科學謀劃有效教研促教育質量提升

○秦皇島市教育科學研究所 王志顯

基礎教育課程改革尤其是“十三五”以來，秦皇島市基礎教育面臨著巨大考驗，域內行政布局的變化、高中特色辦學結構的調整、義務教育辦學條件與教育質量的均衡發展、辦學規模擴大與教學質量提升的綜合調控等突出問題，無不考驗著秦皇島教育人的智慧、胸襟與能力，教育的問題最終是質量的問題，人民滿意的教育來源于人民認可的質量，而教育質量的關鍵則是教學的質量。

圍繞教學質量，我市進一步突出教育科研部門的研究、指導、管理和服務的作用，確定了教育科研機構的工作思路和主要任務：認真貫徹黨的教育方針，著力推進課程改革，大力實施素質教育，以有效教研方式，探究實踐高效課堂建設，推動“兩大工程”和“四項改革”，全面促進教育教學質量的快速提升。

一、把握形勢，科學謀劃課程改革

近年來，國家一直強調“要牢牢把握教育優先發展這一根本大計，牢牢把握教育內涵發展這一根本途徑，牢牢把握教育體制改革這一根本動力，全面提高各級各類教育的質量”。這三個要素中，對于教研機構來說最有可能做到的是在“內涵發展”這一根本途徑中有所作為，而內涵發展的關鍵則是課程改革和其中的教學方式的變革，為此我們把握形勢，科學謀劃。

1.明確中心，確定目標。

我們確定了全市上下秉持一個核心理念，即，只有正確實施、有效落實三級課程才是真正實施素質教育，才是有效貫徹黨的教育方針。

我們確定了本階段中心工作，即，積極推動課程改革，大力實施課堂教學方式改革。

從而實現全面提高素質教育水平，提高教育教學質量，辦人民滿意教育的目標。

2.突出重點，以研促改。

構建“兩大工程”——“課堂教學改革工程”和“百千萬讀寫工程”。確定“四項改革”——教研改革、教案改革、作業改革、評價改革。彰顯“兩個關系”——以全面課程改革帶動整體教研改革，以有效教研改革促進教育質量提升。

二、找準支撐，強力推動課程改革

1.行政推動。義務教育階段在2002年、高中階段在2009年課改以來，我市先后下發了多個課改文件，明確規定了課程改革的規范要求和行動指南，明確指出：全市中小學必須高度重視、必須具體實施課程改革，實施課程改革是每一位中小學校長的權利、責任和義務。

2.“兩會”助力。自2011年起，我市規定每年的8月20日為全市教學工作會議日，教學工作會由市教科所組織，會上獎勵先進、展示課例、交流經驗、推介成果、部署任務，強化教學中心地位，突出教改核心目標。大會之下，每年2月份還要召開縣區主管局長和教研室主任會，布置新學期的教學和教研工作。

3.視導助推。我們規定：一年兩個時段的新學期開學的第一周，教科所全體教研員分成3個工作組利用一周的時間，要對縣區進行開學初巡查視導，聽取匯報、查閱資料、即時聽課、師生問卷并座談，視導結束后給縣區教育局下發巡查視導報告，作為一項工作“品牌”我們一直堅持。

4.培訓助勢。抓教育就要抓校長，近七年來，我們以各種形式多次組織校長培訓。組織全市所有一把手校長研讀課改文件，學習理論，解讀教育方針，開展校長閉卷過關考試。舉辦以“改革課堂才是真正的辦教育”為題的脫稿演講大賽，組織校長分批次到北京、上海、廣州、山東、江蘇、山西等教改先進地區學習取經。

5.獎先助優。七年來全市評選課改優秀校長146名，課改優秀教師（含教研員）352名；先后下發獎勵性資金800余萬元。

三、突出重點，不斷深化課程改革

1.有效落實三級課程。

通過綜合督導和教學視導，有效落實學校課程設置，開足、開齊國家課程，開發和利用地方性課程和校本課程，豐富和發展綜合性實踐活動課程，目前我市在省三次評比中獲獎精品校本課程就有200多門。

2.精準實施“兩大工程”。

①課堂教學改革工程。我市課堂教學改革總體目標是，在全市、全校、全學科、所有課堂進行全方位的課堂教學模式、方法改革，要求課堂實現“六大轉變”：課堂教學由“以講為主”向“以學為主”轉變；教師備課由“教師好教”向“學生好學”轉變；學習方式由“聽課訓練式”向“自主、合作、探究式”轉變；鞏固、練習由“題海式”向“研究式”轉變；教學評價由“重形式”向“重效果”轉變；教學管理由“指令型”向“服務型”轉變。

為有效落實課堂教學改革，我市于2012年和2015年分兩輪4批次確立了146所課堂教學改革實驗校和4個整體推進實驗縣區。努力組織開展各類教學、教研活動，組織專項課題研究，組織優質課、觀摩課、研究課、教學反思展示與評比，目前我市課堂教學從形式到內容都發生了根本的變化。

②“百千萬”讀寫工程。為配合課堂教學改革，加快培養閱讀和自學能力，市教育局投入大量資金作為經費保障，下發《秦皇島市關于在中小學推動“百千萬讀寫工程”指導意見》,要求基礎教育階段學生在十二年內讀一百本好書，寫一千次讀書筆記，摘抄一萬句名人名言，以提高學生閱讀興趣、審美情操、文化涵養。

3.創設四項改革。

為支撐教育教學改革順利達成，在全市同時倡導四項重要改革，即，教案改革、作業改革、評價改革、教研改革，放手讓各區縣從自身實際出發，探索符合自己的改革方式和途徑，以更好為教學改革服務。

比如，在教案改革方面，山海關區推行的可視化教案，撫寧區的“復線型”教案，都顛覆了傳統教案，讓教案切實為教學服務，而不是限制和僵化教學工作。

在作業改革方面，海港區策劃組織了“第一屆中小學學科創新作業設計評選活動”，撫寧區推行的小學數學學科試行的數學筆記、數學錯題集、數學單元整理小報等；

在評價改革方面，海港區以構建多元化評價體系，促進學校樹立全面的育人觀，推動學生全面發展為目標，繼續將“課堂觀測學生即時發展狀態、飛行監測學生實踐能力及學科素養、綜合檢測學生知識掌握水平‘三線并行’”，對各校教育教學質量進行全方位、多角度、跟蹤分析評價。

在教研改革方面，我們更注重教研的校本性、先導性和實效性，突出教研的指導和服務功能，強化教研的創新和管理。

四、以研促改，教育質量不斷提升

幾年來，我市以課堂教學改革為重要途徑，以有效教研為主要手段，以提高教育教學質量為目標，開展了豐富多彩而又富有實效的教研活動，以研促改，以研促發展，教育的內涵得以豐富和發展，教育教學質量得到快速提升。

“十三五”后期，我市將準確把握基礎教育改革和發展的新形勢，更加有力的推進教研工作轉型，緊緊圍繞全面深化課程改革的關鍵領域與核心環節，拓寬研究廣度、增加研究深度、增強研究力度，不斷提高指導和服務水平。進一步把“兩大工程”做實、做細，促進“四項改革”的逐步突破并形成具有我市特色的教育教學改革文化。

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