引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程

楊明富

摘 要：在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中，科技推廣工作是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而如何加快提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率是新時(shí)期內(nèi)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。本文圍繞引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程的相關(guān)議題進(jìn)行了探討，概述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容，分析了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義和作用，論述了如何積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程，旨在不斷提升我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的加快實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：土地經(jīng)營(yíng)權(quán);經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也面臨新的挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中不僅需要將新技術(shù)新設(shè)備及時(shí)高效地推送到基層農(nóng)戶群體中，幫助農(nóng)戶加快農(nóng)業(yè)技能水平的不斷提升，而且還需要及時(shí)采取各種高效的工作策略和手段來提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程。其中引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)是近年來很多地區(qū)十分青睞的一種農(nóng)技推廣措施。本文結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，談一下如何有效引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)來加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程，希望給相關(guān)人士一些思路和啟發(fā)。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國(guó)針對(duì)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r所指定的重要工作部署和決策。早在1993年，我國(guó)就針對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)際狀況指定了專門的法律，通過頒布農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法來有效保護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效運(yùn)作，更好地為我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。在這部專門的法律中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容和準(zhǔn)則也有了更為明確的定義。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指的是通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等手段形式來將各種農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作手段和工作內(nèi)容也較最初有了一定的拓展，不僅將各種新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，而且也越來越多地借助各種土地經(jīng)營(yíng)管理模式來加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的開放化，土地流轉(zhuǎn)速率也將加快，而這也給了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來了更多可能性。

二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義和作用

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有重要的意義和作用，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶的種植管理工作量大大降低，因而可以有更多的時(shí)間和精力投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中來，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)造了十分有利的條件。在過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式下，農(nóng)戶農(nóng)忙時(shí)節(jié)都難以抽出時(shí)間和精力來進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，因而農(nóng)技推廣人員的工作難度較大，尤其是在組織農(nóng)戶和合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間方面難度很大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)際效果不理想。而在土地流轉(zhuǎn)后，很多農(nóng)戶從過去較為集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作中解放出來，有了時(shí)間和精力來進(jìn)行系統(tǒng)化或針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，給農(nóng)技推廣人員減輕了工作難度，同時(shí)也大大提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率。

其次，土地流轉(zhuǎn)后為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)建了更多的場(chǎng)景。相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)種植管理相對(duì)獨(dú)立，缺少更多的聯(lián)系和協(xié)作。而在土地流轉(zhuǎn)后，越來越多的規(guī)模化或多元化的種植模式涌現(xiàn)出來，這些新的種植和管理模式是十分典型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范本和事例，具有書本和教材所不可比擬的教育價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)于普遍種植農(nóng)戶來說，本身文化功底薄弱，一味采用理論教材的技術(shù)推廣方式不能很好地讓他們理解和快速掌握。而通過這些豐富多元化的農(nóng)業(yè)種植場(chǎng)景，農(nóng)技推廣工作人員可以既講道理，又拿出實(shí)例，加深農(nóng)戶對(duì)技術(shù)知識(shí)的理解和掌握，使農(nóng)技推廣工作成效明顯提升。

其三，土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶門的聯(lián)系更為密切，競(jìng)爭(zhēng)性和協(xié)作性都得到良好的提升，為農(nóng)技推廣工作提供了較好的條件，推不僅加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播，同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的落地應(yīng)用。由于土地流轉(zhuǎn)改變了土地經(jīng)營(yíng)模式，因而可以更加有效的組織和集中起大量的種植人員，隨著技術(shù)推廣工作的組織和開展，這些種植人員會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)性和協(xié)作性，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的落地實(shí)施速率明顯加快。此外，隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的不斷流轉(zhuǎn)，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員也將成為技術(shù)信息的載體，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在更大時(shí)空范圍內(nèi)得到傳播和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量和效率的良好提升。

三、引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程

目前，本地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)民大量外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)空心化，老齡化等問題。而且留下的務(wù)農(nóng)農(nóng)民普遍文化功底較弱，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)興趣不高。這些問題都阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展，針對(duì)這一現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程成為相關(guān)農(nóng)業(yè)部門工作的重點(diǎn)。

首先，為了加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加快探索和創(chuàng)新更多合理的土地流轉(zhuǎn)模式以滿足農(nóng)戶的切實(shí)利益需求，使農(nóng)戶有更多的積極性參與到土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)工作中來。通過引導(dǎo)農(nóng)民土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)大戶或業(yè)主流轉(zhuǎn)，不僅便于集中購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，有效集中了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，而且更有利于農(nóng)民的增產(chǎn)增收，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率的全面提升。

其次，相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下的農(nóng)技推廣工作，新的土地經(jīng)營(yíng)模式下的農(nóng)技推廣工作也需要做適應(yīng)性的調(diào)整和完善，使各項(xiàng)推廣工作能夠充分利用好新型土地經(jīng)營(yíng)模式的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，滿足種植戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)需求，提升農(nóng)技推廣工作的實(shí)際成效。比如，可以在農(nóng)業(yè)合作社或者土地規(guī)模化種植基地中設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)人員或兼職技術(shù)推廣人員，有效收集各種農(nóng)業(yè)種植和管理技術(shù)問題，給與種植戶更為及時(shí)有效的解決建議;如農(nóng)技推廣部門與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社或規(guī)模化種植基地相互協(xié)作，通過組織各種農(nóng)業(yè)技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，吸引種植人員的興趣，提高他們的參與性，在競(jìng)賽活動(dòng)中將傳遞和滲透各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提升農(nóng)技推廣工作的趣味性和實(shí)效性。

四、結(jié)語

總之，隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的開放，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及從業(yè)人員應(yīng)跟上形勢(shì)，積極探索創(chuàng)新土地流程模式，加快完善和優(yōu)化農(nóng)技推廣手段和策略，以更自信地迎接未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

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