浙江省教育投入對經濟增長的影響

華曉霞

摘要：基于Feder模型的思想，構造教育部門與非教育部門這兩個部門，以浙江省為研究對象，利用1978—2014年的年度數據，實證研究浙江教育投入對經濟增長的影響。研究發現：（1）非教育部門的要素邊際生產率高于教育部門，加快非教育部門的快速發展非常必要，這符合浙江長遠發展戰略目標要求；（2）教育部門對非教育部門具有正效應，加快發展教育尤其是高等教育對浙江經濟增長具有重要促進作用。未來，浙江需要進一步加強高校均衡發展，加強教育與區域經濟增長的協同發展，多渠道拓寬教育融資，并加快高等教育科技成果轉化為現實生產力。

關鍵詞：教育投入 經濟增長 Feder模型

中圖分類號：F061.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）02-0031-03

如今，浙江高校走出國門，高等教育國際化進展迅速。浙江省教育的快速發展得益于兩個方面：一方面，得益于政府政策的巨大支持。《浙江省人民政府關于推動我省高等教育新一輪提升發展的若干意見》對于本省的教育競爭力、綜合實力等提出了明確要求；對于高等教育包括高等職業教育均提出了領先的要求；對于浙江省高校的發展與格局均提出了明確的規劃。這體現出了浙江省人民政府對于本省高等教育發展的期望，同時也體現出政府及政策層面對本省高等教育發展的明確而細致的支持。另一方面，浙江省教育的快速發展，很大程度上得益于經濟快速增長。改革開放以來，浙江省一直是我國省區經濟增長的領頭羊，成為推動我國經濟增長的重要力量。據統計，浙江經濟總量從1978年的123.72億元增加到2014年的40173.03億元，經濟總量位列全國第四。在當前國際經濟形勢日益復雜的環境下，研究教育投入對經濟增長的作用具有重要的理論價值和實踐意義。有鑒于此，本文就浙江省教育投入對經濟增長的影響進行實證研究。本文基于Feder模型的思想，構造了教育部門與非教育部門這兩個部門，以浙江省為研究對象，利用1978—2014年的年度數據，實證研究浙江教育投入對經濟增長的影響。

一、基本假定、模型構建及指標數據來源

（一）基本假設

假定1：假設一國（地區）經濟中存在兩部門，即教育部門和非教育部門。

假定2：教育部門和非教育部門二者之間存在勞動生產率差異，非教育部門主要從事直接生產，其勞動生產率高于教育部門的勞動生產率。

假定3：由于教育部門的目的是培養人才，其產出作為非教育部門產出的重要投入，為非教育部門產出做貢獻。

（二）模型構建

Feder Gershon（1982）[1]構建了包含出口部門和非出口部門的兩部門模型，實證研究了半工業化國家經濟增長率的影響因素。借鑒Feder（1982）模型，假定教育部門和非教育部門這兩個部門的生產函數分別為：

（三）指標與數據

根據（9），地區生產總值指標可作為經濟增長的重要參照，衡量勞動力投入可以采用就業人數代表，資本存量標示資本投入。基期資本存量對于資本存量有重要意義。此處采用包群（2004）[2]的做法。估計資本存量，采用永續盤存法：Kt=It/Pt+（1-）Kt-1。其中：It表示第t年全社會固定資產投資額，Pt表示物價水平，為資產折舊率（本文選擇5%）。教育部門的產出采用財政教育經費支出表示，非教育部門的產出用地區生產總值減去教育部門的產出表示。

本文研究的數據區間為1978—2014年，全部數據均來源于歷年的《浙江統計年鑒》。其中，在固定資產投資數據中，1978—2002年的數據為全社會投資，2003—2014年的數據為固定資產投資。采用的物價指數為居民消費物價指數（以上年的物價=100），其中1978—1983年的物價指數為城市居民消費物價指數，1984—2014年的物價指數為全省的居民消費物價指數。財政支出中的教育支出數據僅有2000—2014年，但在2000—2014年間浙江教育支出與財政支出二者之比變化較小，因而采用平均2000—2014年教育支出占財政支出的比重作為1978—1999年教育支出的比例，利用當年的財政支出計算得到教育支出。

二、實證分析

基于（9）式，利用相關數據，估計得到如下結果：

其中：R2=0.6011，DX-1.9512，AR（1）表示一階自回歸，括號中的數值為p值。可以看出，dYE/Y的系數為0.3803，于是計算得到λ=0.61，1+η=1.61>1，即非教育部門的要素邊際生產率是教育部門的1.61倍，意味著浙江省加快非教育部門發展將能夠更加有助于促進其經濟增長。實際上，近年來由于國際經濟形勢異常復雜，浙江省出臺了促進經濟平穩發展創新發展的眾多新舉措。在投資方面，浙江加大工業投入力度，深入推進“機器換人”項目，切實推進投融資改革。在支持外貿進出口方面，浙江加快出口退稅制度，積極開拓國際市場，提高貿易便利化。在創新驅動方面，浙江推進創新平臺建設，促進科技成果產業化。

YNYdYEYE的系數為0.4004，這意味著浙江省教育部門對非教育部門具有正的外部效應，教育部門的快速發展能夠推動浙江經濟增長。在《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中，明確了教育現代化與浙江省現代化的相互關系，將教育現代化放置于十分基礎與重要的地位；并且對于教育優勢如何進行轉化進行了充分的描述。由此可見，浙江省將教育發展置于社會發展，全省綜合發展的核心地位。從教育發展與經濟發展的相互關系上來看，我們認為教育發展對于經濟發展有大力的推動作用，而經濟的發展也在對教育的發展及現代化提供了強大支持。形成一種相互支撐，相互促進的關系。浙江非常注重教育發展。通過加快推進教育現代化，全面建設小康社會、實現現代化。在高等教育中，浙江高校較多，實力較強。浙江大學素有“小清華”之稱，其在全國高校排名中長期位列全國前三。浙江高校不僅為浙江經濟社會發展培養了大量有用人才，而且其科研成果轉化也為浙江工業化進程提供了支撐。此外，浙江非教育部門的快速發展對教育部門的發展也提出了更高要求，非教育部門的快速發展能夠吸納高等教育培養出來的人才，這有助于推動教育發展。endprint

三、主要結論及相關建議

基于實證及數據分析，我們認為：（1）教育部門相關的要素邊際生產率要低于非教育部門，加快非教育部門的快速發展非常必要，這符合浙江長遠發展戰略目標要求。（2）教育部門對非教育部門具有正效應，加快發展教育尤其是高等教育對浙江經濟增長具有重要促進作用。

首先，進一步加強浙江高校均衡發展。從目前浙江高校的分布來看，作為省會城市的杭州是浙江高校的聚集區，浙江教育資源尤其是高校教育資源存在較大差距。從高校排名來看，長期以來浙江大學位列全國高校排名前三甲，2015年浙江大學排名全國第六，高居浙江高校榜首。排名第二的浙江工業大學，則在全國的排名中位列第96位。浙江高校的教育資源分布不均衡，存在較大差距。

其次，加強教育與區域經濟增長協同發展。經濟增長必須依靠教育推動，教育與經濟的協同發展是實現包容性增長的重要途徑（劉筆利，2013）。[3]由于教育與經濟增長二者之間具有密切聯系，浙江經濟增長的地區差異也反映了地區教育資源的差異。浙江不僅需要結合經濟發展狀況，培養適應經濟發展所需的專門人才，而且需要合理布局和優化研究型、應用型高校，為浙江經濟增長服務。

再次，拓寬教育融資渠道。作為支撐浙江省經濟長遠發展的基礎性和戰略性投資，教育事業的發展離不開教育投入。一方面，浙江仍然需要堅持以政策財政性教育支出為主。隨著經濟發展，經濟系統對于高等教育競爭力和科研能力的要求，需要政府公共投資跟進，從而提升教育的長期競爭力（王璽，張勇，2013）。[4]目前，浙江財政教育支出占比全國最高，政府財政性教育經費支出充分體現了政府財政扶持教育的作用。另一方面，多渠道增強教育投資。經濟增長對教育投入富有彈性，尤其是對于經濟基礎好、居民文化素質較低的省份，經濟增長對教育投入的彈性通常較大（孫玉環，季曉旭，2014）。[5]

最后，加快高等教育科技成果轉化為現實生產力。一方面，浙江需要加強產學研結合，通過建設和完善高校科研成果面向企業轉化信息平臺，加快推進高校科研成果向企業轉化。通過合理分工，借鑒美國的成功經驗[6]，建立專門負責高校科技成果轉換為現實生產力的中介機構，創造有利于成果轉化的政策環境，對科技成果進行轉化。另一方面，由于教育質量和經濟增長存在顯著正相關關系（余靖雯，2012）[6]，浙江增加的教育投入除了用于改善基礎設施之外，還必須用于提高教育質量。浙江應利用自己的經濟實力，加大對高素質人才的引進，并提升本地區教育質量，增強自身教育實力。

注釋：

①美國擁有世界知名的促進大學科研成果商業化的組織機構，即概念證明中心，為大學科研項目提供種子資金、商業顧問、創業教育等個性化的支持。

參考文獻：

[1]Feder，G.On Exports and Economic Growth[J].Journal of Development Economics，1982，l（12）：59-73.

[2]包群.外商直接投資與技術外溢：基于吸收能力的研究[D].湖南大學，2004.

[3]劉筆利.包容性增長視角下的我國教育與經濟協同發展研究[J].學術論壇，2013（1）：141-144.

[4]王璽，張勇.公共投資在中國經濟轉型中有效引導教育投入機制改革的研究[J].財政研究，2013（10）：43-47.

[5]孫玉環，季曉旭.教育投入對中國經濟增長作用的區域差異分析——基于多指標面板數據聚類結果[J].地理研究，2014（6）：1129-1139.

[6]余靖雯.政府教育投入、非政府教育投入和經濟增長[J].浙江社會科學，2012（6）：4-14.

Research on the effect of education investment on economic growth in Zhejiang Province

-- An Empirical Study Based on Feder model

Xiao-xia Hua

Zhejiang Yuexiu University of Foreign Languages

Abstract： Based on the idea of Feder model， constructing the two departments of education sector and non education sector， taking Zhejiang Province as the research object， using the annual data from 1978 to 2014， this paper empirical research on the impact of education investment on economic growth in Zhejiang. The study found： （1） the marginal productivity of factors of non Education Department is higher than that of the department of education， so it is necessary to accelerate the rapid development in the non educational Department， which is conformed to the Zhejiang long-term development strategic objectives and requirements. （2） there is positive effect of education department on non education department， accelerating the development of education especially higher education has an important role in promoting Zhejiangs economic growth. In the future， Zhejiang needs to further strengthen the balanced development of higher education， strengthen the coordinated development of education and regional economic growth， broaden the education financing channels， and accelerate the transformation of higher education and scientific and technological achievements into practical productive forces.

Key words： educational investment； economic growth； Feder modelendprint