產教融合：提高國家競爭力的堅實支撐

□海南省農業學校 陳克文

2017年12月5號，是一個應該記入史冊的日子。這一天，國務院頒布實施《關于深化產教融合的若干意見》，將產教融合作為立國興邦的重大制度安排，從教育改革和人才開發的系統性、整體性上構建政府統籌、企業主體、人才培養、供需對接 “四位一體”的產教融合發展新格局，推動產教融合邁向縱深發展新階段。這是教育綜合改革的重大舉措，是提高國家競爭力最寬厚的基礎和最堅實的支撐。

產教融合是黨的十九大精神的重要體現。十九大報告提出建設現代化經濟體系，其中把實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展以及互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，放到了極其重要的位置，提出了要建立產學研深度融合的技術創新體系。報告強調，建設教育強國，必須把教育事業放在優先位置，要深化產教融合、校企合作，要實現教育內涵的發展。學習貫徹落實黨的十九大精神，就必須在學懂、弄通、做實上下功夫，一方面要站在產業體系和創新體系建設的角度，切實做好對融合發展模式的創新和復合型人才的培養；另一方面要站在教育的角度，堅持內涵發展為核心，堅持課程、教師、機制等全要素創新，切實推動產教融合人才培養模式和融合發展機制的創新運行。同時要通過不斷深化產教融合，推動教育、人才、產業、創新的有效融通和有機鏈接，推動人力資源供給和經濟發展新動能培育體制機制的改革，推動教育教學質量的提高和擴大就業創業以及經濟轉型升級。

推動產教融合的關鍵在于破解產教二元結構。當前產教融合中的痛點和難點，從宏觀上看，是教育和產業統籌融合、良性互動格局尚未確立；從微觀上看，是校企協同、實踐育人的人才培養模式尚未根本形成。可見，產教融合問題的體制性根源在于“產”和“教”二元結構。因此，要以推動產教深度融合發展來破解產教二元結構。首先要讓行業企業成為重要辦學主體，這是完善現代辦學體制和教育治理體系的一項制度創新；其次要堅持問題導向，重點聚焦職業教育和高等教育，著力解決與就業市場、行業企業需求、創新創業和產教脫節問題，重點聚焦調動政府、企業、學校、行業、社會協同參與的積極性，著力構建產教融合政策支撐體系；再次要將工匠精神的培養培育有機融入中小學教育，將動手實踐內容列入中小學課程并做為對學生進行綜合素質評價的重要組成部分。

實施產教融合要切實把握三個核心問題，一是在“融合”的問題上，將人才培養質量作為主題，通過搭建政府統籌、企業主體、人才培養、供需對接“四位一體”平臺，來確保人才培養質量的提高；二是在“誰來融合”問題上，將促進產教供需雙方對接作為突破口，重點是強化行業指導、發展服務組織、打造信息平臺，健全評價體系；在“怎樣融合”的問題上，將完善政策支持體系作為主動力，重點實施產教融合發展工程、落實財稅用地政策、強化金融支持、開展產教融合建設試點、加強同國際交流合作。

產教融合唱響了教育綜合改革的最強音。長期以來，人才培養和社會產業需求存在著相脫節、“兩張皮”的現象，主要表現為在結構、質量、水平上不相適應，學生“眼高手低”現象比較普遍，而解決這一問題的根本辦法就是產教融合。我們有理由相信，在習近平總書記為核心的黨中央集中統一領導下，通過10年努力，國務院關于深化產教融合的意見必定落地生根并長成參天大樹，學校主動服務經濟社會發展、企業重視“投資于人”的共識和氣氛必將形成，教育必將成為我國社會、經濟、文化可持續發展的“助推器”和再生資源的“原動力”，產教融合必將成為教育結構的和諧與平衡發展以及人類進步的秘訣。