關(guān)于氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)創(chuàng)新的新思考

李 嬌 潘 亮 林弘杰

（內(nèi)蒙古氣象干部培訓(xùn)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

新時期新環(huán)境下迎來干部教育培訓(xùn)工作的新精神新要求，現(xiàn)代氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)顯現(xiàn)了教育覆蓋面廣、靈活性強(qiáng)、共享性好、成本低廉的優(yōu)勢,進(jìn)一步完善氣象教育培訓(xùn)體系。信息化建設(shè)已成為現(xiàn)代社會干部教育培訓(xùn)方法創(chuàng)新的一個突破口，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)將傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合，以計算機(jī)多媒體為核心的教學(xué)技術(shù)，具有學(xué)習(xí)靈活性，打破區(qū)域、時間限制的特點(diǎn)，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)開創(chuàng)了一種嶄新的現(xiàn)代教育學(xué)習(xí)方式。氣象干部培訓(xùn)部門應(yīng)加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，建立起教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資源共享，推廣遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育，不斷地提升干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作服務(wù)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，在氣象部門智力資源建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中起到重要作用。

1 傳統(tǒng)氣象干部教育培訓(xùn)存在的局限性

干部教育培訓(xùn)作為提高國家干部隊伍素質(zhì)的重要手段，順應(yīng)新時代發(fā)展要求，傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)模式存在諸多局限性與弊端，具體可總結(jié)為以下幾方面：

1.1 傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)模式無法有效解決地區(qū)間培訓(xùn)資源不平衡的現(xiàn)象

傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)的主要模式是將某部門干部集中起來進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)知識等的學(xué)習(xí)，這種模式需要會議室，圖書資料，專職教師等硬件資源，對硬件設(shè)施的要求較高，對于一些部門達(dá)不到開展此類培訓(xùn)的條件，因而員工不能得到很好的培訓(xùn)。

1.2 傳統(tǒng)培訓(xùn)的單一模式容易造成工學(xué)矛盾

傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)對干部進(jìn)行一段時間的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間長短由培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)具體情況決定，部分干部限于自身崗位要求與重要性，無法實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)培訓(xùn)，由此造成工學(xué)矛盾。

1.3 傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的容量無法滿足干部培訓(xùn)的需求

傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)模式對培訓(xùn)硬件設(shè)施有較高要求，國家和社會不斷發(fā)展的形勢下，傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式難以滿足干部培訓(xùn)的巨大需求。同時傳統(tǒng)干部培訓(xùn)模式的層級劃分導(dǎo)致各個層級之間的資源共享程度很低，因此干部培訓(xùn)的需求在很大程度上受到制約。

1.4 傳統(tǒng)培育模式形式內(nèi)容缺乏多樣性，無法滿足學(xué)員的不同需求

新時期環(huán)境下生活節(jié)奏與知識生產(chǎn)更新頻率的加快，各級干部面臨的工作任務(wù)日益多樣與復(fù)雜。來自不同地區(qū)的不同工作部門學(xué)員，承擔(dān)不同工作職責(zé)，因此對培訓(xùn)內(nèi)容也有不同的要求。傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式忽視不同培訓(xùn)學(xué)員的不同工作需求，將學(xué)員視為需求一致，整齊劃一的教育對象，缺乏實(shí)用性。

2 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的優(yōu)勢與創(chuàng)新

2.1 遠(yuǎn)程教育具備共享性與高效性特征，能彌補(bǔ)我國干部培訓(xùn)資源的短缺

在現(xiàn)有傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)形式下，各地區(qū)不同部門干部培訓(xùn)資源不平衡，干部培訓(xùn)資源存在一定程度的短缺，培訓(xùn)容量無法滿足大規(guī)模的干部培訓(xùn)需求。遠(yuǎn)程教育在信息資料共享方面的優(yōu)勢顯而易見，把全國各地干部培訓(xùn)的不同類型優(yōu)秀教學(xué)資源集中起來，提供在線課程的同時，也提供包含豐富信息量的在線資料庫，充分實(shí)現(xiàn)資源共享。此外，遠(yuǎn)程教育具有高效性的特征，學(xué)員只需輸入想要查找的關(guān)鍵字，即可在短時間內(nèi)查到所需的資料或課程，知識傳播和獲取的速度非常高。

2.2 遠(yuǎn)程教育的靈活性特征，能化解傳統(tǒng)培訓(xùn)形式所帶來的工學(xué)矛盾

遠(yuǎn)程教育具備較強(qiáng)強(qiáng)的靈活性，通過教學(xué)信息傳播的高速度與寬覆蓋面，各級部門學(xué)員可以自主適時地學(xué)習(xí)同一門課程或同一章節(jié)的內(nèi)容，艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦臺站的職工參加培訓(xùn)更加方便。學(xué)員能根據(jù)自身的需要，在處理好本職事務(wù)后靈活安排學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)時間與學(xué)習(xí)地點(diǎn)不受限制，擺脫了傳統(tǒng)培訓(xùn)形式即時學(xué)習(xí)的局限，可以從任何章節(jié)開始、隨意選擇學(xué)習(xí)課程。在學(xué)習(xí)模式上最直接體現(xiàn)了主動學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，學(xué)員真正掌握了學(xué)習(xí)的主動權(quán)，并可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行自學(xué)輔導(dǎo)，定時考試以及考試輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，工作、學(xué)習(xí)、生活三方面的矛盾得到很好解決。

2.3 遠(yuǎn)程教育的個性化特征，能滿足學(xué)員的不同需求

學(xué)員的領(lǐng)悟能力和課程的難易程度不同決定了學(xué)員有不同的需求，領(lǐng)悟能力高的學(xué)員能夠更快，領(lǐng)悟能力慢的學(xué)員學(xué)習(xí)慢一些。比較簡單的章節(jié)可以一點(diǎn)即通，比較難的章節(jié)學(xué)員需要反復(fù)學(xué)習(xí)才能掌握。相比而言，傳統(tǒng)教育很難顧忌學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，在教學(xué)進(jìn)度上是固定統(tǒng)一的，不會因為某個學(xué)員某一章節(jié)沒有聽懂而把整個課程重新講一遍。而遠(yuǎn)程教育給學(xué)員很大的選擇空間，把不同類型、不同特點(diǎn)、不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容納入進(jìn)來，學(xué)員可以自主選擇章節(jié)和時間，熟悉的內(nèi)容可以減少學(xué)時，掌握的內(nèi)容可以不學(xué)，較難理解的可以花更多時間學(xué)習(xí)，個性化特征鮮明。

3 探索形成遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)長效機(jī)制

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，克服傳統(tǒng)干部培訓(xùn)形式所帶來的諸多弊端，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的新型干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)提高了干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)增強(qiáng)針對性，確保全覆蓋，能夠把教育的普遍性要求與不同層次、不同類別、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。

3.1 氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)分類分級，全員培訓(xùn)

遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)現(xiàn)處于起步階段，應(yīng)把控教學(xué)質(zhì)量，防止濫竽充數(shù)的形式培訓(xùn)通廣。從遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的實(shí)際特點(diǎn)考慮出發(fā)去探討和解決管理上出現(xiàn)的新問題，不斷的完善管理系統(tǒng)功能。中國氣象局人事部門主管全國氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，各級氣象人事部門分級管理，氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)單位分工負(fù)責(zé)。國家級氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體作用，負(fù)責(zé)氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范制定、學(xué)科建設(shè)；負(fù)責(zé)氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺搭建，組織開展全國性遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并對省級氣象部門、中國氣象局直屬事業(yè)單位等開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。省級氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮支撐作用，組織實(shí)施本省遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，以及本省參加全國性遠(yuǎn)程培訓(xùn)的干部職工的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教學(xué)管理、信息反饋等工作；協(xié)助本省氣象局人事部門對地市、縣級氣象局遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，完善和創(chuàng)新氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系。全國氣象系統(tǒng)各級部門和機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)單位，負(fù)責(zé)單位遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境與制度建設(shè)，完善和創(chuàng)新遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，積極組織干部職工參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、探索形成遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)長效機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位。

3.2 氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)方式方法的完善與創(chuàng)新

適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化，遵循干部成長和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)具有科學(xué)正確的現(xiàn)代教育理念，以遠(yuǎn)程培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程公開課等方式進(jìn)行，鼓勵加強(qiáng)遠(yuǎn)程與面授相結(jié)合的混合式培訓(xùn)的開展，符合現(xiàn)代社會的干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新的要求。遠(yuǎn)程公開課滿足氣象部門干部職工個性化的學(xué)習(xí)需求，由干部職工自主選學(xué)，加強(qiáng)對遠(yuǎn)程公開課的輔導(dǎo)答疑工作。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，以點(diǎn)播、直播等為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用案例式、研討式、模擬式等方法，增強(qiáng)互動交流，提升培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。由于干部教育的特殊性決定干部教育培訓(xùn)的對象涉及范圍廣，有新入職的干部，也有具有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，有明確的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)風(fēng)格，尤其對學(xué)習(xí)的方式方法有特殊的要求[1]。各級氣象部門組織干部職工參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)不斷探索新的學(xué)習(xí)方式，以干部職工自主學(xué)習(xí)為主，有效結(jié)合全體干部職工集體在線學(xué)習(xí)、研討等方式，保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。對干部的教育培訓(xùn)必須采用適合干部特點(diǎn)的方式方法，如果不能選用合適的方式方法，就不能培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍[2]。面向氣象現(xiàn)代化建設(shè)需求，遵循和圍繞氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律和教育培訓(xùn)規(guī)律，加強(qiáng)在提高培訓(xùn)針對性、提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果等方面的研究，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，推進(jìn)培訓(xùn)與氣象業(yè)務(wù)、培訓(xùn)與科研的結(jié)合與互動，完善氣象教育培訓(xùn)理論和方法。

3.3 氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)師資隊伍人員配備的完善

建立適應(yīng)現(xiàn)代化氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展要求、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的培訓(xùn)師資隊伍。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)把全國的氣象優(yōu)秀名師講授的課程匯集在一起，提高了整體教育水平。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的師資隊伍包括教學(xué)設(shè)計與授課人員、教學(xué)管理與研究人員、平臺開發(fā)與維護(hù)人員、學(xué)習(xí)資源開發(fā)與管理人員，以及各學(xué)習(xí)單位的管理員、聯(lián)系人或輔導(dǎo)員等。國家級氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀級氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立人員配備完善的專職師資隊伍，能夠獨(dú)立承擔(dān)各項遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作；鼓勵其他有條件的省級氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)建立專職師資隊伍并組織開展各類遠(yuǎn)程培訓(xùn)。擴(kuò)充氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)師資庫，聘請相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干，建立相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，參與遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計、課件開發(fā)、教材建設(shè)等工作。要以教師為中心的培訓(xùn)方式變?yōu)闉橐詫W(xué)員為中心，突出培訓(xùn)對象在教育培訓(xùn)中的主體地位，充分研究培訓(xùn)對象的個體差異，研究培訓(xùn)對象不同的需求重點(diǎn)，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)對象，提出不同的學(xué)習(xí)要求，采用不同的教學(xué)手段[2]。

4 結(jié)語

新時期環(huán)境下，為培養(yǎng)造就更高素質(zhì)的氣象干部隊伍，氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理辦法需要注入新的理念。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)在氣象干部教育培訓(xùn)工作中具有不可替代的重要作用，是建設(shè)氣象高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。真正的把氣象干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮氣象培訓(xùn)在氣象現(xiàn)代化中的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳燕楠.干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新的新趨勢[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2012(5):29-29.

[2]申占平.與時俱進(jìn) 創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的方式方法[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報，2006（6）：8-9.