歐亞地區的發展缺失：基于國家、資本與社會關系的分析

薛福岐在《俄羅斯東歐中亞研究》2018年第5期撰文指出，發展缺失是歐亞地區國家獨立以來最顯著的特點，是一個值得深入探討的問題。解決發展缺失問題應采用國家、資本與社會關系為分析框架，觀察這三個變量在歐亞地區國家實際發展中可能的組合方式及其后果。發展缺失在歐亞地區國家具有一定的普遍性。歐亞地區有一個全球性大國俄羅斯以及若干個地區性大國和若干個小國。歐亞地區國家如今在各個領域取得長足進步，但從社會經濟發展和民眾福祉改善角度看，發展缺失、發展缺位和發展赤字是歐亞地區國家的共同特點。第二，形成一個關于國家、資本與社會關系的分析框架。導致發展或不發展的原因往往也是復雜的，引入一個包含國家、資本與社會關系三個變量的新分析框架，將觀察到的政治經濟結果與政治或經濟的因素結合起來加以分析。首先，廓清相關概念。其次，提出關于國家、資本和社會這三個重要的自變量及其關系的假定，進行理論建構。最后，明確國家、資本與社會關系的建構、性質及類型。第三，國家、資本與社會關系的要義是以法治為中心，努力使國家、資本與社會關系呈現為持續的正和博弈，才是一個國家經濟長期持續發展的關鍵。在歐亞地區，國家、資本與社會關系大致可以分為四種類型且均導向發展缺失；其共同之處是國家、資本與社會關系的失衡，這種不利于發展的失衡是導致發展缺失的根本原因。預計未來一個時期，歐亞地區國家有可能維持這種低效率的制度模式。