創(chuàng)新模式 提升新型職業(yè)農(nóng)民培育實效

白 潔

(內(nèi)蒙古烏拉特前旗農(nóng)業(yè)廣播電視學校,內(nèi)蒙古 烏拉山 014400)

實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，要緊緊圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，堅持立足產(chǎn)業(yè)，政府主導，多方參與，注重實效原則。在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中實施“555”培育模式。一是創(chuàng)建“五”大資源庫，即后備學員庫、學員庫、認定庫、師資庫、基地庫；二是構(gòu)建“五”大培育平臺，即組織服務平臺、教育培訓平臺、旗級管理平臺、跟蹤服務平臺、政策扶持平臺；三是完善“五”個培育環(huán)節(jié)，即學員遴選、集中培訓、跟蹤服務、認定管理、政策扶持。

1 構(gòu)建組織服務平臺，營造培育氛圍

1.1 成立組織機構(gòu)

政府負責制定規(guī)劃、出臺政策、統(tǒng)籌資源、提供保障，項目承擔部門負責制定培育方案、落實涉農(nóng)項目扶持、開展科技指導服務和資格認定管理，培訓機構(gòu)負責教學計劃、培訓教材、師資隊伍、培訓實訓、考試考核等教育培訓工作，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)等）提供實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)或提供聯(lián)盟發(fā)展等配合工作。

1.2 加大宣傳力度，營造工作氛圍

開展多渠道廣泛宣傳，積極營造社會關注、政府支持、農(nóng)牧民參與的良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等媒體，大力宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實意義和政策舉措;深入農(nóng)牧區(qū)，采取播放宣傳片、發(fā)放資料、口頭宣講等形式進行廣泛宣傳，使新型職業(yè)農(nóng)民培育項目深入人心。

2 構(gòu)建教育培訓平臺，強化素質(zhì)提升

2.1 調(diào)查摸底，遴選學員

深入農(nóng)牧區(qū)進行摸底調(diào)查，把種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織、農(nóng)村實用人才作為選擇培育對象的重點，并建立“后備學員庫”，把“愛農(nóng)、懂農(nóng)、務農(nóng)”,思想道德好、文化素質(zhì)較高、示范帶動作用大并具有培訓意愿的農(nóng)牧民優(yōu)先作為項目工程培育對象。

2.2 科學組織教學，強化培訓效果

一是積極創(chuàng)新培訓方式。按照接近農(nóng)牧區(qū)、貼近農(nóng)牧業(yè)、方便農(nóng)牧民的原則，合理安排培訓地點，科學布局培育時段。新型職業(yè)農(nóng)民的集中理論培訓采取“全封閉半軍事化管理”，為了避免集中培訓成為簡單的“賓館式”培訓，要選擇遠離城鎮(zhèn)、承擔培訓能力強、適合封閉式教學，周邊有實踐教學基地的場所作為培訓基地。在為期6d的集中培訓過程中嚴格執(zhí)行預備會、開班儀式、理論教學、實踐教學、能力拓展會、典型交流會、結(jié)業(yè)表彰會等培訓環(huán)節(jié)。教學過程中采用“雙師教學”“主持教學”“游戲教學”“互動教學”“學員主講”“觀摩教學”等豐富有趣的模式。二是科學安排教學課程。在課程設置上，本著以思維決定出路為導向，以農(nóng)牧民的需求為標準，以“讓學員學會求知，學會合作，學會實踐，學會創(chuàng)新”為理念，給學員量體裁衣。開設的課程主要有綜合課程《農(nóng)民素養(yǎng)與現(xiàn)代生活》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》，專題課程 《農(nóng)民合作社建設與管理》《農(nóng)產(chǎn)品電子商務》《法律基礎與農(nóng)村法規(guī)》《農(nóng)業(yè)支持保護政策》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》《農(nóng)村衛(wèi)生與身體健康》，專修課程《糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營》《家畜規(guī)模養(yǎng)殖與養(yǎng)殖場經(jīng)營》。三是精選聘用授課教師。本著“精、專、優(yōu)”的原則，選聘優(yōu)秀教師建立“師資庫”，按照教學要求和學員特點從“師資庫”中選擇合適的教師開展教學。嚴格執(zhí)行教師考評，通過學員填寫滿意度測評表，農(nóng)廣校綜合評定等措施，按照教師的教學內(nèi)容、教學形式、施教態(tài)度等綜合指標進行考評，嚴格實行動態(tài)管理。

3 構(gòu)建旗級管理平臺，實行動態(tài)管理

嚴格按照農(nóng)牧民自愿申請、旗級認定的程序進行，并通過平時跟蹤服務、年度審核，實行動態(tài)管理。嚴格考評認定辦法。本著高標準、嚴要求的原則，在學員的測評考核環(huán)節(jié)中制定切實可行的實施辦法。在每門課程結(jié)束后對學員進行一次針對本門課程的間斷性考試；培訓（理論學習，實地培訓）結(jié)束后，要對學員進行一次綜合考試，考試合格者將其成績記入《農(nóng)牧民教育培訓證書 》，不合格者給予一次補考機會，補考仍不合格者將被除名，不予頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。依據(jù)新型職業(yè)農(nóng)牧民的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效益、文化程度、輻射帶動能力等，結(jié)合綠色培訓證書的培訓記錄，確定認定級次。對于認定的新型職業(yè)農(nóng)牧民，統(tǒng)一建立檔案，納入新型職業(yè)農(nóng)民“認定庫”，實行動態(tài)管理，按年度進行審核。

4 構(gòu)建跟蹤服務平臺，進行全程服務

隨著培育工作的深入開展，對新型職業(yè)農(nóng)牧民進行定期回訪，跟蹤服務，在后期服務中更加注重新型職業(yè)農(nóng)牧民精神信仰的樹立和思想道德的建設，開展勵志教育、社會主義核心價值觀教育，使新型職業(yè)農(nóng)牧民不僅技術水平高、經(jīng)營能力強，在理想信念上也能達到農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領頭雁的要求。一是成立“專家跟蹤服務團”，開通專家熱線，對新型農(nóng)民進行跟蹤指導和熱線解答。二是建立網(wǎng)絡化培訓平臺。培訓機構(gòu)與電子商務培訓學校合作，開展網(wǎng)絡教學；開通網(wǎng)絡科技書屋、巴彥淖爾農(nóng)牧微信平臺、“12316”三農(nóng)熱線。學員隨時可通過電話、網(wǎng)絡等學習相關知識。三是陸續(xù)組織新型職業(yè)農(nóng)牧民到現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)進行觀摩學習和實地培訓，組織參加各類農(nóng)展會、農(nóng)博會。

5 構(gòu)建政策扶持平臺，促進新型職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展壯大

制定《新型職業(yè)農(nóng)牧民扶持獎勵辦法》，對新型職業(yè)農(nóng)民進行政策和資金扶持，為其創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。