電力工程施工管理及成本控制策略探討

崔凱

【摘 要】電力工程施工管理和成本控制具有密切的聯(lián)系性，在工程實(shí)踐過程中，需要同時(shí)做好兩方面的管理控制工作。本文首先對(duì)電力工程施工管理及成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，介紹電力工程管理改進(jìn)取得的成果，分析目前仍存在的不足。在此基礎(chǔ)上，分別提出幾點(diǎn)電力工程施工管理和成本控制的優(yōu)化措施，以期促進(jìn)其管理水平的進(jìn)一步提升。

【關(guān)鍵字】電力工程；施工管理；成本控制

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）34-0192-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.34.079

Discussion on Construction Management and Cost Control Strategy of Power Engineering

CUI Kai

（Inner Mongolia Electric Power Group Co.， Ltd. Erdos Electric Power Bureau， Erdos Inner Mongolia 017000， China）

【Abstract】Power engineering construction management and cost control are closely related. In the engineering practice process， two aspects of management and control work need to be done at the same time. This paper first analyzes the current status of power engineering construction management and cost control， introduces the achievements of power engineering management improvement， and analyzes the existing deficiencies. On this basis， several optimization measures for power engineering construction management and cost control are proposed respectively to promote the further improvement of its management level.

【Key words】Power engineering； Construction management； Cost control

0 前言

在電力工程建設(shè)過程中，施工管理涉及面廣泛，包括施工安全管理、工藝質(zhì)量控制、施工進(jìn)度管理等，這些管理工作都會(huì)對(duì)成本控制的實(shí)施產(chǎn)生一定影響。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致成本失控。在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式下，電力工程需要通過實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，提升工程建設(shè)效益，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此，有必要對(duì)目前電力工程施工管理和成本控制存在的問題進(jìn)行分析，繼續(xù)深化工程管理改革，提高電力工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)效益。

1 電力工程施工管理及成本控制現(xiàn)狀

1.1 管理改進(jìn)取得的成果

電力工程的建設(shè)與發(fā)展對(duì)各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有重要影響，其施工管理問題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近幾年來，電力企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)的工程管理理論和技術(shù)方法，對(duì)電力工程管理進(jìn)行改革，已經(jīng)取得了重要成果。首先，在全過程管理理念、精細(xì)化管理方法等的理論指導(dǎo)下，電力工程管理理念已經(jīng)得到明顯改觀。施工管理和成本控制的重要性得到了應(yīng)有的重視，能夠在正式施工前，制定較為詳細(xì)的管理計(jì)劃和制度，確保工程建設(shè)過程中，各項(xiàng)管理活動(dòng)能夠順利開展。另一方面，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展下，各電力企業(yè)已經(jīng)在電力工程管理過程中，引進(jìn)信息化管理技術(shù)，通過構(gòu)建各種信息管理系統(tǒng)，對(duì)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析和利用，能夠更加容易的掌握工程進(jìn)行情況，提前發(fā)現(xiàn)管理問題，從而對(duì)工程管理工作不斷做出改進(jìn)[1]。

1.2 目前仍存在的問題

雖然電力工程施工管理和成本控制改革已經(jīng)取得了多方面成果，但是也不能忽視目前工程建設(shè)過程中仍存在的問題。具體表現(xiàn)在：（1）對(duì)工程施工管理與成本控制的聯(lián)系性認(rèn)識(shí)不夠深刻，容易因過分強(qiáng)調(diào)某一方面的管理工作，忽視其他管理環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管理資源配置失衡，反而容易增加工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)面臨成本損失；（2）管理流程設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性，電力工程施工涉及到多個(gè)不同專業(yè)，包括土木工程施工、電氣安裝施工、線路敷設(shè)施工及相關(guān)檢測(cè)試驗(yàn)等。在施工過程中，容易出現(xiàn)矛盾沖突。再加上部門之間的溝通協(xié)作能力不足，沒有及時(shí)采取有效的解決措施，容易出現(xiàn)返工重建的問題，既耽誤工程進(jìn)度，又會(huì)引發(fā)成本浪費(fèi)；（3）信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提高，雖然電力企業(yè)已經(jīng)在工程管理中引入信息化管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)功能不夠完善，不同系統(tǒng)之間的獨(dú)立性較強(qiáng)，數(shù)據(jù)共享程度有待提高，也缺乏綜合管理能力較強(qiáng)的信息化操作人才。種種因素導(dǎo)致信息化管理技術(shù)的作用還未完全發(fā)揮出來[2]。

2 電力工程施工管理優(yōu)化措施

2.1 優(yōu)化電力工程施工管理流程

針對(duì)上述電力工程施工管理存在的問題，在現(xiàn)階段的工程建設(shè)活動(dòng)中，需要做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化電力工程施工管理流程。在正式施工前，需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，確定施工管理目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行逐層分解，細(xì)化到每個(gè)專業(yè)、每個(gè)施工環(huán)節(jié)，同時(shí)將管理責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。通過建立配套的監(jiān)督管理措施和績(jī)效考核體系，確保施工管理計(jì)劃能夠得到高效執(zhí)行。在具體的施工過程中，則應(yīng)圍繞施工安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等核心內(nèi)容，組織人員和設(shè)備，平衡管理資源投入，避免任何一項(xiàng)管理工作出現(xiàn)疏漏。在工程施工中還需要充分發(fā)揮外部監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位等的作用，與施工企業(yè)內(nèi)部管理做好銜接，確保工程管理的全面性。一般情況下，施工管理流程都是根據(jù)施工要求和作業(yè)內(nèi)容確定的，同時(shí)需要考慮節(jié)省時(shí)間和成本方面的需要，合理安排各專業(yè)施工順序，采取科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的有效控制，避免對(duì)施工質(zhì)量和成本等產(chǎn)生影響[3]。

2.2 加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

電力工程施工具有較大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，包含高處作業(yè)、帶電作業(yè)、大型機(jī)械作業(yè)等危險(xiǎn)施工環(huán)節(jié)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制尤為重要?？陀^而言，電力工程施工的安全管理往往是容易被忽視的問題，相比于其他管理工作，做好安全管理可能不會(huì)給工程帶來效益的提升，但如果安全管理出現(xiàn)問題，則會(huì)給工程帶來沉重?fù)p失。因此，應(yīng)切實(shí)將安全管理擺在電力工程施工管理的首要位置上，一切以安全為前提，積極打造安全工程、文明工程。針對(duì)施工過程中容易出現(xiàn)的安全管理問題，需要做好安全技術(shù)交底工作，通過考核的人員才能上崗操作。同時(shí)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施部署，進(jìn)行危險(xiǎn)操作的人員，必須佩帶好安全防護(hù)措施。在施工過程中，還要安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)叫停施工，整頓合格后才能繼續(xù)施工，盡可能的消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.3 平衡好施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理之間的關(guān)系

除了施工安全管理外，施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理都會(huì)對(duì)最終的工程建設(shè)效益產(chǎn)生較大影響。而且三者之間具有密切的相互影響關(guān)系。在現(xiàn)代電力工程建設(shè)活動(dòng)中，工期要求會(huì)落實(shí)在合同中，如果逾期完工，施工企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的違約懲罰。由此導(dǎo)致許多施工企業(yè)只注重施工進(jìn)度管理，容易因盲目追趕施工進(jìn)度，引發(fā)質(zhì)量問題。在工程驗(yàn)收中，質(zhì)量不合格，無法通過驗(yàn)收，需要進(jìn)行返工重建，進(jìn)而引發(fā)大量的成本損失。所以，必須平衡好三者之間的施工管理關(guān)系，堅(jiān)持以質(zhì)量管理為核心，采取科學(xué)的成本控制方法，動(dòng)態(tài)化的開展成本管理工作。施工部門需要及時(shí)與財(cái)務(wù)部門展開溝通配合，支持財(cái)務(wù)人員開展成本核算等工作，為提升成本控制的有效性奠定良好基礎(chǔ)。

3 電力工程成本控制有效策略

3.1 對(duì)工程材料設(shè)備實(shí)施限額管理

在電力工程成本控制管理過程中，首先與施工過程管理聯(lián)系起來，具體應(yīng)加強(qiáng)材料和設(shè)備的采購(gòu)及使用管理。根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案完成預(yù)算編制后，需要制定詳細(xì)的預(yù)算管理指標(biāo)，在工程實(shí)施的全過程中，嚴(yán)格以預(yù)算指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，控制采購(gòu)行為和材料使用行為。一方面，應(yīng)對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，避免因人為等方面的因素，引發(fā)成本流失問題。另一方面，需要采用限額管理方法，根據(jù)每天的作業(yè)任務(wù)計(jì)劃，按需領(lǐng)用各種材料和設(shè)備。在交接過程中，做好材料數(shù)量清點(diǎn)和質(zhì)量檢查等工作，完成交接后，如果出現(xiàn)問題，則需要追究實(shí)際施工班組人員的責(zé)任。在設(shè)備使用過程中，同時(shí)也要肩負(fù)其設(shè)備維護(hù)檢修的責(zé)任，安排專業(yè)檢修人員，及時(shí)開展設(shè)備維護(hù)檢修工作，確保其使用狀態(tài)良好。采用這種管理方法，能夠同時(shí)為施工過程的順利進(jìn)行和成本管理的有效性提供保障。

3.2 及時(shí)掌握成本支出情況

為實(shí)現(xiàn)成本動(dòng)態(tài)化管理要求，在電力工程施工中，需要不斷更新信息化技術(shù)管理手段，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工管理，突破時(shí)間和空間的局限性，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)成本支出情況。在此方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)為依托，通過在現(xiàn)場(chǎng)布置各種功用的傳感器，采集現(xiàn)場(chǎng)施工信息，為開展成本管理控制提供原始數(shù)據(jù)支撐。在此情況下，將信息化管理服務(wù)其部署到云端，利用云技術(shù)節(jié)約信息化技術(shù)改造自身的成本，同時(shí)發(fā)揮云平臺(tái)的性能優(yōu)勢(shì)，提高信息采集、傳輸和分析效率。通過深度挖掘各項(xiàng)成本支出數(shù)據(jù)中有價(jià)值的信息，為成本控制方法的改進(jìn)提供方向。

3.3 創(chuàng)新預(yù)算管理和成本核算方法

現(xiàn)在先進(jìn)的管理技術(shù)支撐下，可以通過引進(jìn)全面預(yù)算方法，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，保證預(yù)算編制能夠全面覆蓋工程建設(shè)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新成本核算方法，根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)管理要求，合理劃分會(huì)計(jì)科目，對(duì)間接成本進(jìn)行合理分?jǐn)偅ＷC成本核算的科學(xué)性，真實(shí)反映出電力工程的成本控制情況。從而真正提高電力工程對(duì)建設(shè)成本的掌控能力，提前預(yù)測(cè)成本控制風(fēng)險(xiǎn)，將管理控制工作提前化，避免出現(xiàn)成本失控的現(xiàn)象。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程的施工管理與成本控制聯(lián)系密切，相互相應(yīng)作用顯著，通過做好兩方面管理工作的銜接，可以消除負(fù)面影響，同時(shí)實(shí)現(xiàn)施工管理和成本控制目標(biāo)。在電力工程建設(shè)中，通過不斷改進(jìn)工程管理存在的問題，創(chuàng)新管理理念和方法，可以逐漸提高工程管理水平，為電力企業(yè)帶來更高的工程建設(shè)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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