握指成拳，合力助推母親河永葆生機(jī)活力
——沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河生態(tài)帶建設(shè)協(xié)商研討第一次會(huì)議發(fā)言摘要

┃本刊編輯部

編者按：

目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶都已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在南方兩條大江已開(kāi)發(fā)，淮河、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶又上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，在國(guó)家層面對(duì)黃河流域確定全流域的整體發(fā)展戰(zhàn)略，尤為緊迫。

12月12日至13日，河南省政協(xié)發(fā)起并主辦了沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河生態(tài)帶建設(shè)協(xié)商研討第一次會(huì)議。針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，沿黃九省（區(qū)）政協(xié)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞黃河生態(tài)帶建設(shè)進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商研討。

青海省政協(xié)副主席杜捷發(fā)言——加快建立健全黃河中上游流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

十八大以來(lái)，青海省堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，特別是沿黃流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)取得了顯著成效，但依舊存在一些困難和主要問(wèn)題。

對(duì)此建議：

盡快將黃河生態(tài)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。由國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、水利部牽頭制定跨區(qū)域的黃河流域重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程規(guī)劃，布局沿黃各省的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快建立健全黃河中上游流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合黃河流域現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，綜合考慮青海對(duì)沿黃各省安全用水保證、三江源生態(tài)保護(hù)的貢獻(xiàn)與損失，研究建立黃河中上游流域水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從長(zhǎng)遠(yuǎn)保障黃河上游流域地區(qū)的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。

建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)投入機(jī)制。要進(jìn)一步加大三江源二期工程年度中央投資規(guī)模、祁連山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程中央專(zhuān)項(xiàng)投資；……