新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)

劉秋壘 吳正平

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

第一，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、人文環(huán)境形成一定保護(hù)，合理開發(fā)與保護(hù)生態(tài)、人文環(huán)境的平衡，促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足、穩(wěn)健、綠色發(fā)展［1］。第二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的進(jìn)步推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供了保證，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。第三，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，拓寬農(nóng)民的就業(yè)增收渠道，提高多元的增收可能性。可以看出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化質(zhì)和量的提升，不僅可以促進(jìn)廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的持續(xù)增收，還在于發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中的重要作用。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建原則

第一，系統(tǒng)性原則，要能表現(xiàn)該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系層層遞進(jìn)的意義和全面性。第二，可比性原則，要具有時(shí)代性、務(wù)實(shí)性、可比性。第三，代表性原則，能提供全面、精準(zhǔn)、簡(jiǎn)潔的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)。第四，可操作性原則，比較容易獲取各項(xiàng)數(shù)據(jù)、指標(biāo)，同時(shí)易計(jì)算。

1.2 指標(biāo)體系的確定

根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所具備的概念、特點(diǎn)、指標(biāo)及相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定原則，再結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究領(lǐng)域中的研究成果，通過(guò)各項(xiàng)比對(duì)及挑選，構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。具體地，根據(jù)美國(guó)教授Alex Inkeles提出的10項(xiàng)現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)［2］，參照貧富21項(xiàng)國(guó)際指標(biāo)體系的劃分結(jié)果，以及其他國(guó)內(nèi)外有代表性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［3］。本文將該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為三部分——綜合指標(biāo)1項(xiàng)、主體指標(biāo)6項(xiàng)和群體指標(biāo)22項(xiàng)，如表1所示。

表1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 層次分析法與評(píng)價(jià)模型

2.1 各層次指標(biāo)權(quán)重的確定

本文制訂了一系列專家問(wèn)卷調(diào)查表格，通過(guò)一些資料分析，誠(chéng)邀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有一定權(quán)威的專家和工作人員，對(duì)每個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行評(píng)分。本問(wèn)卷調(diào)查表分兩部分，其中第一部分包含1張表格，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合指標(biāo)，涵蓋了6項(xiàng)主體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度；第二部分包含5張表格：a.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和手段指標(biāo)，涵蓋了5項(xiàng)群體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度；b.農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)指標(biāo)，涵蓋了2項(xiàng)群體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度；c.農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)，涵蓋了6項(xiàng)群體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度；d.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)，涵蓋了6項(xiàng)群體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度；e.農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境指標(biāo)，涵蓋了2項(xiàng)群體指標(biāo)的相對(duì)重要性程度。

表2 2017年奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各群體指標(biāo)實(shí)際值及標(biāo)準(zhǔn)值

為了方便使用定量方法進(jìn)行分析，使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本文參照美國(guó)薩蒂教授提出的1～9倒數(shù)標(biāo)度法進(jìn)行互相比對(duì)，獲得問(wèn)卷調(diào)查表中判斷矩陣元素的數(shù)據(jù)，最后使用層次分析法專用軟件計(jì)算得到指標(biāo)權(quán)重值。下面是具體的演算介紹（用主體指標(biāo)進(jìn)行舉例）。

第一，對(duì)應(yīng)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指標(biāo)Z，使用問(wèn)卷調(diào)查得來(lái)的各主體指標(biāo)的數(shù)據(jù)構(gòu)建一個(gè)判斷矩陣。

第二，計(jì)算這個(gè)判斷矩陣的最大特征根，檢驗(yàn)是否達(dá)到一致性。經(jīng)過(guò)計(jì)算，得出最大特征根是6.085，可得到所以得到判斷指數(shù)為R.I.數(shù)值由表2算得，后文將呈現(xiàn)表2），可以看出此判斷矩陣邏輯上通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，說(shuō)明整個(gè)判斷程序邏輯是一致的（也就是沒(méi)有a＞b、b＞c、c＞a的情況出現(xiàn)）。

第三，計(jì)算權(quán)重值。對(duì)判斷矩陣每一行上的數(shù)據(jù)相乘得到m1、m2、m3、m4、m5、m6，再將各個(gè)演算結(jié)果進(jìn)行開6次方根，得到n1、n2、n3、n4、n5、n6，使s=n1+n2+n3+n4+n5+n6，那么上述開6次方根的各數(shù)據(jù)結(jié)果再分別除以s，就可以得到各有關(guān)主體指標(biāo)的權(quán)重值，即WY1=0.32、WY2=0.04、WY3=0.11、WY4=0.21、WY5=0.21以及WY6=0.11。

針對(duì)主體指標(biāo)Y1，通過(guò)計(jì)算得到x1～x5群體指標(biāo)的權(quán)重值，再進(jìn)行一次一致性檢驗(yàn)。可得Wx1=0.18、Wx2=0.11、Wx3=0.30、Wx4=0.30以及Wx5=0.11。

比照上述理論，其他的群體指標(biāo)數(shù)據(jù)相對(duì)主體指標(biāo)的值全部可通過(guò)此方法獲得。

2.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

針對(duì)正指標(biāo)，以所有參數(shù)最優(yōu)的狀況數(shù)值指標(biāo)為最高值，算式為：

式（1）中，xi表示以往數(shù)據(jù)，xmax表示這一項(xiàng)數(shù)值中最高的，xmin表示這一項(xiàng)數(shù)值中最低的，zi表示演算過(guò)后的數(shù)據(jù)。相對(duì)逆指標(biāo)來(lái)說(shuō)，將整個(gè)參數(shù)中表現(xiàn)最不理想的數(shù)值作為最低數(shù)值，繼續(xù)按照前面的公式進(jìn)行演算。不同的是，演算過(guò)程中將最高數(shù)值與最低數(shù)值進(jìn)行位置調(diào)換。

2.3 建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)模型

通過(guò)以上參數(shù)系列的設(shè)定和參數(shù)層面的研究，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評(píng)模塊，方式如下：

式（2）中，K表示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面考評(píng)參數(shù)，體現(xiàn)某一區(qū)域某一時(shí)期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水準(zhǔn)，總體參數(shù)的大小和現(xiàn)代化水準(zhǔn)呈現(xiàn)正相關(guān)。Wj為所有主體參數(shù)的權(quán)重，Yj為所有主體參數(shù)的值。

式（3）中，Wi為所有群體參數(shù)的權(quán)重，Xi為所有群體參數(shù)的準(zhǔn)則化值。

以上兩類公式的根本算式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指標(biāo)如下：

通過(guò)表2的數(shù)據(jù)及考評(píng)模塊，檢測(cè)獲得奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體考評(píng)分?jǐn)?shù)是47.84。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和手段指標(biāo)得分17.88，農(nóng)業(yè)組織建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)得分2.04，農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)指標(biāo)得分5.01，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)得是6.65，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)得分7.77，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境指標(biāo)得分8.49。通過(guò)相關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展時(shí)期分類準(zhǔn)則，奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在起點(diǎn)時(shí)期，和部分學(xué)者檢測(cè)的結(jié)論大體一致。奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大型團(tuán)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)資源較好，幾十年的改革發(fā)展和建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。但是，通過(guò)評(píng)價(jià)可知，奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有些指標(biāo)短板突出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整，總體和發(fā)展較好的團(tuán)場(chǎng)存在一定差距。

有了參數(shù)系列與考評(píng)模塊，就能通過(guò)所有群體參數(shù)的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)值再分層，綜合檢測(cè)整體分?jǐn)?shù)，易對(duì)某一類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行數(shù)量化分析，獲得該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平所處的階段。結(jié)合專家學(xué)者的研究文獻(xiàn)，總體系列采納百分制，滿分100分，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體分?jǐn)?shù)明確為0～100［4］。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的階段和評(píng)價(jià)分進(jìn)行劃分：計(jì)劃實(shí)施階段0～30；具備有限的階段30～50；開始達(dá)成階段50～70；基本實(shí)現(xiàn)階段70～90；發(fā)達(dá)階段90分以上。

3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的評(píng)價(jià)

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選擇奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)的一切參數(shù)值為最低值，選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展很好的紅旗農(nóng)場(chǎng)一切參數(shù)值為最高值，針對(duì)奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)的數(shù)據(jù)實(shí)施準(zhǔn)則化操作。演算過(guò)程中，將奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)的一些逆指標(biāo)數(shù)據(jù)作為最高數(shù)值進(jìn)行操作，紅旗農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)作為最低值進(jìn)行測(cè)試。通過(guò)以上方案能獲得各參數(shù)的考評(píng)準(zhǔn)則。2017年新湖農(nóng)場(chǎng)、奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)以及紅旗農(nóng)場(chǎng)所有參數(shù)的真實(shí)值以及奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)所有參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)值如表2所示。

3.2 評(píng)價(jià)結(jié)果