公路工程計量支付與變更管理措施

張敏

摘 要：對于公路工程而言，通過計量項目的支付和計算方式的完善，可以更好地實現(xiàn)對成本的有效控制，從而保證經(jīng)濟效益。該文從公路工程的計量支付與變更等方面出發(fā)，分析計量支付與工程變更、計量變更等管理方式，以更好地提高公路工程整體的管理水平和效果。

關(guān)鍵詞：公路工程；計量支付；變更管理

中圖分類號：U415 文獻標(biāo)志碼：A

1 公路工程計量支付與變更

計量支付是把工程監(jiān)理中工程師檢驗合格的項目按照業(yè)主所提供的統(tǒng)一格式進行填列報表，然后報給監(jiān)理工程師，完成相關(guān)審核上報等工作，業(yè)主則根據(jù)該報表進行審核后支付工程款等。計量支付反映了公路工程業(yè)主、監(jiān)理以及承包商等的權(quán)利和義務(wù)等。通過對計量數(shù)據(jù)的匯總分析等，能夠比較全面、及時、準(zhǔn)確地了解公路工程的進度等，并且有利于中期計量和支付等工作的開展。此外，計量支付工作能夠?qū)崿F(xiàn)對合同雙方利益的調(diào)整，對承包商起到一定的制約作用，并且能夠使各項工作按照設(shè)計圖紙以及技術(shù)規(guī)范等來進行，使合同得到全面的履行。

計量支付有利于公路工程質(zhì)量的提高，對工程進行細化，使工程施工更符合合同要求，從而使得工程的計算等更為科學(xué)合理，使得相關(guān)單位的質(zhì)量意識以及合同意識等增強，對工程質(zhì)量的提高起到積極作用。此外，通過計量支付工作的開展，使得業(yè)主能夠及時對工程的施工進度等進行綜合考核，并在此基礎(chǔ)上決定款項的支付等，能夠有效地保證工程的工期，實現(xiàn)對工程進度的有效管理。計量支付對于建設(shè)方而言，能夠有效地提高投資管理的水平。從本質(zhì)上來講，計量支付是對工程款項支付金額以及支付時間等的合理安排，計量支付工作的嚴(yán)謹(jǐn)性使得工程的監(jiān)理以及承包項目價值的核算等更為準(zhǔn)確，為合同的履行以及款項的支付提供了有利的參考依據(jù)，提高了其資金運用的效率，保證了投資成本的有效利用。

2 公路工程計量支付與工程變更管理

為了更好地實現(xiàn)計量支付對于公路工程的積極作用，實踐中，我們要加強對計量支付工作的管理，具體而言可以通過以下幾個方面：

首先，要重視合同的作用。在公路工程施工中，要重視相關(guān)的合同等文件，做到認(rèn)真研究，以保證合同得到全面的執(zhí)行。針對不同的項目工程，應(yīng)該對合同相關(guān)的招標(biāo)文件、合同條款以及工程設(shè)計圖紙等有全面的了解，并且在合同中要列明工程清單等，使得公路工程施工的技術(shù)規(guī)范等都包括在合同中，使得施工有明確的規(guī)范指導(dǎo)，為工程的建立提供了有利依據(jù)。上述條款的明確規(guī)定，保證了計量工作的準(zhǔn)確性，當(dāng)合同條款等的規(guī)定不明確時，可能會造成計量中的漏計或者錯計現(xiàn)象，從而造成工程項目的損失。

其次，對于工程量的技術(shù)要做到準(zhǔn)確無誤。公路工程施工中，工程量是計量的重要內(nèi)容，而在公路工程的招標(biāo)文件中應(yīng)包括相應(yīng)的工程量的估算，并且是以招標(biāo)時候的圖紙為基礎(chǔ)的。在當(dāng)前的公路工程施工中，工程量清單大多是由設(shè)計院或者是一些工程咨詢公司來制作，很少經(jīng)過委托單位的復(fù)核，因此，它與設(shè)計圖的工程量之間會存在一些歸類或者是計算上的錯誤所造成的誤差。這就要求在計量支付工作中，監(jiān)理工程師等要對工程量清單與設(shè)計圖紙進行仔細的審核，以保證工程量計算的正確，并且按照合同規(guī)定來審核和批復(fù)相關(guān)合同清單中的項目，在此基礎(chǔ)上建立計量支付臺賬，為后續(xù)支付工作的開展提供依據(jù)。

再次，要保管好相關(guān)的計量資料。計量工作是以工程相關(guān)計量資料的分析為基礎(chǔ)的，該種資料的可靠性以及分析的正確性直接影響計量支付工作。具體支付中，建議工程師應(yīng)該對工程承包商所提供的相關(guān)計量資料進行仔細的檢查和分析，并且對工程的質(zhì)量進行必要的分析，以完成對計量支付的確認(rèn)，防止一些計量不準(zhǔn)確或者不合理現(xiàn)象的發(fā)生。此外，計量中應(yīng)該將相關(guān)的施工情況以及工程的進度等進行詳細的記錄并且上報給監(jiān)理工程師，從而實現(xiàn)對項目的管理。對于項目的施工圖紙等資料進行科學(xué)的分類和管理，使其能夠更好地發(fā)揮對工程施工以及計量支付的作用。

最后，要做好中期計量支付工作。在公路工程計量支付中，要保證其質(zhì)量需要工程中多方的配合，要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則等來對工程量進行預(yù)測核算，并且要最大程度地降低工程估算的誤差，在工程款能夠及時支付的同時保證工程造價的合理性。此外，工程中的某部分項目，可以通過承包商主場監(jiān)理等方式來提高其計量支付的準(zhǔn)確性和合理性。通過監(jiān)理制度的完善以及監(jiān)理級別的提升使得工程項目受到更為嚴(yán)格的監(jiān)督，使工程量更為透明并且保證了工程計量的公平性。有些工程中所使用的中期計量支付的形式，對于公路工程的施工等都會產(chǎn)生重要的影響，要通過嚴(yán)格的測算以及核算等來保證計量支付工作的科學(xué)性，實現(xiàn)對成本的有效控制并推動工程的順利開展。

3 計量變更管理

變更管理對于工程計量支付整體水平的提升也會產(chǎn)生直接影響。針對公路工程中可能出現(xiàn)的變更情況，要做好相關(guān)審查核準(zhǔn)工作，以保證計量支付工作的順利開展。

第一，要注重工程施工中可能出現(xiàn)的一些變更問題。工程中的變更要根據(jù)相關(guān)的管理辦法以及程序來完成，在計量支付中，對于這種變更要進行嚴(yán)格的核查。對于一些工程的變更，計量申報時，要經(jīng)過設(shè)計代表以及監(jiān)理工程師審批，以保證項目的質(zhì)量；而變更的資料應(yīng)該與申報變更量實現(xiàn)質(zhì)與量上的一致性，還要對工程施工的計量以及現(xiàn)場的簽證等有正確而全面的認(rèn)識，以保證工程變更的合理性，為變更管理的實現(xiàn)提供依據(jù)。

第二，要做好臺賬的更新工作。計量支付工作主要是合同內(nèi)的計量和合同外的計量2個部分，要做到與變更前后工程的對應(yīng)。前者是對合同清單中的工程量等的計量，而后者是對變更后的工程量等的計量。對于公路工程的計量支付來講，在變更后要建立與之相應(yīng)的臺賬，并且要對臺賬的內(nèi)容進行及時的更新，使其能夠更好地滿足計量支付中對于工程量等的有效控制，為后續(xù)的審查核實工作奠定基礎(chǔ)。

第三，合理處理變更中出現(xiàn)的一些量的變動。工程變更后，會出現(xiàn)一些計量金額的增加或者減少，這便要根據(jù)工程量清單中的相關(guān)條目進行仔細的計算與核對。在工程量清單中沒有變更工程單價內(nèi)容的，應(yīng)該選擇與之相近的單價進行計算或者是以新的單價為標(biāo)準(zhǔn)重新計算分析，在完成該項計算之后，再將計量結(jié)果上報審批，來獲得相應(yīng)的計量支付。在變更可能帶來合同責(zé)任或者是履約等風(fēng)險的情況下，承包商則應(yīng)承擔(dān)工程成本增加以及工期延誤等方面的責(zé)任。

4 結(jié)語

公路工程的計量支付是實現(xiàn)工程項目管理的一種有效方式，其應(yīng)用中所涉及的內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，具體執(zhí)行中要對工程相關(guān)合同充分的了解和掌握，以更好地判斷和分析工程中可能出現(xiàn)的一些問題。公路工程施工中，將合同文件作為基礎(chǔ)，對相關(guān)費用的支出以及工程的預(yù)算等進行合理地分析并且與工程估算等進行比較，使得工程成本得到有效地控制，有效避免一些不合理的支出。對于工程變更后出現(xiàn)的一些問題，則應(yīng)對變更所涉及的工程量等進行嚴(yán)格的審核，以保證其能夠滿足工程整體施工的要求，從而保證工程造價等的合理性，實現(xiàn)投資成本有效控制的同時也提高公路工程整體的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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