邵之韻
(國網福建武夷山市供電有限公司 福建 南平 354300)
電力基建工程項目對保障市場電力產品及服務供給至關重要。電力工程項目的穩定運行有賴于電力基建分項工程的支撐。電力基建工程項目要突出管理效益和成本效益,做好項目的進度管理極為關鍵。電力基建工程項目管理要結合項目的進度目標及電力企業的管理實際,采用科學的項目進度管理手段,以此謀求電力企業項目管理水平的提高[1]。
電力基建工程項目進度管理是指,電力企業根據前期勘察后制定的設計方案,遵循方案中的計劃進度選項,圍繞電力基建工程展開全面綜合的管理,并重點對項目的建設周期進行嚴格管控。在此基礎上,再融入質量管理及成本控制等內容,最終確保電力基建工程項目能夠按期順利完工。
電力基建工程項目管理較為系統全面,也具備一定的復雜性和繁瑣性。作為單項工程項目管理元素,電力基建工程項目進度管理通常采用月度控制的方式對工程進度進行管控。在形成項目計劃表后,根據時間節點推進,推進過程中結合項目的技術工藝和施工組織等措施。電力基建工程項目進度管理涉及到了項目施工的各個節點和環節,是除了電力基建工程質量管理及安全管理外,另一項重要的工程管理內容,對工程項目的資金投入產出比有重要影響[2]。
首先,電力基建工程項目進度管理難度加大。電力基建工程項目通常具備了較大的施工作業面積或范圍,而電力工程又對施工作業的技術等級要求較高,在此過程中,各類分項工程項目施工內容趨于復雜,施工工序數量增加。受此影響,電力基建工程項目的進度管理就面臨著更大的難度,相應的管理風險也與日俱增。具體到項目進度管理本身,因主客觀條件的限制,也會有很多管理要素及技術參數無法從一開始就確定下來,這也會增加電力基建工程項目進度管理的難度。
其次,電力基建工程項目進度管理專項保障措施跟進不夠及時。電力基建工程項目進度管理更多地采用項目設計階段的進度表及計劃表,在進度表的設定上,業界通常使用甘特圖法、關鍵線路法及計劃評審法,在采用以上幾種進度計算方法時,因為電力基建工程分項較多,前期制定出的進度計劃與施工實踐具體情況往往在時間上有所出入,這就會導致電力基建工程項目實際實施進度與預期進度存在差距。
第三,電力基建工程項目進度是否準確,關系到諸多主客觀條件的滿足,在這些主客觀條件的分析上需要做好統籌安排。電力基建工程項目的原材物料準備、施工機械機具的配置、施工作業人員的技術水平、施工區域的自然地理狀況等,都會對電力基建工程的項目進度施加影響。要確保電力基建工程項目按期保質完工,相應的主客觀條件分析不可或缺。
第一,電力施工企業基于電力基建工程項目進度的影響。一方面,電力施工企業在進行基建工程項目前期勘察及施工設計時,如出現設計誤差或出現設計變更,會對電力基建工程項目的后續施工進度帶來損害;另一方面,如電力施工企業沒有做好相關的施工保障,在施工原材料采購、質量檢驗及機械機具配置使用上如不夠及時、施工人員數量配置不足、施工組織不當等,都會引發電力基建工程項目進度的拖延。
第二,施工現場及外部環境基于電力基建工程項目進度的影響。從電力基建工程項目施工現場環境角度看,開展項目施工作業前,需要對基建項目所處區域的地質及水文狀況進行確認,查看是否與勘察設計階段掌握的信息一致。如沒有針對特殊區域的地質狀況進行事先改良,就容易致使基建工程項目無法按預期時限完工。從電力基建工程項目所處的外部環境角度看,因基建工程項目占地區域較大,需架設的輔助建筑較多,如沒有協調好與當地居民用地之間的關系,或者臨近居民區施工時沒有采取無噪聲施工手段,也會因外部阻力而導致施工周期延長。
第三,施工工藝的選取基于電力基建工程項目進度的影響。電力施工企業選取的電力基建工程項目施工工藝,對項目的進度也會產生較大的影響。不同的施工工藝在成熟度及適用性上不盡相同,在施工質量上良莠不齊,也會對基建工程項目施工進度帶來不利。
第四,不可控因素基于電力基建工程項目進度的影響。在電力工程建設時,可能發生一些特殊的情況,例如:自然災害、火災、員工集體罷工等,都會延誤工期,影響電力基建工程項目進度管理。
(一)強化電力基建工程項目進度計劃的編制及管理
電力基建工程項目在進行進度計劃的編制時,要對制約影響電力基建工程項目進度的各類要素統籌考慮,然后結合電力施工企業的自身情況及項目周邊環境信息,對項目進度進行整體上的管控[3]。在電力基建工程項目進度計劃的管理上,應根據當前電力工程實踐及社會對電力工程質量要求,在進度管理中轉變原有的單一分散化的工程項目進度管理觀念及模式,將進度管理全面延伸到施工合同的管理及施工風險的防控中。此外,由于電力基建工程項目的進度與項目的經濟效益緊密掛鉤,因此,在做好項目分項工序的按規劃操作外,還要重點針對工程項目管理中的經濟內容進行專項管理,對施工中的預算進行控制,制定清晰的定額單價計算方法及其他費用計算依據等標準。
(二)提高電力基建工程項目進度管理的精準性
一是要把握電力基建工程項目進度管理的脈絡。根據不同等級和類別的電力基建工程開展進度管理及控制,對進度管理的方向及著力點做好把關。二是提高電力基建工程項目進度規劃的準確性。在這一方面,電力施工企業要著眼于電力基建工程項目后續可能出現的因主客觀因素導致的施工拖延,一方面制定詳細的電力基建工程項目進度表及施工步驟,確保工程項目如不受特殊情況影響,按期準時完工,另一方面對最有可能導致工程施工進度受影響的要素進行歸納,制定出施工人員、施工技術、施工設備、組織協調的綜合保障方案,以此推進工程項目的實施進度。
(三)采用科學的電力基建工程項目進度管理方法
采用科學的電力基建工程項目進度管理方法可以對項目進度管理實時把控及糾錯。例如,PDCA循環管理方法既可以起到顯著作用。PDCA循環又稱其為戴明環。其是由計劃、執行、檢查、處理構成的,就是遵照該順序對質量進行管理,并且一直循環下去。其中主要包含目標、方針的制定;具體的運作;總結執行的結果,分析其中存在的問題;對問題進行處理,從而為后續施工提供基礎。
電力基建工程項目進度管理關系到項目經濟效益的達成,需要電力施工企業著重分析并研究。在對制約影響電力基建工程項目進度的各類因素加以明晰后,應從項目進度管理的模式轉變、項目進度設計的精準化、項目進度管理方法的合理運用等方面入手,統籌安排,確保項目按時順利交付。