服務新舊動能轉換，培養創新型人才
——山東協和學院創新創業教育案例

（濟南大學高等教育研究院 山東濟南 250022）

中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，加快推動新舊動能轉換是踐行新時代發展理念，深化供給側改革的重要抓手，更是統領經濟發展的重大工程。山東省作為國家新舊動能轉換綜合試驗區，要有勇氣、有魄力在加快新舊動能轉換上邁出堅實步伐。在新舊動能轉換重大工程建設中，教育不可缺席。教育承擔著一個基礎性、先導性的作用，提供著重要的人才和智力支持，尤其是高等教育，在人才培養、科學研究、文化傳承、服務社會以及創新創業等方面發揮著重要作用。

為適應國家創新驅動發展戰略，服務新舊動能轉換，高校應主動作為，積極參與，以教育的高質量發展服務新舊動能轉換，為其提供強大的人才與智力支持。為此，高校應當堅持把創新創業教育改革作為綜合改革的突破口，在創新創業教育理念上再更新、創新型人才培養模式上再優化、創新創業教育保障上再加強。

一、更新教育理念，引領創新創業教育改革

《2016年全球人力資本報告》顯示，我國在高精尖產業領域，創新型人才、應用型人才、高技能人才、復合型人才供給跟不上變革步伐的問題日益凸顯。人才資源作為推動經濟發展的第一資源，是實現山東經濟轉型升級與可持續發展的關鍵影響因素。創新作為引領經濟發展的第一動力，也是培育新動能、推動新舊動能轉換的第一動力。因此，如何因校制宜服務新舊動能轉換，培養創新型人才，成為高校創新創業教育思考的首要之義。

為此，高校創新創業教育理念應將其辦學機制、課程體系、師資力量、教學方法、考評機制、教學環境、服務保障、文化氛圍融為一體，能夠充分利用社會資源，強化社會教育，協同育人。山東協和學院作為一所民辦本科高校，充分發揮辦學機制靈活特征，探索創新人才培養模式，為學生的成長與發展提供最合適的教育。山東協和學院首創了全面實現教育資源全域整合、教育要素全域配套、教育過程全域管理、教育文化全域浸潤、指導幫扶全域提升的“全域創新創業教育”理念。明確了創新創業教育必須以社會需求為導向，以學生發展為中心，以校內外教育要素和教育過程的系統優化為重點；將培養創業意識、創新精神、創新創業能力與應用型人才培養目標有機結合，將校內各教育環節進行充分融合貫通、將校內外教育要素和資源進行充分整合優化；統一領導、齊抓共管、開放合作、全員參與，全面實現教育資源全域整合、教育要素全域配套、教育過程全域管理、教育文化全域浸潤、指導幫扶全域提升。

二、優化人才培養模式，完善協同創新育人機制

創新創業人才培養不僅要實現創新創業教育與專業教育活動全過程、全方位、全要素融合，還要合理構建高校與社會企事業組織機構等協同推進創新創業教育的體制機制，實現校外教育資源與校內教育資源的整合優化，最終能夠全面系統地解決現有人才培養模式與創新創業教育如何協調融合，校內外教育要素如何實現資源整合，優勢互補、協同合作的問題。

山東協和學院在人才培養目標、規格及質量標準、課程體系、師資隊伍、教學組織形式、教學方式方法和實踐教學等教學環節與要素實現創新創業教育與專業教育全面融合（內融）；通過平臺建設、機制建設、資源整合實現校校、校企、學校與政府（社會）全面協同合作，對全部教學環節與要素進行調整優化，整合各自教育優勢，構建聯合開展創新創業人才培養的新模式（外協）。

1.構建覆蓋全體、適應差異、要素整合、協同互動的“三個面向、三個平臺、三個融合”創新創業教育課程體系

把培養創新精神、創業意識和創新創業能力作為所有專業人才培養目標的重要指標，構建“三面向、三平臺、三融合”雙創教育課程體系。面向全體學生開設不同專業學生、有創業意愿和潛質學生等三類學生，打造通識教育（37門）、專業教育（198門）、提升教育（96門）三個教育平臺，實現課內與課外、雙創教育與專業教育、校內教育與校外教育三類課程融合。采取走班制、項目制教學，實現學科交叉融合。減少總學分，增加自主學習時間；降低必修課比例，增加雙創必修課和選修課學分。實行雙創教育學分積累轉換制度，獲得專利、競賽獲獎、發表論文等可置換為學分。開設雙創課程123門，編寫雙創教育教材15部。

2.構建“雙向開放、多路互動”的雙創實踐教學體系

充分發揮學校國家級實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心等197個實驗室的作用，與濟南高新區及中興通訊等136家單位協作，與省醫科院共建省級重點實驗室，與澳柯瑪共建國家級校外實踐教學基地，共建校外實踐教學基地114個，為學生搭建創新創業實踐平臺、為企業提供科技開發平臺。

在專業基礎實驗中融入創新創業教育理念和內容：在已開設的專業基礎實驗和專業綜合實驗中加大創新創業教育內容，3年來實驗室開放項目631項，獲得優秀實驗技術成果獎22項。利用專業交叉實驗培育創新創業項目：鼓勵教師和學生在交叉專業領域開展科技創新，利用學科交叉融合優勢解決具體的技術和管理難題，形成創新創業新項目和新的育人平臺。校內開展豐富多彩的創新創業實踐活動：組織學生積極參加各類科技競賽，學生獲國家級創業訓練計劃立項726項，各類比賽獲獎714項，獲得專利201項。發揮校外創新創業孵化平臺作用。對準備開業的項目提供政策咨詢、業務培訓、技術指導服務等；對即將開業的項目提供注冊登記代辦、財稅融資等服務；對已經開業的項目提供資金支持、擴大規模、規范經營、拓展市場運營服務。

3.建立“一多二加三結合”考核評價方式

依據人才培養質量標準，構建了標準明確、管理科學、過程規范、反饋有效的閉環式“一多二加三結合”雙創教育評價方式。“一多”是多元考核，堅持學校、企業、實踐教學基地等多元主體共同參與考核；“二加”是增加過程考核權重、增加非標準答案考試比例，非標準答案考核課程達78門；“三結合”是筆試與面試、知識與能力、過程考核與結果考核三結合。

4.推進教師雙創教育教學能力提升工程

鼓勵專職教師到企業掛職，承擔對口協作企業技術或管理崗位，實現“一人雙崗”，每年安排50-60名教師到企業掛職，5-6年將專業教師輪訓一遍；引進校外專家、企業家組建創新創業導師庫并承擔校內部分專業課程的教學任務，聘請167名企業專家到校任教，實現校內教學“一崗多人”。推廣討論式、合作學習、小組學習等教學形式，以教促學，將教師參與雙創教育與職稱晉升、評先評優、績效考核掛鉤。校內有創新創業指導教師577人，合作單位指導教師2231人，形成以校內教師、合作單位教師和社會專家組成的“三位一體”創新創業教育教師隊伍。

三、加強體制機制保障，踐行教育服務理念

高校應創新創新創業教育決策與運行管理機制，構建與課程平行的創新創業教育全程指導幫扶體系，解決學校管理決策與運行管理機制與創新創業教育要求不適應，教育理念不落實的問題。山東協和學院創立“全程幫扶”創新創業指導幫扶體系，實行再培訓制度，對就業不理想、創業不成功的學生，學校免費提供再次就業推薦、創業培訓，每個畢業生都享有學校提供的創新創業終身永續幫扶服務，學校成立畢業生雙創幫扶中心，負責為所有畢業生提供畢業后創業指導幫扶服務。

1.對各年級在校生實行分層次、分類別一對一學業指導幫扶

對新生加強入學教育、學業規劃和職業生涯規劃指導；對二、三年級學生加強學習能力、實踐能力培養，指導開展學科競賽、課題項目研究；對大四學生強化就業創業指導，共有1200多名教師擔任學生學業指導教師。

2.對有創業意愿和創業潛質的學生，配備校內指導教師和校外指導教師各1名，進行“二對一”幫扶

指導學生參加國家級創新創業訓練計劃項目、實驗室開放項目、各類創新創業競賽等活動，遴選創新創業項目，共有231名校內專業教師和385名企業專家擔任創業指導教師。

3.對入駐創新創業孵化中心項目的學生，配備幫扶團隊進行集成式幫扶

圍繞孵化項目選派相關經營管理、財務、稅務、市場營銷、法律法規等方面的指導教師組成幫扶團隊對學生企業經營和持續發展全過程提供集成式輔導和服務，共為182個創業團隊配備幫扶團隊。

4.以終身服務為理念，為學生創新創業提供一輩子永續幫扶服務

創新性地解決學生幫扶資源分散、環節缺位、覆蓋面窄、幫扶功能不足及系統性和精準性不強的問題。特別是將幫扶指導延伸到學生畢業后，實施終身指導幫扶。