yīng)部門，做好各項(xiàng)管理工作，確保招標(biāo)、施工等階段的順利開展，即滿足質(zhì)量要求，又實(shí)現(xiàn)成本控制。

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