畢冬玉
一、我國農業保險補貼政策現狀分析
1、農業保險補貼的內容單一
目前,我國并沒有建立起系統的農業財政補貼體系,該體系包括三種補貼形式,分別為保費補貼、保險責任分攤與財政兜底。而在全國范圍內開設的只有保費補貼,致使我國目前大部分地區都只擁有這一種農業保險補貼政策。單一化的補貼方案無法滿足新農村多樣化建設的要求,也無法發揮其實際效益,進而形成一種財政浪費,嚴重的影響到農業保險事業的發展。
2、農業保險補貼政策與支農政策沒有緊密結合
國外的農業保險大都與農業生產有著直接的關系,且農業各補貼政策的結合也能夠形成對農業保險的有效覆蓋,進而構成系統化的農業保險補貼體系。我國的農業保險發展較晚,且保險補貼與糧食直補等政策間并沒有直接的聯系,致使農業保險與補貼間產生斷帶,十分不利于農業經濟的發展。
3、補貼品種有限
我國主要的農作物有水稻、小麥、玉米與果蔬等,不同地域間的果蔬分布不均勻,除此之外,其他的經濟作物也較少,致使農業保險的供需都產生嚴重的不足,影響到農業保險的覆蓋面積。
4、 農民參保方式不科學
由于大部分農民都是通過廣播宣傳來獲知農業保險的相關內容,因此,對于其中具體的操作流程與理賠情況等都不甚了解,進而影響到了農民的購買決策。此外,部分農村將保險理賠的款項進行平均分配,這種做法十分不利于農業保險的發展。……