摘 要 在當前社會發展背景下,互聯網技術衍生了一批新媒體,極大地改變了傳統的信息傳播擴散模式,對傳播對象的渲染力也更加強勁,特別是微信與微博等媒體的普遍流行,信息公開模式也在悄然發生著變化。民事審判公開工作應當與時俱進,深入分析當前發展形勢,針對存在問題開展應對,將新媒體的優勢發揮出來,更好地服務于審判公開工作。
關鍵詞 民事審判 公開 新媒體
作者簡介:朱愛華,江蘇省海門市人民法院。
中圖分類號:D926.2 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.297
司法公開是我國大力推進依法治國進程中的一項重要要求,在司法審判工作中實施公開,能夠最大限度擴大審判工作的社會知情面,讓廣大群眾以及社會各界參與司法監督工作,對保證司法公正具有積極的監督意義。同時,借助于審判公開活動也能夠進行普法宣傳,讓群眾掌握與案件審判相關的法律知識,長期堅持下去對提高群眾法律水平和意識都有積極的幫助。從我國古代開始,就開始了審判公開活動,縣官當堂審案、民眾當堂旁聽就是典型的案例。隨著社會的發展以及信息化的發展,新媒體在審判信息公開工作中,發揮了越來越重要的作用,本文主要針對這一方面進行簡要分析。
一、當前民事審判公開工作存在不足
(一)沒有妥善處理好當事人隱私保護
在絕大多數民事審判工作中,法官、律師、旁聽群眾等對案件審判結果比較重視,對當事人的隱私并沒有隱私足夠的重視,具體操作過程中,容易出現一些審判公開的內容侵犯當事人隱私,對審判工作公開的實際效果產生一定影響,甚至還會引發一些上訪、糾紛。另外,由于在案件審判公開活動中,對哪些屬于應當保護的隱私等內容,沒有做到精準把握,也沒有通過一定的形式與途徑,征求相關當事人的意見,導致審判信息披露后,出現輿論的傾斜,對當事人的生活以及思想和情緒等方面造成壓力。
(二)審判公開直播缺乏精心設計組織
不少法院嘗試開展庭審直播工作,但是取得的效果并沒有達到預期。有的法院直播的影音設備和網絡條件欠缺,開展直播經常出現信號不良現象,給觀眾帶來斷斷續續的感覺,降低了公眾對直播的評價度。也有的法院在直播過程中,缺乏精心的組織,內容不夠精致。包括在直播案件內容的選擇上,有的法院沒有很好地挑選,直播的案件審判缺乏最大化的普法價值和教育意義,社會價值降低。
(三)審判文書公開內容未能更接地氣
每一場民事審判活動都會有相應的裁判文書,將其通過一定的方式并在規定的范圍內進行公開,對司法公正具有積極的監督意義。但是在實際操作過程中,一些法院在公開裁判文書的過程中,公開的內容不全,公眾能夠查閱到的只是部分內容,會導致公眾對案件審判的依據產生質疑,甚至會產生一些異議。也有的法院公開的裁判文書層次性、邏輯性都有待提高,對于缺乏專業法律知識的公眾而言,這樣的文書難以全面透徹理解。此外大部分法院在試行裁判文書公開之后,信息反饋等機制不夠完善,群眾沒有路徑進一步分析和研究。
(四)缺乏與媒體之間溝通出現了障礙
隨著社會的發展,司法審判公開工作與媒體的聯系越來越緊密,不僅傳統媒體經常參與到司法審判的報道之中,并且新媒體也頻頻出現身影,特別是對于民事審判直播活動更加關注。許多法院沒有設立與媒體進行溝通的處室,平時與各種媒體的接觸較少,合作意識不強,有的法院對媒體的報道帶有警戒心理。在這樣的背景下,新媒體在報道相關案件審判方面,難以從法院直接獲得精準信息,只能間接從其他單位進行信息的搜集,報道的角度甚至一些信息容易出現偏差,對公眾能夠產生一些負面的引導。
二、借助新媒體有效完善民事審判公開體制機制
(一)切實增強隱私保護理念
在大力推行民事審判公開的進程中,相關當事人隱私被侵犯的現象時有發生,這一方面必須得到高度重視,并采取有效措施予以解決。相關立法機關以及審判部門應當執行相應的規定和實施細則,對民事審判公開的范圍進行界定。相關立法機構要建立民事案件審判公開等級體系,對每一種類型與級別民事案件,準確界定公開的內容與范圍,實施精準化和規范化管理。民事審判公開相關制度擬定時,要保證當事人的隱私維護權,對有可能損害當事人形象或者利益的內容,有權提出異議并要求做調整,確保不侵犯案件當事人的合法權益和隱私。另外在民事審判公開過程中,涉及辦案人員、證人等圖像必須做出模糊處理,避免因為審判公開導致信息泄露,甚至危及相關人員生命安全。此外在民事審判公開過程中,涉及到當事人個人信息的必須要進行處理,絕不能因為審判公開而對案件當事人的生產生活等方面產生影響。
(二)規范組織庭審直播活動
截至目前,各級法院機關對民事案件庭審的規定并沒有完全統一,無論是公開的范圍還是形式都相對粗線條,司法行政機關應當強化這一方面的要求。例如涉及子女撫養權的民事案件審判,對社會負面影響非常小,同時考慮到未成年人相關保護工作,這種類型的民事案件一般以作為民事審判公開的案件。審判機關對庭審直播相關視頻等資料的使用范圍要有效掌控,對于一些社會關注度高、案情不復雜的民事案件審判,可以通過視頻直播的方式進行。更多數量的一般性案件可以采取圖文直播的方式,成本更低、操作更為簡便。在開展民事案件庭審直播環節,審判機關應當對格式進行統一規范,直播過程也要全程監控,確保達到保證公眾知情權、普法宣傳和保護當事人隱私等方面的多重目標。
(三)嚴格把關裁判文書信息
雖然裁判文書有規范的格式,但是在公開過程中,不同地區法院機關有可能存在著文書格式上的差異性,公開的內容也有可能不夠規范等。因此,司法審判機關在開展民事審判公開的過程中,一定要對裁判文書的格式與內容嚴格把關,嚴格按照司法機關相關文書格式要求,內容要完整全面,保證公眾對案件各種因素與審理過程準確把握,對社會輿論的也有正確的導向,同步提高群眾的法律水平。在民事案件審判公開的裁判文書里面,應當有針對性地將關鍵證據凸顯出來,幫助公眾對案件的來龍去脈了解更加清楚、理解更加準確。并且文書內容前后要連貫,有邏輯性,對照審判邏輯進行相關內容的排序與組織。另外審判機關還應當強化與公眾的互動,對公開的裁判文書建立信息反饋體系,特別是群眾無法從自己的知識與法制層面理解案件的,可以通過一定的渠道進行解答,在互動交流過程中幫助群眾正確理解案件相關內容,同時強化法律知識宣傳和普及活動。
(四)建立完善媒體溝通機制
傳統媒體與新媒體作為信息傳遞的重要媒介,都需要強化溝通。部分法院對傳統媒體的溝通對接比較到位,但是對新媒體的溝通存在一定的問題。由于網絡的極度開放性,所以新媒體控制的難度極大,在新媒體傳播民事審判信息過程中,具有很多的不確定因素,特別是對裁判文書中的一些內容進行斷章取義或是刪減,容易對公眾產生誤導。對此,審判機關應當強化與媒體溝通,對公開報道的審判內容嚴格把關,對報道的格式也要進行規范,特別是要強化與新媒體的合作與溝通,盡可能提供統一的民事審判報道稿,轉載時候不得隨意斷章取義,并要表明轉載出處。推動民事審判工作公開,必須要強化與傳統媒體和新媒體的溝通,確保公開的內容真實、全面,公開的格式規范,并且及時發現存在的問題和第一時間予以整改糾正。
三、體現創新意識,建立和完善新媒體公開民事審判渠道
(一)借助網絡直播民事案件審判活動
隨著網絡技術的發展以及審判機關硬件設備的提升,為民事案件審判直播活動創造了條件,同時也有助于進一步整合社會監督的力量,完善審判監督工作。通常情況下,可以運用兩種路徑對民事審判工作進行直播。第一種是圖文直播,對民事案件審判中的主要內容、關鍵要點以及相關的圖片進行展示,這種直播方式最大的優勢在于直觀形象,能夠幫助公眾快速掌握案件審判要點,明晰裁判文書中的邏輯順序,優點是容錯率較高,對于一些庭審過程中出現的錯誤能夠進行糾正。另一種是視頻直播,利用網絡平臺對民事案件審判的庭審現場進行直播,圖像與語音同步呈現在公眾視野中,江浙滬多地在庭審直播方面進行了積極的探索,這一方面上海做的比較到位,在庭審直播體系建設與運用中積累了豐富的經驗。
(二)借助微博公開民事審判裁判文書
當前新媒體中,微博的影響力較大,利用微博公布民事審判的相關信息,對提高公開的范圍與幅度等方面具有積極的作用。目前基層法院基本都開設了政務微博,扎實有效推動了民事審判公開工作。在民事審判公開工作中,微博的作用主要體現在兩個方面,一方面主要是進行圖文直播,便捷高效地開展了庭審直播,還可以借助于微博的互動版塊,在審判機關與公眾之間建立起溝通的便捷渠道,特別是在一些涉及面較大、群眾關注度較高的民事案件審判工作中,開展微博圖文直播能夠滿足社會與公眾的關注。另一方面可以借助于微博對裁判文書進行公開,對裁判結果以及依據法律進行公布,保障群眾的知情權,對推動司法公開公正能夠起到積極的促進作用,較好地發揮了監督效能。審判機關還可以借助于微博對裁判文書解讀,提高群眾閱讀了解的深廣度,對提升群眾法制意識和法律水平等方面,具有積極的作用。
(三)借助微信工具手段強化宣傳工作
微信已經成為了全國人民最為普及的信息交流手段,微信的影響力已經達到了空前高度。因此,借助于微信手段強化民事案件審判公開工作,是一條行之有效的路徑。法院開設微信公眾號受到的關注較多,用微信開展民事案件庭審直播的傳播范圍更為廣泛,可以作為微博直播的重要補充。同時,鑒于微信的建群功能,審判機關可以針對不同的群體,建立專門的微信群進行個性化公開信息,避免部分不宜全面公開民事案件的信息泄露。微信的傳播比較快捷和靈活,審判機關也可以將微信作為補充審判信息公開工作的重要手段,讓公眾第一時間獲得相關信息,滿足社會關注關切。
四、結語
隨著時代的發展,新媒體已經成為了生產生活的重要組成部分,每一個人都與新媒體發生著直接與間接的關系。將民事審判公開工作與新媒體傳播結合起來,能夠進一步提高審判公開的范圍與便捷程度,無論是圖文直播還是視頻直播、裁判文書公開等,都極大地推動了司法公開與社會監督工作。審判機關應當重視新媒體傳播工作,建立密切的溝通關系與合作關系,嚴格把關公開內容與格式,共同提升民事審判公開質效。
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