工業記憶 文化傳承 城市更新

戴杰

中國工業遺產是近現代以來我國工業歷程和發展成就的重要縮影，作為現代城市工業文明的記憶，在歷史文化、社會經濟、生態環境和建筑美學等各個領域都具有重要的價值，是我國寶貴的文化遺產和精神財富。

近年來，隨著經濟社會迅猛發展，根據城市產業布局的調整規劃，眾多工業遺產將面臨重要抉擇。如何保護利用好工業遺存，盤活存量空間資源，深入推進城市經濟轉型升級，增強城市文化創新活力，成了各界熱議的一個話題。從這個角度講，工業遺產又是促進城市有機更新的重要載體和寶貴資源。

因此，工業遺產的保護利用和創新發展已經成為既緊迫又不可回避的現實問題，引起社會各界有識之士的廣泛關注，各級政府也對此給予了關注。

去年工信部啟動了首批國家工業遺產的認定工作，共評選了18家單位，今年又在認定第二批國家工業遺產，涵蓋了各省、自治區、直轄市和中央企業。而且，全國各地也涌現了若干如深圳華僑城創意文化園一樣的工業遺產（遺存）保護利用和創新發展的典型案例。

但是，目前我國工業遺產的利用保護和創新發展也存在諸多問題，突出體現在以下幾個方面：

一是對工業遺產的普查工作認識不足、支持乏力?！断滤獱枒椪隆诽岢觥案鲊仨殞ζ湫枰獮楹蟠Ａ粝聛淼墓I遺跡予以認定、記錄和保護”。而我國至今還沒有能力和條件開展全國性的工業遺產（工業遺存）的普查工作。標準不明、家底不清，就無法開展卓有成效的工作。

二是現行文化遺產保護法規在有關工業遺產的保護方面不夠明確和完善。目前城市建設和改造“拆”字當先，大量工業遺產和遺存在沒有法律法規的保護下，正在以不可逆的方向快速“人間蒸發”，或者被各方資本力量急功近利地開發和低水平利用。

三是缺乏國家相關政策的支持。鑒于工業遺產保護具有的公益事業性質，往往需要通過政府財政預算資金的激勵來實現。同時，應出臺有利于社會捐贈和贊助的政策措施。還可以出臺稅收、財政、土地使用等鼓勵社會力量參與工業遺產保護的經濟文化政策，引導社會團體、企業和個人參與工業遺產的保護與合理利用。

四是宣傳和教育力度不夠。政府的重視和公眾的關注和興趣是做好工業遺產保護工作最可靠的保證。我們必須加強工業遺產保護與利用的影響力傳播體系和平臺的建設，加強面向高層決策機構的輿情影響力工作。這方面很有必要借鑒當年“非遺”推廣模式的成功經驗。

五是缺乏標桿性的工業遺產保護性再利用的典型案例。保護性再利用是賦予工業遺產新的生存環境的一種可行途徑，對全國工業遺產的保護利用和創新發展具有極具價值的示范作用。尤其對于未列入文物保護單位的一般性工業遺存，創新性發展是其最好的保護和傳承模式，大量的一般性工業遺存可以利用改造成為專題文博館、遺址公園、文創產業園等，但與歐美等先進國家相比，我們在這個方面還差強人意。

城市是文化的載體和容器，城市的發展是循序漸進、有機更新的過程。吳良鏞先生說過：“一個城市是千百萬人生活和工作的有機載體，構成城市本身組織的城市細胞總是經常不斷地代謝的”。因此工業遺產保護、利用和創新發展也應遵循這一理念，在可持續發展的基礎上，最終實現工業記憶、文化傳承、城市更新這三個方面的和諧共存與創新發展。