我國農村公路建設及養護存在的問題及對策

房建軍

摘 要：隨著國家經濟的發展，國家對農村公路的建設投入了大量精力，農村公路的里程不斷的增加，但是公路的建設和養護方面存在一定的缺陷，由于農村所處的地理位置和環境極為特殊，給農村公路建設和養護管理帶來了一定的阻力，再加上農村交通不便為公路建設方面也帶來了一定的麻煩，所以本文的主要內容就是對農村公路建設及養護存在的問題及對策進行闡述。

關鍵詞：農村公路;建設;養護;問題;分析;對策

隨著現代化經濟的迅猛發展;道路工程的規模日益擴大，因為私家車的增多，車流量的增大等因素的需要，農村公路建設顯得額外重要。然而農村公路的質量問題關系到農民的出行是否方便，對農民的生活有著極大的影響，更重要的是關系到行使安全，對材料、施工工藝、配合比等進行管控，本文的中心就是針對農村公路及養護存在的問題，提出切實可行的策略。

一、農村公路建設及養護存在的問題

1.農村公路建設存在的問題

（1）農村公路建設的整體水平欠佳。受到土地影響，考慮到排水、農田的位置、村莊的位置等因素，很多農村公路沿著土路或者用河沙鋪設的道路鋪設的。所以在項目建設上有一些技術指標不合格，部分路段例如斗破、急轉彎、Y型路口、丁字形路口等多數不滿足規范要求。同時還存在河道上的橋梁橋面的高度低于河道水位的情況，寬路窄橋、橋頭變線的情況。

（2）配套設施不齊全。在一些偏遠地區的鄉鎮，對實施路肩等設施的意識不到位，實施不到位，有些路段的路肩不滿足要求，甚至有的路段基本就沒有路肩存在。尤其在一些十分危險的路段，例如像急轉彎、陡坡、連續上坡、連續下坡等路肩設施不齊全，存在一定的安全隱患。在綠化方面，部分路段綠化不到位，路邊的綠化樹砍伐后得不到及時的補充，綠化的植物種類過于單一，兩邊的排水系統不過關，有些排水渠過于落后。

2.農村公路養護存在的問題

（1）養護隊伍總體素質、技術不到位。有些鄉鎮負責養護的大部分人員并不是專業的技術人員，對養護知識掌握不到位;一線負責養護的工人薪資不是很高，留不住高學歷的年輕人，于是一線道路養護工作都是由附近的居民擔任，這些居民多數都是不能外出。50多歲左右的人身上，還有一些婦女，在這些人群對養護知識掌握的不勞，學習能力不強，培訓起來費時費力，延誤了對預防性養護工作。

（2）廣大農民群眾對道路的愛護意識不強。在我國廣大農村中，重視道路假設，對道路的養護意識不清晰的現象普遍存在，自然對道路愛護也不到位，侵占道路的情況很常見。很多鄉鎮存在這樣的問題，政府認為修好了道路就算完成任務，造福本地百姓。很多人認為公路的路面鋪設的材料都是水泥混凝土，韌性很強，認為養護沒有必要，養護就是一種浪費資源浪費時間的作為。這種養護意識的缺失對農村公路養護工作產生了一定阻力。

（3）公路養護的資金不到位。公路養護工作光靠專業人士的素質和百姓的意識是遠遠不夠的，政府經濟的支持是很重要的。農村公路養護資金來源主要是來源于區政府資助為主，省里，市里的資金投入是有限的。從資金的額度計算基本能滿足養護人員的基本工資，有的地方連基本工資都保證不了，那么負責管理維護的員工和維護設備的工作開展難度可想而知，道路的無法得到穩定的維護，如繼續發展下去就必須重建公路，這樣一來資金投入勢必很大，對農民出行造成一定的麻煩。所以做好道路養護工作很重要，政府應當給予強大的財政支持。

二、農村公路建設及養護存在的問題的解決方法

1.建設問題的解決方法

（1）對農村特殊路段或位置進行重新設計。對于例如橋段、斗破、急轉彎、Y型路口、丁字形路口等關鍵位置，如若按照原有的路設計會存在有關設計指標不到位的情況，針對此類現象應當在施工之前對這些特殊位置進行測量，在不影響農田，排水的情況下進行重新設計，使得一些關鍵指標達標，這樣不僅民眾出行安全有保障，還有利于養護工作的順利進行。

（2）加大政府關注度。各個鄉鎮政府應當身先士卒，加大對路肩設施的資金投入，對偏遠地區，鄉鎮政府應當設立專項基金對貧苦地區專款專用，使得公路配套設施，設置齊全，為農民朋友出行的安全提供保障。

2.養護問題的解決方法

（1）建立完善的養護機制。建立完整的公路養護機制，對管理內容進行規定，以縣為主，逐級展開工作，建立良好的公路養護隊伍，加大管理力度。建立農村養護隊伍的機構，對機構的工作人員進行科學性的分工，進行科學管理，并進行定期的績效考核。

（2）多渠道籌集養護資金，建立保障體系。除了政府提供資金之外，政府可以廣泛聯系當地的社會名人、知名企業等為其家鄉的公路建設出一份力量;省級財政部門，交通部門對農村公路建設給予更給力的資金輔助;根據國家政策建立有關該項的專用資金，對特困縣區進行補貼等。對于用于公路養護的特有資金，有關工作到位應當加強監管，確保資金的效率安全，做到專款專用，接受有關部門檢查。

（3）注重公路養護公開化，做好宣傳工作。對農村公路建立起長效養護機制，在公路明顯位置設置養護標語，發揮社會監督的作用，真正落實養護責任、機構員工的構成、管理能力、路面實況、服務質量的公開。

三、結語

綜上所述，由于我國國土遼闊，各個地區農村發展的進度不同，導致各地區農村道路問題程多樣性特點，農村公路建設難度很高，農村公路的作用可以為豐富農民的精神生活，為農民帶去物質文明。因此農村公路的建設的意義很重大。

隨著公路建設問題不斷地涌現，我們應當注意到，在農村公路養護中還是農民朋友唱主角，農民是養護工作的主力軍，也是公路的受益者，提升農民的養護意識，自覺參與公路建設，為自己為國家做貢獻。

參考文獻：

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