建筑安裝工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

張曉東 沈陽(yáng)唯弘信工程造價(jià)咨詢有限公司

一、建筑安裝工程造價(jià)的特點(diǎn)

（一）涉及工程種類多、價(jià)格差異大

建筑工程有民用建筑工程，裝修裝飾工程、構(gòu)筑物工程、工業(yè)建筑工程、樁基礎(chǔ)工程、單獨(dú)土石方工程等。建設(shè)工程涉及的費(fèi)用造價(jià)有許多，價(jià)格各有不同，比如分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施費(fèi)、總價(jià)措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等，隨著市場(chǎng)的變化也會(huì)改變。

（二）定額應(yīng)用的限制

建筑安裝工程的工藝復(fù)雜，內(nèi)容多，傳統(tǒng)定額標(biāo)準(zhǔn)滯后，與建筑安裝工程的快速發(fā)展不相符，不能滿足相關(guān)需求。現(xiàn)代施工水平不斷提升，施工設(shè)備、機(jī)械等不斷更新，施工條件、設(shè)計(jì)規(guī)范向科學(xué)化、國(guó)際化發(fā)展，不斷推廣與應(yīng)用新技術(shù)、新材料，都會(huì)提高定額的發(fā)展。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前的傳統(tǒng)定額，與現(xiàn)代技術(shù)及要求不適應(yīng)。

（三）設(shè)計(jì)變更多

建筑安裝工程涉及土建工程、裝飾工程、安裝工程等。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整，或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。變更有關(guān)工程價(jià)款的報(bào)告應(yīng)由承包人提出。承包人在施工過(guò)程中更改施工組織設(shè)計(jì)的，應(yīng)經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理同意。設(shè)計(jì)變更比如工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改；使用的材料品種的改變；施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤的補(bǔ)救措施；設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏；增減工程內(nèi)容改變使用功能；修改工藝技術(shù)等。

二、建筑安裝工程造價(jià)管理問(wèn)題

（一）設(shè)計(jì)不規(guī)范

隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加，設(shè)計(jì)單位在供應(yīng)商市場(chǎng)中謀求利益的因素較多。因此，這些單溫常常會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和效率來(lái)在建筑安裝項(xiàng)目中獲得巨大收益。導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度很淺顯、并且圖紙不夠準(zhǔn)確。這些與標(biāo)準(zhǔn)工程的差距在計(jì)算后期項(xiàng)目成本時(shí)產(chǎn)生了許多問(wèn)題。

（二）法律體制不夠完整，商家互相不公平的競(jìng)爭(zhēng)

隨著我國(guó)各項(xiàng)法規(guī)的頒布，我國(guó)法律體系正逐步完善，《施工法》《招投標(biāo)法》《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》等有關(guān)施工成本的法律法規(guī)被頒布成為工程造價(jià)管理所遵循的規(guī)則。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的執(zhí)行，仍然存在許多新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有法律法規(guī)無(wú)法為市場(chǎng)創(chuàng)造必要的管理力量。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，新的建筑公司不斷涌現(xiàn)，但具有資質(zhì)條件的建筑公司非常多，導(dǎo)致公司之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，這就造成了合同價(jià)格、建筑費(fèi)和成本合同等內(nèi)容都存在被壓價(jià)的現(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目管理層產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（三）建筑合同問(wèn)題

建筑安裝項(xiàng)目主要受水文和氣候等環(huán)境因素和諸多地理因素的共同影響，各種因素都會(huì)影響建設(shè)安裝項(xiàng)目的成本。圖紙審核、價(jià)格變化、設(shè)計(jì)變化、付款方式和索賠等都對(duì)項(xiàng)目成本有重大影響。在簽訂施工合同時(shí)，一些關(guān)鍵要素仍不清楚，缺少這些基本要素將對(duì)建筑公司的建設(shè)順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。這不僅延長(zhǎng)項(xiàng)目的進(jìn)度，而且影響預(yù)算和對(duì)建設(shè)成本的控制。

三、建筑安裝工程造價(jià)控制策略

（一）規(guī)范設(shè)計(jì)工作

有效控制建筑安裝工程造價(jià)，需要首先合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足使用建筑安裝工程的功能需求，同時(shí)使成本在合理的范圍內(nèi)。維持預(yù)設(shè)功能，保證施工質(zhì)量的前提下，適當(dāng)縮減實(shí)際造價(jià)。綜合考慮資金、資源等問(wèn)題，有效計(jì)量工程造價(jià)實(shí)際，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。嚴(yán)格把控圖紙效果與變更情況，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，使設(shè)計(jì)與實(shí)際工程嚴(yán)格相符，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性，減少施工中的變更，避免造價(jià)的大幅波動(dòng)。建筑安裝工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有一定的復(fù)雜性，需要前期做好調(diào)查分析工作，與施工隊(duì)伍加強(qiáng)溝通，嚴(yán)格控制工程圖、技術(shù)設(shè)計(jì)的變化。

（二）完善造價(jià)管理制度

企業(yè)要建立健全造價(jià)管理制度，針對(duì)建筑安裝工程，制定完善的造價(jià)管理制度，并且保證在各相關(guān)部門(mén)中，能夠有效運(yùn)行管理制度。施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位，都要遵循造價(jià)管理制度，積極參與制度的制定，在實(shí)際施工中，嚴(yán)格遵守造價(jià)管理制度。實(shí)現(xiàn)全周期統(tǒng)一管理建筑安裝工程，全過(guò)程控制工程造價(jià)。造價(jià)核算人員需要全面了解實(shí)際施工情況，到施工現(xiàn)場(chǎng)第一線，核實(shí)預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。財(cái)務(wù)管理人員要做好核算工作和實(shí)施審核。在施工過(guò)程中，完善建筑安裝工作制度，保證嚴(yán)格按照工藝、技術(shù)等，規(guī)范施工操作，防止操作失誤影響施工進(jìn)度。

（三）增強(qiáng)考核管理

在建筑安裝工程造價(jià)控制中，要建立完善的考核制度，加強(qiáng)考核管理，提升造價(jià)控制水平。我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)管理，制定有相應(yīng)的法律法規(guī)，造價(jià)管理人員要熟知相關(guān)規(guī)定，合法、合規(guī)開(kāi)展工作，通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)章制度，考核管理，督促工作人員重視工程造價(jià)控制，提升職業(yè)道德。對(duì)于考核優(yōu)秀的人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，考核不通過(guò)的人員，重新培訓(xùn)，進(jìn)行一定的處罰，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

（四）提升施工技巧及人員素質(zhì)

人的因素是保證建筑安裝工程有效管控造價(jià)的主要因素。不管是造價(jià)人員、設(shè)計(jì)人員，還是施工各崗位、各環(huán)節(jié)的人員，都會(huì)影響建筑安裝工程的造價(jià)。相關(guān)從業(yè)人員需要不斷提高業(yè)務(wù)技能，明確造價(jià)控制的重要性，充分認(rèn)識(shí)造價(jià)管理與企業(yè)效益的關(guān)系。在工作過(guò)程中，能夠及時(shí)有效處理各種突發(fā)情況。嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)從業(yè)人員要加強(qiáng)資質(zhì)審核，重視教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)能力。保證工程質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)安裝工程施工的一次性完成，避免施工延誤與材料浪費(fèi)，提高造價(jià)控制的綜合效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管控與工程成本、工程成本密切相關(guān)。在建筑安裝工程中，施工材料和安裝設(shè)備、施工技術(shù)、設(shè)計(jì)、人員等，都會(huì)影響工程造價(jià)。管理人員和工作人員需要根據(jù)工程實(shí)際，明確影響因素，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算管理，完善造價(jià)管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)工作，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，保證工程造價(jià)的合理性和規(guī)范性。