廣播發射臺安全播出應急管理的優化研究

周志康

對于廣播發射臺中的機器設備，要求每天連續﹑不間斷工作18個小時以上，所以經常會出現故障，還有停電﹑衛星攻擊﹑微波信號中斷等特殊情況，而導致廣播停播﹑劣播等事故發生。為了保障受眾能夠正常接收信息，必須以更高的要求對待廣播發射臺的工作。本文以廣播發射臺安全播出為研究對象，具有極為重要的現實依據。下面將結合廣播發射臺工作安全播出的應急管理措施進行重點分析。

1　廣播發射臺安全播出的影響因素

在廣播發射臺的安全播出中，對其影響的因素很多。首先，節目信號傳輸安全。對于廣播發射臺安全播出而言，節目信號源是我們重點關注的內容，可以在技術手段的基礎上加強對節目的監聽，做好檢測工作，避免出現非法插播的現象。其次，發射系統安全。在廣播發射臺安全播出的流程中，發射系統占據了重要地位，但是發射系統仍然會受到許多因素的影響，通過影響因素的分類可以將其分為自然因素和非自然因素。自然因素主要是以自然災害為主體，非自然災害主要是以設備故障﹑人為破壞為主，這些因素都加劇了發射系統的不安全性。再次，電力系統安全。電力系統在廣播發射臺中起到保障作用，一個安全﹑穩定的電力系統，才能確保廣播發射臺安全播出。最后，技術人員。在廣播發射臺安全播出應急管理中，除去自然因素，人與設備之間的配合程度直接決定了廣播發射臺安全播出工作的好壞，人只有充分掌握了設備的運行狀況，才能夠通過高效配合保障廣播節目的安全播出。所以，是否具備較高專業素質的技術人員就成為影響廣播發射臺安全播出的重要因素之一。

因此，要求一線工作人員必須具備較強的專業技能，能夠掌握設備的操作方式和應急處理方案，有效應對突發事件[1]。

2　廣播發射臺安全播出應急管理中存在的問題

若不能有效解決廣播發射臺安全播出應急管理中的問題，就會對廣播發射臺的安全播出產生極為惡劣的影響。首先，缺少完善的應急管理機制。目前，我國廣播發射臺的安全播出應急管理機制還有待完善，且廣播發射臺安全播出存在區域性不平衡的問題。國家若是不能足夠重視廣播發射臺安全播出中突發事件處理的重要性，很有可能在面對突發事件時失去了處理﹑發言的先機。一方面，會使得廣播發射臺安全播出工作無法順利進行，甚至會影響廣播發射臺安全播出的效率，導致安全事故的產生；另一方面，管理部門在安全事故中的不作為或反應遲鈍，民眾對安全事故的意見也會以輿情的形式對政府的安全事故處理產生負面影響，影響安全事故處理的效率。其次，應急管理技術不夠先進。隨著改革開放不斷深入，經濟不斷發展，促進了我國科學技術的進步，但相較于國外發達國家，我們的技術仍較為落后。技術問題屬于硬件條件，直接限制了我國廣播發射臺安全管理的應急水平。一般來說，應急管理都是以先進技術為基礎的，要求能夠在先進技術下構建應急管理監測系統，并對其進行定期檢查，而在廣播發射臺中，由于技術呈現出滯后性，所以安全管理體系的構建也受到了影響，無法實現對廣播發射臺安全播出的有效管理，導致安全事故[2]。

3　廣播發射臺安全播出應急管理對策

3.1　構建安全播出應急管理體系

3.1.1　建立組織保障

在構建安全播出應急管理體系時，要求能夠在組織上﹑制度上形成由上到下﹑多層次的指揮線，每個層次的應急管理主體都承擔著相應的任務，且分工明確，能夠將整體的作用充分發揮出來。要對各級的應急管理責任和職責進行明確，梳理各方面的協調關系，從而形成完整統一的應急系統，為應急管理工作提供組織保障。

3.1.2　實現規范化建設

目前，要對應急管理體系的規范化﹑標準化進行規定，不斷完善管理與技術標準，在規范化的應急管理體系下實現廣播發射臺的安全播出，即使是出現了安全事故也能夠在第一時間對其進行規范化修補，盡可能降低安全事故所帶來的負面影響。

3.1.3　合理制定應急預案

在日常工作中，任何一個單位都應該對可能發生的突發事件進行預想，同時制定切實有效的應急預案，細化其中的操作流程，實現動態管理，按照實際情況對其進行調整和制定，進而提高應急預案的針對性和實效性。

3.2　建設應急管理信息系統

3.2.1　資源數據庫的互通建設

現階段，資源數據庫中的播出資源信息不夠完善，缺乏完整性，各個地區在可采用的播出資源﹑保障能力以及調度渠道等方面還有所欠缺，各個部門之間的信息不對稱直接限制部門在突發事件當中的應急處理能力。在各級安全播出應急部門中，仍然沒有建立完整的互通互聯平臺，這不利于對資源數據的及時維護和更新，所以急需建設一個由上至下﹑互通互聯的數據庫，以行政區域為劃分標準，利用數據庫分布部署的形式，實現資源數據的準確性和全面性。

3.2.2　建設現場通訊系統

廣播發射臺安全播出應急管理一定要對現場通訊系統的建設引起重視，在無法正常使用網絡時，要求能夠采用應急通信手段與對策及時進行應急指揮和通訊。我國的一些行業在具體工作時采用了計算機信息系統﹑地理信息系統﹑車載定位系統以及衛星通訊系統，切實實現通信工作的信息化﹑網絡化，能夠在沒有常規通信網絡支持的基礎上實現現場定位和通訊。

3.3　加強災備規劃與建設

安全播出是廣播發射臺中非常重要的一個環節，不允許出現傳輸中斷的現象，如果缺少完善的災備規劃和建設，廣播發射臺的安全播出會受到一定的影響。目前，直播衛星﹑CMMB等已經得到了非常廣泛的應用，而且為廣播電視的有效傳輸﹑全面覆蓋等提供了相應的保障。

3.4　注重工作人員隊伍的建設

在廣播發射臺安全播出應急管理中，應急單位起著非常重要的作用，而其中工作人員的素質更是有效管理﹑避免損失的關鍵。所以，要采取有效的措施和手段，對技術人員加強專業技能方面的培訓。另外，還應該加強對工作人員的安全播出專業知識培訓。工作人員隊伍的建設實際上是一項非常復雜的工作，需要很長時間才能完成，在技術發展﹑形式轉變的同時，要促進崗位人員的全面培訓，提升其業務水平及專業能力。

4　結語

廣播電視在播出過程中，難免會發生突發事件和緊急事件，播出事故的發生伴隨著突發性，往往會讓應急處理的部門無所適從，為了解決突發事件和緊急事件為廣播電視播出所帶來的負面影響，一方面需要采取事前措施對于可能遇到的狀況進行有效預測，盡可能將安全隱患扼殺在搖籃中；另一方面，在安全事故發生之后，必須第一時間采取措施將安全事故的負面影響降到最低。為了達到預防與治理的效果，必須建立應急管理系統，通過信息管理系統讓各個部門能夠在系統平臺上互通有無，減少信息不對稱所帶來的負面影響，安排專業人員負責廣播發射臺的工作，確保廣播電視安全播出。

參考文獻：

[1]韓光,高揚,崔利峰.廣播電視發射臺安全播出應急處理預案[J].中國有線電視,2014(1):98-99.

[2]談燕.廣播發射臺安全播出應急管理體系的建立與完善[J].電腦知識與技術,2014(17):4143-4146,4168.