關于做好基層電視媒體新聞節目策劃的思考

張 鈴

（作者單位：福建省龍巖市連城縣廣播電視臺）

廣播電視新聞類節目作為基層廣播電視臺的重要節目類型，為促進當地經濟的發展、當地文化的宣傳以及營造當地良好的輿論氛圍等方面發揮著重要作用。但由于受到地方經濟發展不均衡、媒體設備不足及缺少專業策劃人員等因素的影響，制約了基層廣播電視臺的新聞節目作用的發揮，無法吸引觀眾的注意力。因此，如何對現有的廣播電視新聞節目策劃方式進行改革和調整，在有限條件下提升新聞節目整體質量，有效發揮其應有作用，成為基層廣播電視臺需要思考的主要問題。

1 基層電視臺進行新聞節目策劃的重要性

當前，各縣級廣播電視臺作為我國新聞媒體中最基層的媒體，擔負著宣傳地方政策、傳播地方文化、報道地方大事的重要使命。隨著信息技術尤其是移動互聯網的發展，微信、微博及其他各類視頻直播平臺的出現，極大拓展了人們接收信息的渠道，給傳統廣播電視新聞節目帶來了嚴峻挑戰。為增強地方電視新聞媒體的影響力和節目競爭力，必須在遵循新聞傳播規律的基礎上，將新聞資源進行最佳配置，以求達到最佳的傳播效果。面對新媒體的挑戰，需要基層廣播電視新聞節目的編輯策劃能夠對信息化時代的優勢進行有效利用，從當地受眾群的實際需求出發，增加對群眾有用的各類社會和文化信息內容，并通過內容策劃從多方面、多角度地對新聞內容進行展現和深度挖掘，有效提升新聞類節目可看性[1]，使節目內容貼近當地群眾生活，實現節目內容的有效傳播。

2 基層電視新聞節目策劃存在的主要問題

2.1 會議新聞多，報道形式單一

各縣級廣播電視臺作為我國新聞媒體結構中最基層的部分，應積極與群眾的基本生活相貼近，其節目內容中應注重對民生問題及社會熱點問題的解決進行報道。但目前，一部分基層廣播電視新聞節目中對地方時政新聞比較重視，尤其是將大部分時間分配在對當地黨政工作的開展進行報道，程式化、儀式化較濃，形式單一，缺乏真正能夠吸引當地群眾的地方新聞信息，導致當地受眾對地方新聞節目產生排斥心理。

2.2 民生新聞少，報道內容單調

目前，一些基層廣播電視新聞節目在內容制作和策劃的過程中，忽略了自身具有的受眾中農村人口的占比較大、文化水平層次略欠缺的實際情況，導致內容與當地群眾聯系不夠緊密，且節目內容與自身節目定位嚴重脫節。尤其是對社會新聞的關注力度和挖掘力度嚴重不足，無法滿足節目受眾群對與脫貧致富以及農業生產等相關信息內容的需求，進一步加劇了因節目內容缺乏實用性所造成的節目無法獲得受眾群較高接受度的局面[1]。

2.3 節目形式化，缺乏地方特色

基層廣播電視新聞節目內容中，對黨政工作、會議及相關工作展開的報道占據主要節目內容分量，新聞節目的內容制作缺乏新意，真正具有新聞價值的內容偏少，再加上記者隊伍素質參差不齊，違背新聞傳播規律，對新聞事件進行肆意刪減或補充的現象時常發生。此外，一些縣級廣播電視新聞節目存在從節目策劃開始就流于形式的情況，導致新聞采訪缺乏明確目的，缺乏可報道的、有價值的信息，且未能結合當地特色和群眾文化生活特色制作新聞類節目，進一步造成受眾流失[2]。

3 增強地方廣播電視新聞節目策劃能力的建議

3.1 加強新聞內容選材的針對性

新聞本身不能策劃，但新聞節目需要策劃，新聞節目的策劃就是按照新聞規律辦事，根據要達到的宣傳效果，按程序對新聞資源進行科學的、合理的、有效的規劃，實現新聞資源的最佳組合和配置。

在新聞節目進行相關選題策劃之前，各基層廣播電視臺需要積極組織編輯記者學習和了解相關國家政策，便于編輯策劃工作人員在進行節目內容策劃時根據國家時政、政策及方針的變化，并結合當地實際民生問題和發展問題，選擇能夠引起當期受眾群共鳴的熱門社會話題，進一步明確要報道什么、為什么報道、怎樣報道，通過平實通俗的語言對新聞內容進行傳達，將正確的社會價值觀和新聞取向展現給觀眾，以此拉近節目與群眾之間的距離，讓策劃這一“思想引擎”發揮重要作用，增加節目在群眾中的關注度。

各基層廣播電視臺是我國廣播電視新聞傳播系統中的基礎結構，應將對群眾就業問題、就醫問題、脫貧致富問題及農業生產問題等相關民生問題作為節目的主要內容，并根據節目的具體問題，給予群眾解決相關問題的指導和幫助。對節目內容中的人文情懷進行強調，以此實現節目所具有的作用。將群眾的主體地位放在節目內容制作中的首要位置，對地方電視臺新聞節目所具有的群眾意識進行深刻認識，認識到群眾作為新聞節目的主要觀眾認可新聞節目的，對于地方電視臺而言具有重要意義，所以，地方廣播電視臺新聞節目一定要以群眾的生產生活為主體，進行相關內容策劃編輯工作，為人民辦實事，才能獲得群眾對節目的認可。這就要求新聞節目的策劃者及其他工作人員具有相對敏銳的新聞嗅覺，能夠從群眾的日常事宜中發現問題的根源，并對反映出來的社會熱點進行深度挖掘，制作相關新聞內容，以便促進此類社會問題的解決，實現社會的和諧發展與進步。

3.2 提升新聞工作者的職業素養

作為基層廣播電視臺新聞類節目的工作人員，一方面要具有過硬的新聞專業理論知識基礎和較高的政治素養；另一方面，要對黨政方針、政策的變化進行及時學習了解，并能夠應用在新聞工作實際中，通過學習實踐實現自身專業修養和素質的不斷提升。由于縣級廣播電視臺屬于基層單位，所以，在工作人員、規模等方面存在諸多不足，時常出現一人肩負多項工作的情況，因此，對于基層廣播電視臺新聞工作者專業素養的提升，具有一定的現實意義。

針對這一問題，首先，需要基層電視臺組織工作人員參加相關的理論培訓，通過對全新專業理論知識的學習，及時進行節目策劃觀念的更新，增加知識儲備。其次，要與上級電視臺建立良好的合作關系，增加新聞工作人員的外出學習和實踐機會，通過外出學習加強與外界同行的溝通，學習新的節目策劃及制作技巧，努力促進自身綜合技能的養成和培養，才能有效對現有的新聞類節目形式進行創新，更好地傳達民意，促進社會熱點問題的解決和曝光。與此同時，提升工作人員的專業修養，能夠有效幫助工作人員在進行新聞挖掘時視角和層面的轉換，進一步展現縣域內群眾多彩多樣的文化生活[3]。

3.3 打造具有本土特色的新聞節目

各基層廣播電視臺新聞類節目的主要受眾群是當地的群眾，所以，在進行新聞挖掘和社會熱點選取時，應將新聞的視角聚焦在群眾身上，切實對人民群眾間存在的各類社會問題和新聞熱點進行深入挖掘。基層廣播電視臺作為基層媒體，其所處的環境就是基層，因此，就更有責任對基層群眾關注的問題進行報道，以保證其基本作用。為此，可以積極開展各種走基層活動，使新聞工作者能夠有機會融入到基層群眾的生活中，更好地對熱點問題進行體驗和感悟，策劃適合群眾口味、緊抓群眾問題的相關報道內容，逐步增加地方電視臺在群眾中的關注度和信賴度。

與此同時，基層廣播電視臺與上級各類電視臺相比，雖然在人員、技術、設備及預算方面存在諸多不足和短板，但自身也具有上級廣播電視臺所沒有的資源優勢。例如，基層廣播電視臺可以策劃系列與群眾日常生產、文化生活相貼切的新聞節目，對當地的風土人情、文化習俗、旅游資源等進行相應內容制作，打造極具當地特色的新聞節目內容，吸引更多受眾，逐步獲得當地群眾的認可和喜愛，為基層電視臺在未來的穩定發展奠定群眾基礎。

3.4 完善廣播電視媒體的人力資源保障制度

為提升基層廣播電視臺的整體節目策劃質量和制作質量，需要地方廣播電視臺積極進行各類新聞相關人才的培訓活動，并加大對在職人員的培訓力度，逐步實現地方廣播電視臺所需各類人才的培養，完善電視臺人員儲備種類和規模。

對于基層電視臺人力資源制度的完善，要對現有工作人員招聘辦法采取相應改革，對新聞工作的特殊性給予正確認識，避免形式化和流程化的人員招聘制度出現，根據參與招聘人員的實際技能操作水平和專業修養水平進行人員招錄，并進行提升福利待遇，從解決地方電視臺工作人員收入偏低的問題入手，避免相關新聞人才流失的情況出現[4]。

綜上所述，縣級廣播電視臺新聞類節目本身所具有的基層特殊性，對于當地經濟發展和輿論引導具有積極作用，雖然目前的發展存在諸多問題影響其作用的有效發揮，但只要工作人員能夠在實際新聞工作中積極發揮創新精神，深入到群眾中，挖掘最能反映當地群眾問題特色的新聞熱點，打造具有濃厚當地色彩的新聞節目，才能滿足當地群眾的新聞需求，同時，不斷改善節目質量，豐富節目內容，進一步促進基層廣播電視臺的平穩發展。