中國在構建國際新秩序中的角色擔當

王巧榮

[摘要]“人類命運共同體”理念是中國依據時代特點，為應對當今世界復雜嚴峻的局勢而提出的中國方案，是中國推進建立公正、合理國際新秩序的目標追求，彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻。“人類命運共同體”理念是中國“和”文化的當代延伸，是中國外交理念的創新發展，表現了中國和平發展、開放包容、兼愛互利的價值取向。

[關鍵詞]“人類命運共同體”和平理念 國際新秩序

“人類命運共同體”是中國推進建立公正、合理國際新秩序的目標追求

進入21世紀以來，中國和世界各國及其相互關系都發展了很大的變化。中國一躍成為全球第二大經濟體，在國際社會中的地位大幅度提升。中國前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。

與之同步，世界也在發生著深刻而復雜的變化，隨著經濟全球化和社會信息化的逐步推進，各國之間相互聯系、相互依存的程度空前加深，和平、發展、合作、共贏成為時代潮流。同時，人類也面臨著諸多前所未有的難題和挑戰。國際沖突、強權政治等傳統安全問題仍然是當今世界和平發展的主要威脅，恐怖主義、生態環境安全、經濟危機、信息安全、非法移民等非傳統安全議題對國際社會的威脅日益加重。中國在全球體系中的權力、身份、地位變化，必然也會帶來責任和戰略目標的變化。“人類命運共同體”理念是中國依據時代特點，為應對當今世界復雜嚴峻的局勢而提出的中國方案，是中國推進建立公正、合理國際新秩序的目標追求。

“命運共同體”一詞，最早出現在2011年3月國務院新聞辦發布的《2010年中國的國防》白皮書中，“亞洲各國抓住經濟全球化和區域經濟一體化機遇，致力于促進經濟發展和地區穩定，利益共同體和命運共同體意識增強”。黨的十八大以后，中國領導人在不同場合先后提出過“中國-東盟命運共同體”“周邊命運共同體”“亞洲命運共同體”等理念。2015年9月，習近平主席在第七十屆聯合國大會一般性辯論時發表講話，首次談到構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。2017年1月18日，習近平主席在日內瓦總部演講時，進一步深入系統地闡述了“人類命運共同體”理念，使這一理念的內容得到進一步充實和豐富，在國際社會中引起強烈反響。2017年3月17日，聯合國安理會以15票贊成，一致通過關于阿富汗問題的第2344號決議，強調“應本著合作共贏精神推進地區合作，以有效促進阿富汗及地區安全、穩定和發展，構建人類命運共同體”，構建人類命運共同體理念首次被寫入聯合國安理會決議中。3月23日，聯合國人權理事會召開第三十四次會議，通過了關于“經濟、社會、文化權利”和“糧食權”兩個決議，決議均明確表示要“構建人類命運共同體”。人類命運共同體重大理念首次被載入聯合國人權理事會決議，充分說明這一理念已經得到聯合國廣大會員國的普遍認同，彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻。

“人類命運共同體”理念是中國“和”文化的當代延伸，是中國外交理念的創新發展

和平的文化基因對當代中國的外交理論產生了深刻影響。隨著中國與世界關系的深刻變化，中國的戰略目標在不斷調整，中國外交理念也在不斷創新和發展。中國傳統的和平觀念始終是中國外交理念創新發展的思想之源，以習近平同志為核心的黨中央提出“人類命運共同體”理念，是中國傳統“和”文化思想，特別是“協和萬邦”理念的具體體現。

“人類命運共同體”理念追求的是建設一個持久和平的世界。中國倡導的新型國際關系，正是以國家之間要構建對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系為特征的。作為當今世界正在崛起的大國與守成大國，中美兩國關系的發展變化對世界和平有著關鍵性的影響，習近平主席提出通過構建中美“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型關系，以避免兩國陷入“修昔底德陷阱”。追根溯源，正是中國獨特的“和”文化特質決定了中國不會走國強必霸的老路。

“人類命運共同體”理念，強調相互尊重、主權平等，世界各國不論大小、強弱、貧富，一律平等，并且尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路，尊重各種文明，平等相待、互學互鑒、兼收并蓄。世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發展成果應該由各國共同分享。這是“和”文化中“聚同化異”“求同存異”“和而不同”理念的延伸。

“人類命運共同體”理念倡導通過共建、共享、協商、合作的方式追求共贏、共榮，與此同時，我國也正在積極地把這些理念貫徹到外交實踐中去。為應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，實現優勢互補、互利共贏，中國提出以共商、共建、共享為原則的“一帶一路”倡議。截至2016年12月，中國已經同40個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議；中國企業已在“一帶一路”沿線20多個國家建設56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國創造了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。2013年，中國倡導設立亞洲基礎設施投資銀行，目前，亞投行有80個成員，2016年6月，亞投行批準了首批四筆貸款項目，共計5.09億美元。中國的和平理念與諸多和平舉措，均向世界展現出中國和平發展、開放包容、兼愛互利的價值取向。

（作者為中國社會科學院當代中國研究所研究員）endprint