論習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的核心要義與現實意義

┃河南省社會科學院課題組

（接上期）

（三）進一步豐富和發展了黨的民主政治理論

人民政協是我國社會主義民主政治的重要形式，在我國政治生活中發揮著不可替代的重要作用。馬克思主義關于民主政治的基本原理，是黨的人民政協理論的思想源頭和理論依據。以毛澤東為代表的中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國民主政治發展的具體實踐相結合，獨創性地探索出中國發展民主政治的組織形式及其道路。黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結我國社會主義民主政治建設經驗，繼續深化對我國民主政治建設規律的認識，創造性地提出了協商民主理論。這是對黨的人民政協理論的重大發展。

一是科學闡明了“協商民主”的基本內涵。習近平總書記指出，協商民主，“就是在黨的領導下，以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容，在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中。”他還說，“在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家做主的過程。”這是對協商民主內涵的深刻揭示。從總書記的論述看，這一概念主要包括五個方面的內涵。首先，協商的領導者是中國共產黨，協商必須在中國共產黨的集中統一領導下進行。其次，協商的主體是人民內部各方面。第三，協商的內容是經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題。……