多式聯運亟須破解三大瓶頸

雷闖

碼頭在這頭，鐵路在那頭，相隔幾公里，看著讓人愁;貨物運出去，客戶成了“瞎子”，貨在船上還是車上，只能電話追問……2018年11月21日，在武漢召開的全國多式聯運現場推進會上，鐵、水、公、空銜接之“痛”成了熱門話題。

交通運輸部相關負責人表示，“十三五”以來，我國多式聯運建設進展明顯，但仍存在“最后一公里”不暢、信息孤島藩籬、裝備水平不高等諸多難題，人們期盼鐵、水、公、空早日實現無縫相聯。

鐵、水、公、空不能各玩各的

“鐵水換乘距離從20公里縮短至2公里，一個集裝箱成本下降500元。”11月20日，陽邏港的鐵水聯運故事，令全國多式聯運會的代表們點贊：一個集裝箱省500元，100萬個標箱就是5億元！

然而，眼下的陽邏港還沒有實現真正的鐵水無縫連接，從碼頭到鐵路貨場還有2公里距離，需要汽車轉運。武漢港發集團總經理涂山峰表示，待鐵水聯運二期建成后，貨物可直接從碼頭吊運到火車上，運輸成本將會進一步下降。

尷尬源自規劃的缺位。據介紹，陽邏港先有城后有港，起初并未規劃多式聯運，后期擴建拆遷協調難度極大。“像陽邏港這樣的案例很多。”交通運輸部運輸服務司綜合運輸處處長耿晉軍表示，地方政府在設計港口時缺乏統籌規劃，沒有充分考慮多式聯運需求，公、鐵、水等多家單位各自為政，互相不配合，導致“最后一公里”問題頻出。

近幾年，新建、改建港口加大了多式聯運統籌力度，沿海主要港口的鐵路進港率從37%提高到75%，內河進港鐵路率也達到45%。以湖北為例，已有10個港口開通了鐵路，其中黃石新港山南鐵路、宜昌紫云鐵路、鄂州三江港鐵路等都是新建港區鐵路。

會議透露，國家和各省市自治區將加大頂層設計力度，提升多式聯運發展水平。

破解貨走人眼“瞎”

“發貨后，應該讓客戶隨時能在手機APP上查詢貨在哪，而不是天天打電話，提心吊膽追問。”安吉汽車物流股份有限公司整車事業部執行總監楊晶星的一席話，引起共鳴。

在物流業，貨走人眼“瞎”是當前多式聯運的真實寫照。例如，從上海發貨到成都，先走水運到某個港口，通過鐵路運到成都，再進行公路短駁，需要換3種交通工具，由于彼此之間并沒有信息互聯，貨物運到哪，貨主不知情，掉入信息“黑箱”。

如何讓信息共享、透明？以滾裝汽車業務為主的安吉物流自主研發了一套信息平臺系統，火車、輪船走到哪，定位就能跟蹤到哪，貨物去向一清二楚。

寧波舟山港，就從信息共享中受益。該公司與鐵路上海局集團共享編組車站現車、編組站到發確報等信息，為客戶提供一體化服務。

順豐多式聯運有限公司也投資1億元研發出“天網”平臺，與全國18個鐵路局、5個重要港口合作對接，打造多式聯運智慧系統。該公司副總經理席軍建議，須跨區域、跨部門頂層設計，鐵路、公路等部門攜手，相關信息系統免費向社會開放，降低中小物流企業的準入門檻。

好消息傳出，交通運輸部正在全力建設全國多式聯運公共信息平臺，力爭2020年底基本建成。

“牛頭”豈能對“馬嘴”

一艘集裝箱內貿船從寧波港出發，運到某個內河港口后換乘鐵路，卻遭遇卸貨車輛與集裝箱不匹配，原本只需半天卸貨，卻耗了1天。

這個故事并非個案，其中透出的問題，已成多式聯運的又一個瓶頸。

在耿晉軍看來，技術裝備越先進，多式聯運效率越高。目前，我國裝備標準化程度低、裝備專業化水平不高，嚴重影響了多式聯運的發展。例如，載運工具、吊裝設備、托盤等匹配性差，換裝倒載次數多，降低了轉運效率，鐵路特種貨車和專用平車、公鐵兩用掛車、江海直達和江海聯運船舶等發展滯后。

數據顯示，我國現有鐵路集裝箱專用平車約4.2萬輛，占貨車總比重不足5%，而美國、澳大利亞等發達國家占比普遍在10%至20%。順豐作為最大航貨企業，全貨機僅為47架，而美國聯邦快遞公司擁有全貨機超過600架。

業內人士建議，一方面要鼓勵企業加大創新力度，另一方面希望國家層面加快內貿裝備設備的標準體系建設，讓轉運更加協調順暢。“2018年的雙十一訂單沒有積壓，能夠快速送到用戶手中，大量先進技術和裝備的投入功不可沒。”席軍說，一套標準化的立體倉庫和自動分揀設備，存儲配送效率至少是人工的5到10倍。

交通運輸部相關人士表示，目前，我國正在加快裝備技術創新。8月，神華鐵路貨車公司成功開行了國內首列多功能馱背運輸試驗班列。未來2年至3年，我國裝備技術水平會大幅提升，進一步提升多式聯運效率。

湖北，近水樓臺

全國多式聯運現場推進會在湖北召開，讓人們了解到，湖北多式聯運在全國內河流域走在前列。

發展多式聯運，湖北得天獨厚，近水樓臺。坐擁長江、漢江，全省高等級航道突破1930公里，是長江流經里程最多的省份;鐵路運輸里程5年內達到6000公里，通達全國30多個主要城市，形成5小時內高鐵網;“七縱五橫三環”高速公路網基本建成，亞洲第一的湖北國際物流核心樞紐項目正在建設，航空雙樞紐呼之欲出，九省通衢的湖北正在邁向九州通衢，建設“祖國立交橋”。

多式聯運，不只是簡單的運輸問題，更是通過運輸方式的有效連接，降低企業運輸成本，提升競爭力，進而帶動更多產業聚集。多式聯運，正在成為提升物流效率、增強企業競爭力，進而成為地區經濟轉型升級、邁向高質量發展的重要抓手。

機遇在前，時不我待。據透露，湖北省正在加快制定《湖北省推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020年）》，主動作為，頂層規劃，加速推進武漢新港江北鐵路等項目建設，掃除多種運輸方式無縫銜接的“空白地”;加大與中國鐵路武漢局集團有限公司等部門的合作力度，構建公鐵空水信息共享機制;支持順豐、安吉物流等企業做大做強，最終提高鐵水、水水等聯運貨物量，降低公路運量，助力企業降本增效。