從《中長期青年發展規劃》看檔案館在教育中的定位

徐慧

【摘要】2017年4月國家發布了《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》，專門面向青年群體，認為青年是黨和國家的中堅力量。檔案館是黨和國家的科學文化事業機構，對于黨和國家工作重點發展的青年必須明確自己的角色定位，將檔案館館定位為愛國主義教育基地，第二課堂，檔案信息服務中心，文化休閑中心等四個主要角色，從檔案中挖掘開發信息資源，為青年的發展提供公眾教育。

【關鍵詞】檔案館;青年教育;角色定位

2017年4月，中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》（以下統稱《規劃》）向全社會公布，這是我國青年發展事業的重要里程碑。專門面向青年群體制定和出臺規劃，這在新中國歷史上是第一次。檔案是人類在社會實踐活動中形成的原始記錄，具有內容涉及廣、時間跨度長、真實完整的特點，在青年發展過程中處于重要的位置。檔案館應看到檔案在青年公眾教育中的作用，積極調整檔案館在青年發展期間的角色定位，為青年發展提供幫助。

一、《規劃》中青年公眾教育與檔案館的關系

檔案館公眾教育，也稱社會教育，是以館藏檔案資源為基礎，利用多種公共傳播媒體，以提升公眾檔案意識、發揮檔案資源文化教育功能為目標，獨立或與社會各界聯合舉行主題講座、展覽、教學課程的各種普及性、公益性、針對性的教育活動。在公眾這一群體中，青年是占有絕大比例的人群。《規劃》認為青年是國家的根本，贏得青年才能贏得未來，為了實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須將青年發展擺在黨和國家工作全局中的重要戰略位置。檔案館是黨和國家的科學文化事業機構，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。對于黨和國家工作重點發展的青年，作為既是黨的機構又是國家機構的檔案館必須明確自己的角色，身先士卒，從檔案中挖掘開發信息資源，為青年的發展提供公眾教育。《規劃》中提到青年發展涉及的青年思想道德、青年教育和青年文化等幾個方面與檔案館公眾教育的關系十分密切，可以說檔案館在這幾個方面擁有十分強大的資源——檔案，只要檔案館善于挖掘開發檔案資源，就能將其轉化為青年發展過程中的教育助力。比如在青年思想道德方面，《規劃》要求廣大青年要積極踐行社會主義核心價值觀，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，思想道德水平和文明素質進一步提高。檔案館對青年公眾教育完全能與青年發展相輔相成。美國國家檔案與文件署（the national archives and records administration，NARA）前署長詹姆斯.B.羅茲（james B.rhodes）指出：“檔案中包含了數量巨大的關于人民、組織、社會和經濟發展、自然現象和事件等的情報，對于描述國家歷史的完整面貌，是無價的原始資源。作為國家的歷史資源，檔案在促進人民對其自身的了解和形成民族意識方面有著強有力的影響。”作為清晰明確的“第一手材料”，檔案在引導青年提高思想道德上具有極強的說服力和感染力。

二、目前檔案館在青年公眾教育中的參與現狀

我國檔案館進行的公眾教育是一個動態發展的過程，在不同的發展階段有不同的內涵和外延。1994年8月23日中共中央發布《愛國主義教育實施綱要》指出：“愛國主義教育是全民教育，重點是廣大青少年”，隨之，我國各級國家檔案館開展主要以愛國主義為內容的公眾教育工作。不過目前檔案館開展的公眾教育活動早已超出了“愛國主義教育”的范圍，尤其現在針對的對象不僅為青少年，更多的是青年大學生人群，符合青年發展規劃中提及的青年（14-35歲）。如北京市檔案館還先后成為中國人民大學檔案學院教育實習基地、北京大學歷史系實習基地、北京城市學院教育實習基地和首都師范大學教育實習基地;上海市檔案館開設學生課堂，建立學生“第二課堂”專題檔案查閱系統，舉辦“走進檔案，解讀上海”等豐富多彩的暑期活動，并成為上海市委宣傳部、市教委、市科委、市科協共同命名的“科普教育基地”;青島市檔案館不僅為中國海洋大學、青島大學等提供社會實踐場所，還聯合中學舉辦夏令營活動，為廣大中學生提供檔案展覽、講座等教育服務。福建省檔案館成為福建師范大學、福建工程學院等學校的實習基地。如皋市開展“透過檔案看歷史”觀展活動、“檔案與你相伴”體驗日活動、“檔案里的故事”宣講活動、“檔案伴我成長”夏令營等一系列適合不同年齡階段參與的檔案教育社會實踐活動。

三、青年公眾教育中檔案館的角色定位

檔案館在青年公眾教育中的作用不可小覷，積極尋求在其中的角色定位，發揮獨特的信息資源優勢，才能讓檔案館在青年人群中的地位顯著提高，擴大檔案館的社會影響力。

（一）愛國主義教育基地。各級各類檔案館的豐富館藏翔實地記載了我國人民創造歷史的曲折歷程和奮戰足跡，中華民族的燦爛文明和優良傳統，記載了帝國主義列強對我國的侵略、中國共產黨領導人民推翻三座大山、創建中華人民共和國以及改革開放、建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的史實。這些檔案內容在進行愛國主義教育中以其原始性、真實性、唯一性區別于其他資料，能夠最大限度地觸動心靈深處，是進行愛國主義教育的最生動素材。青年是國家經濟社會發展的生力軍和中堅力量。通過檔案，使得青年可以領略中華民族幾千年光輝燦爛的文化，重溫勞動人民創造歷史的曲折歷程，無形中增強民族的自豪感，培養愛國主義精神，從而正確看待我國國情，增強憂患和奮進意識。近年來，不少檔案館以建國周年、建黨周年、抗戰勝利周年、香港澳門回歸等紀念活動為契機，舉辦了一系列大型檔案展覽，用檔案史料真實地再現黨和國家的豐功偉績，在社會各界激起了強烈的反響。

（二）第二課堂。第二課堂是相對課堂教學而言的。如果說依據教材及教學大綱，在規定的教學時間里進行的課堂教學活動稱之為第一課堂的話，那么第二課堂就是指在第一課堂外的時間進行的與第一課堂相關的教學活動。從教學內容上看，它源于教材又不限于教材;它無需考試，但又是素質教育不可缺少的部分。從形式上看，它生動活潑、豐富多彩。它的學習空間范圍非常廣大：可以在教室，也可以在操場;可以在學校，也可以在社會、家庭。《青年發展規劃》中提及的青年年齡在14-35歲，在我國年滿6周歲可以上小學，14周歲大致在上初中二年級，隨后高中大學都是以學生為主要身份。檔案館做好第二課堂的建設，給中學大學生提供課堂實踐的場地設施，并且通過檔案展覽或者講座等生動活潑的形式將館內檔案信息資源傳遞給學生，使得青年學生在檔案館第二課堂的平臺中開闊視野，了解國情黨情區情，提升綜合素質。比如上海市檔案館的外灘新館設有專門的學生課堂，多媒體視聽室、電影放映廳、多功能廳、會議室等設施，主要為黨團組織的愛國教育服務。還有如皋市與市教育局、團市委、婦聯等單位和有關學校聯合開展優秀傳統教育、歷史文化知識學習和愛國主義教育活動，使市檔案館成為大中小學生的第二課堂。檔案館應該努力挖掘館內信息資源為學生的第二課堂服務，幫助青年學生更靈活更方便地進行學習。

（三）檔案信息服務中心。隨著國家檔案信息資源網絡的逐步形成和信息技術的發展，檔案館能夠為社會提供越來越多的信息服務。特別是隨著改革開放的深入、社會文明程度的提高，為維護公民的合法權益服務成為檔案信息服務工作的一個重點，普通公民將成為檔案利用的主體，檔案館不僅要為公民個人的合法權益提供憑證，而且要為公民提供具有根源感、身份感和集體記憶的珍貴素材。青年人群是社會公民的中堅人群，他們多為學生或社會工作人士，相對更具有信息意識，為自身利益或者為處理好社會關系、確立和鞏固自身職業角色的需要，促使他們產生主動尋求和利用信息的需求。因此在信息技術不斷發展的基礎上，館際之間的資源共享中，檔案館館藏更具全面性和豐富性的時候，以及國家重視青年的發展之際，檔案館也要以此為契機，突破固有的范圍，不斷拓寬、創新網絡檔案信息服務的內容范圍和方式，使檔案館在青年發展過程中明確自己的角色地位，能夠為他們提供越來越多的信息服務。

（四）文化休閑中心。隨著人們休閑日的增多以及生活水平的提高，文化需求會大幅攀升。特別是現今的青年人群。他們多為受過高等教育的一代，更懂得勞逸結合的重要性。檔案館應順應這一歷史潮流而有所動作，將檔案館建設成文化休閑中心，滿足人們對生活的多樣化、內心的充實感和精神的愉悅滿足度的追求。因為檔案館有很深的文化內涵，人們可以從檔案博大精深的內涵中汲取優秀的傳統文化，豐富自己的知識;也可以通過檔案追溯過去、尋根探源，探求不為人知的傳聞軼事;又或者僅僅是觀賞各種載體、各種形式的檔案……這些都可以成為一種美的享受，愉悅心靈。比如美國國家檔案館，每年約有上百萬人走進該館的圓形展廳，一睹鎮館之寶：寫在羊皮紙上的獨立宣言、美國憲法、人權法案和其它珍貴的歷史文獻。除了周日、周一閉館，其他時間都開放，從上午9時到下午5時（周二和周四延長至下午7時），備有包括中文在內的各種語言文字介紹資料，并可提供導游服務，設有禮品部，出售歷史文獻的復制件以及歷史照片、明信片、圖書等。當然我們國家有些檔案館已經率先行動起來，努力營造檔案館的文化氛圍，嘗試開展檔案的休閑利用。例如，江蘇省常熟市檔案館提出“為您提供檔案，也為您提供休閑”的目標，建立了開放閱檔室，增設了咨詢臺，配備了開放目錄柜，努力建設一個開放的有現代氣息和文化氛圍的閱檔環境，同時在市府中心街籌建一個具有1080平方米的大型檔案展覽館，將建成常熟文化旅游的景點之一，以檔案獨特的魅力吸引旅游者和休閑者。可以說，在當今社會中將檔案館定位為文化休閑中心是檔案發展的一個契機，做好文化休閑中心的建設能夠幫助檔案館吸引青年的駐留目光，提高檔案館的社會影響力。

青年發展規劃是一個針對青年成長的機會，也是檔案館發展自己的機會，檔案館在對青年公眾教育工作中明確自己的角色定位，發揮檔案館的作用，挖掘檔案館的信息資源，吸引青年人群的目光，有利于擴大檔案館的社會影響力，提高青年的檔案意識。

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