大船集團基層黨組織設置與創新實踐

鄒德濤 肖建平 張拓

大連船舶重工集團有限公司（簡稱大船集團）始終把堅持黨的領導，加強黨的建設作為企業發展的“根”和“魂”，把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，當成今后一段時期最重要的一項任務抓實抓好。

大船集團積極推進基層黨組織設置和活動方式創新，在中船重工集團公司黨組的正確領導下，創設航母工程現場指揮部黨委（以下簡稱航母黨委），為國產航母工程順利開展發揮重要作用。

組建航母黨委

航母黨委成立于2017年4月25日，國產航母出塢下水前夕。創建航母黨委，是大船集團在十九大精神指引下，在中船重工黨組領導下，堅持抓黨建從工作出發，抓工作從黨建入手，從航母工程特點、難點出發，把黨建做實、落實到基層。落實到國家重大工程上的一次重大探索、一次重大創新。航母黨委總攬全局、協調各方，以黨的組織體系保障和促進國產航母順利完成，把基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用發揮在國產航母上，把國企黨建優勢轉化為工程進展的動力，確保航母按計劃交付海軍。

航母黨委典型經驗

健全組織機構，明確工作職責，完善工作制度。航母黨委成立后，各支部嚴格按照“兩報告、兩批準”的組織程序，召開黨員大會，選舉支部委員會，健全組織機構。航母黨委積極建章立制，明確工作職責，完善工作制度，切實做到有布置、有落實、有檢查。

堅持中心組學習制度，把思想政治建設擺在首位。采取個人自學、集中學習、專題研討、微信課堂等多種多樣的形式，加強對習近平總書記系列重要講話精神和重要指示精神的學習和理解，增強“四個意識”，嚴守政治紀律、政治規矩，把思想和行動統一到習近平總書記和黨中央的重大決策上來。

完善工作聯系制度，將廣大黨員擰成一股繩。建立各方快速反應工作聯系機制，各黨支部加強橫向溝通，快速有效解決問題。同時深入各主要參研、參戰、參試單位建立聯系點，踏實開展調查研究，充分傾聽廣大黨員和群眾聲音，掌握黨員思想脈搏，了解黨員整體情緒，熟知黨員生產、工作、生活狀況，增強黨委的凝聚力和戰斗力。

加強“三會一課”制度，嚴格航母工程現場指揮部黨委組織管理。完善各黨支部班子建設，規范各黨支部的組織生活，強化黨員日常教育管理，推進黨建工作向基層一線延伸，切實使每位黨員能夠及時領會上級黨組織的指示要求，強化黨在工程建設中的領導核心、政治核心作用，確保航母工程進度可控、質量可靠、安全穩定、保密有效，打造一流軍品工程。

細化管理考核制度，量化黨建思想政治工作考核評價。進一步加強航母黨委黨建思想政治工作管理考核，突出構建體系完備、科學規范、運行有效的黨建工作管理考核制度，并強化考核結果在總結評比表彰中的運用實施，切實加強黨對航母工程任務的領導。

加強思想教育，堅定理想信念，凝聚磅礴力量。注重融入日常、抓在經常，加強理論學習。緊緊圍繞航母工程任務特點，以多種多樣形式，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實安全、質量、保密等工作要求，堅持不懈開展主題實踐教育活動和形勢任務教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化。

注重選樹先進典型進行廣泛宣傳。在工程進展中及時發現、培育、宣傳航母工程中涌現出來的各個層次、各個方面的先進典型和優秀事跡。目前已選樹“航母之星”“創新之星”“航母黨員”等近300人。

堅定理想信念，積極開展增強黨性教育。組織航母黨委委員、所屬黨支部書記分別到革命圣地延安、重慶前衛集團，開展黨性教育，洗滌心靈、凈化靈魂;召開專題會議，傳達學習習近平總書記重要講話精神切實把思想和行動統一到中央的決策部署和要求上來。

組織黨員利用各種形式學習黨的十九大精神。通過十九大代表談體會、支部書記講黨課等形式學習十九大精神。中船重工黨組書記、董事長、航母工程總指揮胡問鳴同志在工程現場向參戰黨員宣傳貫徹十九大精神。

開展航母特色黨建，保進度、保安全、保質量。開展黨建質量體系建設。圍繞工程建造任務目標，制定量化可考的工作目標和切實可行保證措施;落實基層黨支部“三會一課”制度，加強支部組織建設、黨員干部思想作風建設，嚴格黨員的教育管理，嚴格黨的紀律;定期檢查支部工作開展情況，堅持閉環管理，過程跟蹤，實現持續改進，不斷提高。

開展黨員活動陣地建設。各支部千方百計、靈活多樣設置一線黨員活動場所和黨員之家;結合黨員教育培訓和先進典型事跡宣傳推廣，采取書記講黨課、專題學習、事跡報告、圖板宣傳等形式，網上黨建與實踐陣地相輔相成，因地制宜豐富陣地活動形式和內容，進一步展現航母生產特色黨建風采。

開展網上支部建設。發揮網絡平臺方便快捷的宣傳教育作用，進一步完善信息推送制度，及時、全面上傳黨組織工作信息，推動黨建工作實現互聯網+。建立黨委委員和支部書記微信平臺，建立黨建知識微課堂。

開展外協黨建工作。摸清參與施工建造的外協隊伍黨員數量，梳理外協黨員的黨組織關系。將有條件的外協單位黨組織納入基層黨建管理體系當中，指導他們開展黨建工作;吸收外協單位中零散黨員參加基層黨支部日常活動。

深入開展“三保創一流”主題實踐活動。航母黨委緊緊抓住工程建造、安全管理、質量管理和保密管理等工作中的重點、難點、關鍵點，圍繞區域安裝、系統調試等工作急、難、險、重任務，深入開展“保系泊、保航海、保交船，創一流軍品工程”主題實踐活動，設立黨員攻堅小組，大力推動現場管理創新、工藝改進、工法創新，加強工程建造的安全質量風險管控，推進生產目標實現。航母黨委每月評選模范共產黨員工程、優秀黨員示范崗、航母黨員之星并給與一定獎勵，累計開展“共產黨員工程”146個，已漸次結項94個建立“黨員示范崗”204個。

扎實開展黨員承諾踐諾活動。在廣大黨員中深入開展“我為黨旗添光彩”“一個項目一盞燈、一名黨員一顆星”活動。全體黨員佩戴黨徽上船，圍繞試驗項目，結合實際崗位，深入開展“亮身份、樹形象、當先鋒、做表率”黨員承諾踐諾活動，讓黨員的模范帶動作用在工程現場隨處可見，全面覆蓋系泊試驗項目，使共產黨員平時能看得出來、關鍵時能沖得出來、危難時能豁得出來。

制定管理提升改進措施，確保系泊試驗扎實推進。全面貫徹落實習近平總書記對航母工程的重要批示精神，從進度、安全、質量、保密及黨建五個方面提出要求，組織工程全線全面清查管理流程，找出薄弱環節，制定改進措施，提升現場管理水平，確保系泊試驗穩步有序推進。識別關鍵路徑28項，制定管理提升改進措施168項，各項措施均拉單掛賬，落實責任單位，明確完成時間，量化可考。

開展“首戰有我，用我必勝”活動。為促進首艘國產航母提前完成海試任務，航母黨委根據中船重工集團黨組頂層部署，在海試之前扎實開展特色黨建工作。航母工程全線黨員響應號召，掀起“大干60天”熱潮，300多名黨員代表面向黨旗進行宣誓，確保首航節點提前實現。在首航期間，航母黨委組織了450名共產黨員參加試驗，開展了“一個試驗項目一盞燈、一名站位黨員一顆星”活動，布置了三個黨員活動陣地，188個黨員示范崗，做到了所有黨員都佩戴黨徽上崗，在各個試驗項目和站位上都有黨員帶頭，主動作為、爭先創優。

航母黨建顧果累累

真正實現了黨建與航母工程結合，有力推動了工程進展。在航母黨委強有力的組織和通力配合下，工程施工現場捷報頻傳。2017年4月26日，首艘國產航母提前一個月下水。各項指標遠超出建造大綱要求，做到了速度快、質量好、成本受控。2018年5月13日，首艘國產航母提前開始首航，5月18日，凱旋回廠。海試期間多項主動力國產化設備得到了進一步測試，達到了預期目的，標志著我國發展航母事業又向前邁進了堅實的一步。

真正實現了黨建引領團隊建設，打造出一支卓越的航母人才隊伍。航母黨委在施工現場、在崗位上通過開展特色黨建打造了一支卓越的共產黨員隊伍。這支隊伍先后涌現出了全國人大代表、黨的十九大代表、全國勞動模范、全國五一獎章、中華技能大獎、全國技術能手以及央企楷模等先進人物。在國產航母建造過程中，共產黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。他們自力更生，集智創新，攻克關鍵核心技術1200余項，完成設備研制2100余臺套，制定設計標準120余項，書寫了中國軍工史上的傳奇。

真正實現了組織設置和活動方式創新，為在國家大型項目上開展黨建工作樹立了典范。大船集團大膽探索，在國產航母工程上設立黨組織，實現全體參建黨員全覆蓋，并開展有力的黨建工作，實現了基層黨建的“三個創新”。制度創新——跨地區跨行業跨企業性質組建黨組織。航母黨委設在航母建造及試驗現場，黨委成員由各主要參研參試單位的黨員領導組成。航母黨委吸納了來自全國各地參研參試的中央企業、地方國有企業和民營企業黨員，目前管理黨員人數達1227名。路徑創新——把支部建在系統或功能上。在航母工程現場，一個引入注目的標志是，各大系統、各道工序和各個關鍵崗位上都設有黨支部或黨小組，并根據工程進展動態調整，確保在關鍵工序有黨小組把關，關鍵崗位有黨員值守。方法創新——抓黨建從工作出發，抓工作從黨建入手。航母黨委一成立，便朝著工程項目要害處發力。在工程現場，黨的建設與工程建設有機融合、相互促進的場景比比皆是。一系列透著航母特色的黨建活動，把最優秀的黨員、最強的戰斗集體配置到系泊試驗一線，使每一個試驗項目都有黨員發揮標桿作用。

新時代踏上新征程，新思想引領新作為，新目標催生新氣象。黨的十九大對基層組織建設提出的新要求，為我們繼續破解航母工程難題指明了方向。大船集團將在航母工程全線掀起學習貫徹落實黨的十九大精神熱潮，不折不扣貫徹落實習近平總書記對我們作出的重要批示精神，以更強黨建激發最高戰力，助力中國航母實現從“用起來”到“造起來”再到“強起來”的跨越。